№ 2-2065\12

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 июля 2012 года

<данные изъяты> СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В составе председательствующего федерального судьи Барабановой М.Е., при секретаре Федоровой Э.Э.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилиной ФИО10 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда № № по г.Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истица Данилина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного Фонда № № по г.Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в ГУ - Управление пенсионного фонда РФ № № по г. Москве и Московской области с заявлением о начислении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения на основании пп.20 п.1. ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. 3 175 - ФЗ.

В ДД.ММ.ГГГГ. она получила решение комиссии Пенсионного органа за № № от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе по начислению ей досрочной пенсии с указанием, что ее специальный стаж составляет <данные изъяты> день.

Свой отказ ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ № № по г. Москве и Московской области мотивировал тем, что периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО Медицинская компания «<данные изъяты>» г. <адрес> в должности медицинской сестры и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «<данные изъяты>» в должности медицинской сестры, ренгенлаборанта не подлежат зачету в специальный стаж, так как учреждения ООО Медицинская компания «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» Номенклатурой учреждений здравоохранения, утвержденной приказом Минздрава России от 03.11.1991г. № №, постановлениями Правительства РФ, от 22.09.1999г. № № и от 29.10.2002г. № 781 не предусмотрены; в выписке из ИЛС от 23.12.2011г. отсутствуют дополнительные условия для досрочного назначения трудовой пенсии (отсутствует код льготы), в том числе с 01.11.1999г. в объеме полной ставки.

Как медсестра поликлиник она участвует в приемах больных, ассистирует врачу, выполняет их указания, проводит медицинские процедуры и другие лечебные мероприятия, получает фиксированный оклад.

Истица ссылается на правовую позицию, изложенную в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий наказания трудовых пенсий по старости лицам, работающим... в учреждениях здравоохранения... в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностям и по одним и тем же профессиям.

ООО Компания «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» осуществляют лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, имеют лицензии на медицинскую деятельность. В соответствии с п. 5.1 Уставов ООО Компания «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» основными видами деятельности обществ являются: амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению по специальностям - зубное протезирование, стоматология, терапевтическая, хирургическая, ортопедическая, ортодонтологическая; амбулаторно-поликлиническая; Медицинская помощь детскому населению по специальностям-стоматология-терапевтическая и хирургическая и пр.

Считает, что ее право на получение пенсии не может быть поставлено в зависимость от организационно-правовой формы организации, в которой ею осуществлялась лечебная деятельность, ее формы собственности (государственная или частная), коммерческой или некоммерческой цели деятельности.

Обязанность вести персонифицированный учет в системе Государственного пенсионного страхования и проставления кода льготы в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, возложена на работодателя.

Истица в объеме полной ставки с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. работала в ООО Медицинская Компания «<данные изъяты>», а с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время работает в ООО «<данные изъяты>».

Просила признать неправомерным отказ Пенсионного фонда РФ № № по г. Москве и Московской области в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, включить в ее специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ № № по г. Москве и Московской области назначить ей пенсию на льготных условиях с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истица Данилина Л.А. поддержала свои исковые требования и пояснила, что она выполняет работу медицинской сестры в соответствии с должностной инструкцией, как в любом медицинском учреждении. В Компании были работники, которые ушли на досрочную пенсию. Она проходила курсы повышения квалификации без отрыва от производства в 2005 г., 2007 г., 2011 г.

Представитель ответчика (по доверенности Сухарева Г.Н. л.д. 68) иск не признала, поддержала представленный отзыв. Согласно отзыву ответчика ДД.ММ.ГГГГ. Данилина Л.А. обратилась в Управление для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста согласно п.п.20 п. 1 ст.27 Федерального закона - 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью. Решением комиссии по назначению пенсии от 18.03.2012г. Данилиной Л.А. было отказано в назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста за неимением требуемого специального стажа.

Согласно расчету комиссии специальный стаж истицы составляет <данные изъяты>.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления видов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2., ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г.)

За период работы до ДД.ММ.ГГГГ г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464).

За период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в дарственных и муниципальных учреждениях для детей (Списки №781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по гости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Правила №781). Данные Списки действуют с 12.11.2002 года.

Утвержденные Списки являются исчерпывающими и расширительному толкованию не

подлежат.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены для назначения пенсии на льготных условиях и применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Компания «<данные изъяты>» г. Москвы в должности медицинской сестры и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «<данные изъяты>» должностях медицинской сестры, ренгенлаборанта, не включен в подсчет специального стажа, так как Списками должностей и учреждений от ДД.ММ.ГГГГ года № № и Списком должностей и учреждений от 29.10.2002г. № № организации ООО Компания «<данные изъяты>», и ООО «<данные изъяты>» не предусмотрены.

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Компания «<данные изъяты>» г. <адрес> в должности медицинской сестры, рентгенлаборанта и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не включены в специальный стаж и по другому основанию, так как в выписке ИЛС от 23.12.2011 года отсутствуют дополнительные условия для досрочного назначения трудовой пенсии (отсутствует код льготы), в том числе с ДД.ММ.ГГГГ г. в объеме полной ставки.

Пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается в специальный стаж работа в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Законодательно установлена единственная организационно-правовая форма организаций - учреждение. Работа в организациях здравоохранения имеющих иную организационно-правовую форму, в данном конкретном случаи ООО Компания «<данные изъяты>», ООО «<данные изъяты>» в специальный стаж засчитаны быть не могут.

Кроме того, согласно Уставу ООО Компания «<данные изъяты>», то в соответствии с пунктом 4 «Цель деятельности общества» усматривается: основная цель деятельности Общества является осуществление торгово-хозяйственной и иной деятельности, направленной на получение прибыли ее распределение между участниками в соответствии с действующим законодательством и Уставом Общества. Предметом деятельности общества помимо медицинской является еще торгово-закупочная деятельность, парикмахерская, маникюр, педикюр, и иные виды хозяйственной деятельности, не запрещенные действующим законодательством.

В соответствии с Уставом ООО «<данные изъяты>» предметом деятельности Общества является: медицинская, торгово-закупочная деятельность; парикмахерская, маникюр, педикюр, оптовая, розничная, комиссионная торговля, изготовление продукции, товаров народного потребления различных видов, сувенирной продукции, разработка и внедрение программного обеспечения для ЭВМ, ремонт и техническое обслуживание бытовой техники.

Таким образом, отнести указанные ООО к учреждениям здравоохранения не представляется возможным.

Специальный стаж работы истицы, исчисленный по Варианту №№ и по Варианту № №, составил <данные изъяты> день при требуемом стаже <данные изъяты> лет.

Считает, что у заявительницы отсутствует право для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста в связи с медицинской деятельностью, просил в иске отказать.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные суду доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ. Данилина Л.А. обратилась в Управление ПФ РФ № № по г. Москве и Московской области для назначения трудовой пенсии по старости ранее достижения пенсионного возраста согласно п.п.20 п. 1 ст.27 Федерального закона - 17.12.2001г. №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в РФ» в связи с медицинской деятельностью.

Решением комиссии по назначению пенсии от ДД.ММ.ГГГГ. Данилиной Л.А. было отказано назначении пенсии ранее достижения пенсионного возраста за неимением требуемого специального стажа (л.д. 8-15).

Ответчиком период работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ в ООО Компания «<данные изъяты>» г. <адрес> в должности медицинской сестры и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «<данные изъяты> должностях медицинской сестры, ренгенлаборанта, не включен в подсчет специального стажа, так как Спискам должностей и учреждений от 22.09.1999 года № 1066 и Списком должностей и учреждений от 29.10.2002г. № № организации ООО «Медицинская компания «<данные изъяты>», и ООО «<данные изъяты>» не предусмотрены. Вышеуказанные периоды не включены в специальный стаж и по другому основанию, так как в выписке ИЛС от 23.12.2011 да отсутствуют дополнительные условия для досрочного назначения трудовой пенсии (отсутствует код льготы). В подсчет специального стажа не засчитаны периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., так как в выписке из ИЛС застрахованного лица от ДД.ММ.ГГГГ года сведения о данных периодах отсутствуют.

Пенсионное обеспечение граждан РФ с ДД.ММ.ГГГГ. осуществляется в соответствии с Федеральным законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-Ф3.

Статья 31 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» гласит: со дня вступления в силу настоящего Федерального закона другие федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Нормы и правила, установленные пенсионным законодательством и нормативно-лавовыми актами Правительства РФ, использующиеся для назначения пенсий, должны соблюдаться, т.к. частью 2 ст. 115 Конституции РФ определено: «Постановления и распоряжения Правительства РФ обязательны к исполнению в Российской Федерации».

Нормами ст.27 Федерального закона РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено назначение трудовой пенсии по старости, ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и не менее 25 лет в сельской местности и в поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, и правила исчисления видов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ (п.2., ст.27 Федерального закона №173-ФЗ от 17.12.2001г.)

В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. № 2-П Исчисление продолжительности стажа на соответствующих видах работ при определении права на досрочное пенсионное обеспечение может производиться по нормам действовавшего по 31.12.2001г. Пенсионного законодательства.

За период работы до 01.11.1999 г. действовал Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет (постановление СМ РСФСР от 06.09.1991г. № 464).

За период с 01.11.1999г. по 12.11.2002г. действовал Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения (постановление Правительства РФ от 22.09.1999г. № 1066).

Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. N781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в дарственных и муниципальных учреждениях для детей (Списки №781), и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по гости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (Правила №781). Данные Списки действуют с 1 11.2002 года.

Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 утверждены для назначения пенсии на льготных условиях и применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право и досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Специальный стаж работы истицы. исчисленный по Варианту №№ и по Варианту № № составил <данные изъяты> день при требуемом стаже <данные изъяты> лет.

Согласно записям в трудовой книжке Данилина (Коломникова) Л.А. приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. была принята на работу в ООО Медицинская компания «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ г. на должность медицинской сестры, на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. уволена с ДД.ММ.ГГГГ г. по инициативе работника.

На основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ г. истица была принята на должность медицинской сестры в ООО «<данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ г., приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ г. с ДД.ММ.ГГГГ г. она переведена на должность рентгенлаборанта (л.д. 50-53).

ООО «<данные изъяты> заключило с Данилиной Л.А. трудовой договор от ДД.ММ.ГГГГ г. по основному месту работы в должности медицинской сестры медицинского отдела (л.д. 90-93).

В соответствии с представленной справкой от ДД.ММ.ГГГГ г. Данилина Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала полный рабочий день на полную ставку в должности медицинской сестры в ООО Медицинская «<данные изъяты>» За время работы периодов, исключаемых их специального трудового стажа в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № № (учебных отпусков, прогулов, курсов повышения квалификации с отрывом от производства, забастовок) нет (л.д. 118). Данная работа дает ей право на пенсионное обеспечение по ст. 27 п.1 пп.20 Закона РФ от 17.12.2001 г. № 173 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ».

Согласно представленной справке от ДД.ММ.ГГГГ г. Данилина Л.А. в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. работала на полную ставку полный рабочий день в стоматологической клинике ООО «<данные изъяты> в должности медицинской сестры, в период с 01.10.2009 г. по настоящее время работает полный рабочий на полную ставку в должности рентгенлаборанта (л.д. 119).

Как следует из Устава ООО Компания «<данные изъяты>» в наименовании отсутствует слово «Медицинская», предметом деятельности общества являются: медицинский пункт, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению по специальностям зубное протезирование, стоматология, амбулаторно-поликлиническая, медицинская помощь детскому населению по специальностям –стоматология –терапевтическая и хирургическая, лечебно-оздоровительная деятельность –косметология-эпиляция-массаж, физиотерапия, лечебная физкультура, лечебно-диагностическая деятельность, ультразвуковая диагностика, термодиагностика, электрокардиодиагностика, амбулаторно-поликлиническая деятельность, консультации врачей и специалистов, парикмахерская, маникюр, педикюр, торгово-закупочная деятельность (л.д. 16-31).

ООО Компания «<данные изъяты>» имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности (л.д.56-61).

Уставом ООО «<данные изъяты>» предусмотрены виды деятельности: медицинский пункт, амбулаторно-поликлиническая медицинская помощь взрослому населению по специальностям - зубное протезирование, стоматология, терапевтическая, хирургическая, ортопедическая, ортодонтологическая, амбулаторно-поликлиническая, медицинская помощь детскому населению по специальностям- стоматология – терапевтическая и хирургическая, лечебно-оздоровительная деятельность –косметология, эпиляция, массаж, физиотерапия, лечебная физкультура, лечебно-диагностическая деятельность, рентген-диагностика, ультразвуковая диагностика, термодиагностика, электрокардиодиагностика, амбулаторно-поликлиническая деятельность, консультации врачей и специалистов, парикмахерская, маникюр, педикюр, торгово-закупочная деятельность, оптовая, розничная, комиссионная торговля, разработка, выпуск и реализация производственно-технической продукции, товаров народного потребления, сувенирной продукции, разработка и внедрение программного обеспечения ЭВМ, разработка, производство и ремонт сервисное обслуживание вычислительной, иной электронной техники, создание, внедрение технических устройств и изобретений работников, проведение научно-исследовательских и иных работ, ремонт и обслуживание бытовой техники, оборудования, транспортных средств,, строительство ремонт, реконструкция, закупка сельхозпродукции, бытовое обслуживание населения, услуги в области образования, рекламная деятельность, маркетинг, юридические услуги, услуги в области туризма, агентские, брокерские услуги, операции с недвижимостью, прокат аудио- видео-продукции и т.п. (л.д.31-49).

ООО «<данные изъяты> имеет лицензию на осуществление медицинской деятельности (л.д. 54-55, 72-74).

В соответствии с должностной инструкцией от ДД.ММ.ГГГГ г. рентгенлаборант осуществляет подготовку рабочего места к приему больных, делает рентгенограммы, проводит рентгенообработку, следит за дозой излучения, оформляет документацию, подготавливает контрастные вещества (л.д. 70-71).

В пенсионное дело работодателем истицы представлены сведения о заработке, доходе, учитываемые при назначении трудовой пенсии. Так в указанных выписках отсутствуют сведения о факте работы истицы за периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. включительно, сведения указаны только с ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., сведения указаны с ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. до обращения с заявлением ДД.ММ.ГГГГ г. (л.д. 94-109).

Ответчиком давалось поручение ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № № Управление № № провести документальную проверку специального стажа работы истицы Данилиной Л.А. в организации ООО «<данные изъяты>» (л.д.11-112).

После проведенной проверки ГУ-Главное Управление Пенсионного Фонда РФ № № Управление № № было установлено, что работодатель информирован о необходимости предоставления документов для проведения документальной проверки, не предоставил документы. Наблюдательное дело по организации не ведется, администрация не заявляла о правах своих сотрудников на досрочное пенсионное обеспечение, поименные списки работников и Перечни рабочих мест и профессий не предоставлялись (л.д. 110).

Таким образом, утверждение истицы о назначении досрочной трудовой пенсии работникам данной организации является голословным.

Постановлением Конституционного Суда от 03.06.2004г. № 11-П установлено, что при обращении лиц, осуществляющих лечебную деятельность в учреждениях здравоохранения, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста и решение вопроса о наличии стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды работы в названных учреждениях не являющихся государственными и муниципальными, должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности.

При применении указанного Постановления следует иметь в виду, что Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г №781, которым утверждены Списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ №173 от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» засчитывается в специальный стаж работа в связи с лечебной деятельностью в учреждениях здравоохранения.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 3 июня 2004 года № 11-П, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим... в учреждениях здравоохранения... в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностям и по одним и тем же профессиям.

То обстоятельство в чьем ведении находятся эти учреждения и кому принадлежит закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности их работников и не свидетельствует о существовании таких различий.

Однако различия в условиях приобретения права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которые устанавливаются исключительно по такому критерию, как форма собственности (то есть зависят оттого, являются учреждения, в которых осуществлялась эта деятельность, государственными, муниципальными или нет), нельзя считать обоснованным с точки зрения конституционного требования равноправия применительно к правам, гарантированным статьей 39 Конституции РФ.

С учетом позиции Конституционного суда РФ термин «Учреждение здравоохранения» должен толковаться расширительно и применяться ко всем субъектам здравоохранения, в том числе к коммерческим организациям здравоохранения, целью деятельности которых является лечебная и иная работа по охране здоровья населения.

До установления надлежащего правового регулирования периоды работы в указанных учреждениях, не являющимися государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности (п.п. 2, 3.3, 3.4 мотивировочной части Постановления № 11-П).

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из ст. 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельным категориям граждан.

Установление для лиц, осуществлявших лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, льготных условий приобретения права на трудовую пенсию по старости и действующей системе пенсионного обеспечения направлено на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общего пенсионного возраста. Поэтому право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности; при этом учитываются также и различия в характере труда, функциональных обязанностей лиц, работающих на одних и тех же должностях, но в разных по профилю и задачам деятельности учреждениях.

Выделение в особую категорию лиц, имеющих право на досрочное пенсионное обеспечение по старости, отдельных работников, осуществляющих такую деятельность, фактически основанное на учете специфики выполняемой ими работы и профиля учреждения, само по себе не может расцениваться как нарушение принципа равенства всех перед законом, либо как ограничение права граждан на пенсионное обеспечение. Указанная правовая позиция высказана Конституционным Судом Российской Федерации в Определении № 197-О от 18ю.06.2004 г.

По существу истцом заявлены требования об установлении тождественности ООО «<данные изъяты> и ООО Компания «<данные изъяты> к любому из указанных в перечне медицинских учреждений, поскольку они не являются субъектами здравоохранения.

Правительство РФ наделено правом по определению того, какого рода профессиональная деятельность может быть отнесена к лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения и сопряжена ли она с повышенными психофизическими нагрузками. Таким образом, суд не имеет право давать расширительное толкование подлежащим применению Спискам.

Исходя из вышеуказанного, ссылка истца на Постановление Конституционного суда РФ от 06.2004г. № 11-П является несостоятельной, так как Конституционный Суд в своем становлении делает выводы по учреждениям здравоохранения, а не по организациям, имеющим иную организационно-правовую форму, и не являющимся организациями здравоохранения - Общество с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>», ООО Компания «<данные изъяты>».

Период работы истицы с ДД.ММ.ГГГГ г. в ООО «Компания «<данные изъяты>» г. <адрес> в должности медицинской сестры, рентгенлаборанта и с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. не включены в специальный стаж и по другому основанию, так как в выписке ИЛС от 23.12.2011 года отсутствуют дополнительные условия для досрочного назначения трудовой пенсии (отсутствует код льготы), в том числе с 01.11.1999 г. в объеме полной ставки.

Таким образом, сам работодатель при представлении документов на оформление пенсии Данилиной Л.А. не оценивал ее работу как льготную.

Из имеющихся в материалах дела выписках из ИЛС усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. отсутствуют сведения о заработке истицы (л.д.94), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения о доходах поданы Страхователем Ренессанс <данные изъяты> (л.д. 100), с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. сведения не поданы ни одним страхователем, с ДД.ММ.ГГГГ г. страхователем истицы указан ООО «<данные изъяты>» (л.д.102), в 2009 г. страхователем истицы являлось ООО «<данные изъяты>», за 1 и 2 квартал 2011 г. за истицу отчиталась организация ПНЭД, за 2 полугодие 2010 г. и 3 квартал 2011 г. за нее отчиталась организация «УСЕН» (л.д. 103-108).

Таким образом, из представленных документов усматривается, что истица по совместительству работала в иных организациях, документально не подтверждается ее полная занятость в объеме полной ставки в ООО Компания «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» в оспариваемые ею периоды.

Суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований Данилиной Л.А.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Данилиной ФИО11 к ГУ - Управление Пенсионного Фонда № № по г.Москве и Московской области об оспаривании решения пенсионного фонда в отказе о досрочном назначении трудовой пенсии оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд в течение месяца.

Председательствующий: