ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

2 мая 2012 года

Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:

Председательствующего судьи Доброва Г.Г.,

при секретаре Воробьевой Е.С.,

с участием представителя заявителя ФИО2 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Семенец Л.М. об оспаривании решения Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель просит признать незаконным решение Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в проведении государственного кадастрового учета изменений земельного участка и обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области провести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка.

Свои требования обосновывает тем, что имеет в собственности часть домовладения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Также ему принадлежит 4/5 доли земельного участка, общей площадью 1104 кв.м. расположенного при данном домовладении.

Указанная доля земельного участка принадлежит заявителю на основании Решения Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № и Решения мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке наследования.

В соответствии с Решением Орехово-Зуевского городского суда от 29.03.2010г. был произведен реальный раздел земельного участка и фактически в собственность заявителя передана часть земельного участка в соответствующих границах.

Для проведения регистрационного действия по регистрации права собственности части земельного участка им было подано заявление о постановке земельного участка общей площадью 1104 кв.м. на кадастровый учет.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №№, ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области отказала в государственном кадастровом учете объекта недвижимости, сославшись на п.5 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007г. №221-ФЗ, в связи с тем, что с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Данное решение считает незаконным и необоснованном, в связи с тем, что право собственности на долю земельного участка установлено Решением Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ № и Решением мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района от ДД.ММ.ГГГГ №, в порядке наследования. Наследодатель ФИО11 умерла ДД.ММ.ГГГГ4г.

Просит признать Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1104 кв.м. расположенного по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя в судебном заседании подтвердил обстоятельства дела, изложенные в заявлении, просил об удовлетворении заявления Семенец Л.М.

Определением от 2 апреля 2012 года произведена замена заинтересованного лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области,

Представитель заинтересованного лица Федерального Государственного Бюджетного Учреждения «ФКП Росреестра» по Московской области ФИО12 пояснила, что в материалах кадастрового дела Решения Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым произведен реальный раздел земельного участка общей площадью 1104 кв.м не прилагалось.

Спорный земельный участок уже стоит на кадастровом учете, имеет кадастровый номер №, декларированная площадь составляет 900 кв.м., границы земельного участка не установлены.

Согласно решению суда от ДД.ММ.ГГГГ, лицами, имеющими право на подачу заявления, являются: Семенец Л.М., ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7.

Таким образом, Орехово-Зуевский отдел филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Московской области считает, что решение ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № № об отказе в учете изменений объекта недвижимости в сведениях ГКН о земельном участке с кадастровым номером № принято в соответствии с действующим законодательством.

Суд, изучив объяснение представителя заявителя, заинтересованных лиц, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании решения Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 на праве собственности принадлежит часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации от ДД.ММ.ГГГГ, л/<адрес> выданного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним №.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, л/<адрес> за Семенцом Л.М. признано право собственности на 4/5 доли земельного участка площадью 900 кв.м. при <адрес> в <адрес>.

За ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 признано право собственности по 1/20 доле за каждой на земельный участок площадью 900 кв.м. при <адрес> в <адрес>.

Решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области л/<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что при геодезическом обмере земельного участка его площадь фактически оказалась равной 1104 кв.м.

Расхождение в фактической площади земельного участка произошло в связи с тем, что ранее, при выдаче Свидетельства на право собственности на землю наследодателям фактические границы земельного участка в натуре не определялись, также и не определялась фактическая площадь данного земельного участка.

Указанным решением, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ за Семенец Л.М., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО9 признано право собственности на земельный участок, площадью 1104 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, в следующих долях: за Семенец Л.М. - 4/5 долю; за ФИО4 -1/20 долю; за ФИО5 - 1/20 долю; ФИО6 - 1/20 долю; за ФИО9 - 1/20 долю.

Заочным решением Орехово-Зуевского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ л/<адрес>, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ прекращено право долевой собственности Семенец Л.М., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 на земельный участок площадью 1104 кв.м при <адрес>.

Выделено в собственность Семенец Л.М. часть земельного участка площадью 883 кв.м …при <адрес>

Выделено ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 в долевую собственность по 1/4 доле каждой на земельный участок площадью 221 кв.м …при <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ представитель заявителя обратился в ФБУ «Кадастровая палата» с заявлением о государственном учете изменений объекта недвижимости земельного участка общей площадью 1104 кв.м.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №№ л/<адрес>, ФБУ «Кадастровая палата» по <адрес> отказано в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Выявлено: с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. В нарушение ч. 3 ст. 20, п. 5 ч. 1 ст. 22 Закона отсутствует документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени иных правообладателей, указанных решением суда от 11.08.2009 года.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.27 Закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24 июля 2007г. №221-ФЗ, принято решение об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости.

Как следует из решения ФБУ «Кадастровая палата» от 10.01.2012 года, объяснения заинтересованного лица, межевого плана, решение Орехово-Зуевского городского суда от 29.03.2010 года о выделе в натуре заявителю части земельного участка площадью 883 кв.м в «Кадастровую палату» не представлялось.

Согласно решения об отказе в учете изменений объекта недвижимости от 10.01.2012 года к заявлению ФИО13 был приложен межевой план.

Межевой план л/д б/н, согласно содержания, имеет следующие разделы: Исходные данные; сведения о выполненных измерениях и расчетах; сведения об образуемых земельных участках и их частях; сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам; заключение кадастрового инженера; схема геодезических построений; схема расположения земельных участков; чертеж земельных участков и их частей; акт согласования границы участка, приложения.

Суд считает, что представленный межевой план соответствует требованиям ст. 38 Федерального Закона «О государственном кадастре недвижимости» предъявляемых к межевому плану, имеет необходимую графическую и текстовую часть.

Как следует из представленного межевого плана представителем заявителя для кадастрового учета изменений объекта недвижимости представлялся земельный участок площадью 1104 кв.м.

Решением ФБУ «Кадастровая палата» по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № МО-12/РКФ-1041 представителю Семенца Л.М. в учете изменений объекта недвижимости отказано л/<адрес>.

В качестве оснований отказа указывается на то, что с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. в нарушение ч. 3 ст. 20, п. 5 ч. 1 ст. 22 Закона отсутствует документ, подтверждающий полномочия заявителя действовать от имени иных правообладателей, указанных решением суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Уполномоченное лицо, в обосновании отказа, ссылается на п. 5 ч. 2 ст. 27 Федерального Закона от 24.07.2007 года № 221 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости.

С указанным решением заявитель не согласен и обжаловал его.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.

Статьей 11.2 ЗК РФ предусмотрено, что земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Судом установлено, что на вновь образованные земельные участки как на самостоятельные объекты недвижимого имущества право собственности не зарегистрировано.

В соответствии с положениями пункта 2 статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки, прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом N 122-ФЗ от 21.07.1997 г. "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Согласно ч. 1 ст. 11.4 ЗК РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

В ч. 3 ст. 11.4 ЗК РФ указывается, что при разделе земельного участка, находящегося в общей собственности, участники общей собственности сохраняют право общей собственности на все образуемые в результате такого раздела земельные участки, если иное не установлено соглашением между такими участниками.

Между тем в решении Орехово-Зуевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ указано на прекращение права долевой собственности Семенец Л.М., ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО8 на земельный участок площадью 1104 кв.м при <адрес>.

С учетом ранее принятого решения суда от ДД.ММ.ГГГГ, где указывается на прекращение долевой собственности сторон на земельный участок площадью 1104 кв.м., выделение в собственность Семенцу Л.М. земельного участка площадью 883 кв.м. и выделение в долевую собственность ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7 земельного участка площадью 221 кв.м. суд считает что применению в данном случае подлежит положение ч. 2 ст. 11.5 ЗК РФ, где указывается, что при выделе земельного участка у участника долевой собственности, по заявлению которого осуществляется выдел земельного участка, возникает право собственности на образуемый земельный участок и указанный участник долевой собственности утрачивает право долевой собственности на измененный земельный участок. Другие участники долевой собственности сохраняют право долевой собственности на измененный земельный участок с учетом изменившегося размера их долей в праве долевой собственности.

С целью осуществления кадастрового учета в связи с образованием, либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" сведений об объекте недвижимости, собственник обращается в порядке пункта 2 статьи 20 Федерального закона N 221-ФЗ в орган, осуществляющий кадастровый учет с заявлением и приложением документов, необходимых для принятия решения о кадастровом учете объекта, указанных в пункте 2 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ.

Из п. 1 ст. 24, Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ следует, что в случае образования двух и более объектов недвижимости представляются одно заявление о кадастровом учете всех образуемых объектов недвижимости и необходимые для их кадастрового учета документы. Постановка на учет всех таких образуемых объектов недвижимости осуществляется одновременно (пункт 1 статьи 24 Федерального закона N 221-ФЗ).

Правило настоящей части распространяется на случаи образования земельных участков в результате раздела, при котором преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах (измененный земельный участок).

В силу положений части 2 ст. 24 Закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае образования объекта недвижимости в результате выдела доли в натуре из объекта недвижимости или объединения объектов недвижимости представляется только заявление о постановке на учет такого образуемого объекта недвижимости и необходимые для его кадастрового учета документы.

В соответствии с частью 4 статьи 24 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет объекта недвижимости, образованного в результате преобразования объекта недвижимости или объектов недвижимости, носят временный характер.

Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости. Если по истечении одного года со дня постановки на учет этого объекта недвижимости или, если этим объектом недвижимости является земельный участок, двух лет со дня постановки его на учет, не осуществлена государственная регистрация права на него, такие сведения аннулируются и исключаются из государственного кадастра недвижимости.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 27 Закона о кадастре орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета, если с заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо.

Суд считает правомерным действия ФБУ «Кадастровая палата» в отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости, поскольку на момент обращения заявителем не было представлено решение Орехово-Зуевского городского суда от 29.03.2010 года, где указывалось на прекращение за Семенцом Л.М. права долевой собственности на земельный участок.

Постановке на кадастровый учет подлежали вновь образованные земельные участки, в данном случае, участок заявителя площадью 883 кв.м., как выделенный из земельного участка площадью 1104 кв.м.

Решение ФБУ «Кадастровая палата» об отказе в государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости принималось на основании решения Орехово-Зуевского городского суда от 11.08.2009 года, о признании за сторонами права общей долевой собственности на земельный участок площадью 1104 кв.м.

На основании изложенного и руководствуясь ст., ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления Семенец Л.М. о признании Решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №№ незаконным и обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области произвести постановку на государственный кадастровый учет земельного участка площадью 1104 кв.м. расположенного по адресу: <адрес> отказать.

Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2012 года.

На решение суда может быть подана апелляционные жалоба в Московский Областной Суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий судья: Добров Г.Г.