№2-2376/12 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ДД.ММ.ГГГГ ОРЕХОВО-ЗУЕВСКИЙ ГОРОДСКОЙ СУД МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ В составе председательствующего судьи Лялиной М.А. С участием прокурора Волковой Н.В. При секретаре Зухиной Т.Е. Рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Орехово-Зуевского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к СНТ «Садовод» об обязании совершить действия УСТАНОВИЛ: Орехово-Зуевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился с иском к СНТ «Садовод» об обязании совершить действия в виде принятия исчерпывающих мер по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного надзора от 7 мая 2012 года, а именно: обеспечить расстояние от застройки на территории СНТ до лесных массивов не менее 15 м, обеспечить СНТ переносной пожарной мотопомпой, отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами создать добровольные пожарные формирования. В судебном заседании помощник прокурора Волкова Н.В. поддержала уточненные требования Представитель ответчика СНТ «Садовод» в судебном заседании исковые требования признал, пояснил суду, что проводятся мероприятия по устранению недостатков, указанных в предписании от 7.05.2012 года, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, просил суд принять признание иска. Представитель третьего лица отдела ГПН по Орехово-Зуевскому району УГПН ГУ МЧС России по Московской области инспектор Митин Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержал. Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований. В судебном заседании установлено, что Орехово-Зуевской городской прокуратурой в рамках подготовки садовых некоммерческих товариществ, подверженных угрозе лесных пожаров, к пожароопасному сезону отделу надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области было поручено провести проверку готовности населенных пунктов к пожароопасному сезону. В рамках этих мероприятий осуществлена проверка полноты выполнения полномочий садовых некоммерческих товариществ в области пожарной безопасности, в соответствии с Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС России от 18.06.2003 №313.В ходе проведенной отделом надзорной деятельности по Орехово-Зуевскому району Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Московской области 7.05.2012 года проверки соблюдения пожарной безопасности в СНТ «Садовод», расположенного по адресу: Московская обл., Орехово-Зуевский р-н, сельское поселение Давыдовское западнее д.Яковлевская, выявлены нарушения следующих пунктов Правил пожарной безопасности: п. 4.7 СНиП и П 30-02-97 не обеспечено расстояние от застройки на территории садоводческих (дачных) объединений до лесных массивов не менее 15 м.; п.З ППБ 01-03 п.9.29 СНиП 2.04.02-84 п.9.30 территория не обеспеченна пожарными водоемами или резервуарами; ППБ01-03 п.90 отсутствуют у водоисточников (гидрантов, водоемов и т.п.), а также по направлению движения к ним соответствующие указатели (объемные со светильником или плоские, выполненные с использованием светоотражающих покрытий). На них должны быть четко нанесены цифры, указывающие расстояние до водоисточника; 94 ППБ, выразившихся в том, что у водоемов не предусмотрена площадка с твердым покрытием размером 12x12 м. для установки пожарной техники и забора воды; п.31 ППБ01-03 не обеспечено СНТ переносной пожарной мотопомпой; ППБ 01-03 п. 107 не отработан порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара; п.114 ППБ 01-03 отсутствует устройство звуковой сигнализации для оповещения людей на случай пожара; п. 108 ППБ, прил. 3 п. 21 ППБ, выразившихся в том, что территория общего пользования не обеспечена щитами с набором противопожарного инвентаря из расчета 1 пост на 20 садовых участков; п. 112 ППБ,п.21 выразившихся в том, что не разработаны мероприятия, исключающие возможность переброса огня при лесных и торфяных пожарах на здания и сооружения, расположенные на территории садового товарищества (устройство защитных противопожарных полос, удаление сухой растительности);территория не очищена в полном объеме от горючих отходов, мусора, тары, опавших листьев, сухой травы и т.п.; 10ст.46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании»,п.3,90 ППБ-01-03,п.5.1 СП 11-106-97 выразившихся в том, что не установлены указатели по направлению движения к водоисточникам, на въезде на территорию садового товарищества, не установлена схема расположения естественных и искусственных водоисточников, водонапорных башен; 11.ст.46 ФЗ от 27.12.2002 г. №184-ФЗ «О техническом регулировании», п.3,23 ППБ 01-03,п.5.11 СНиП 30-02-97,п.5.4 СП11-106-97,п.5.11 СНиП 30-02-97, не предусмотрена ширина проезжей части улиц и проездов должна быть для улиц- не менее 7 м, для проездов- не менее 3,5 м.; не обозначены названиями все улицы и проезды на территории СНТ; 13.П.9ППБ 01-03 для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами не созданы добровольные пожарные формирования. В соответствии с п. 1 Правил пожарной безопасности данные правила устанавливают требования пожарной безопасности, обязательные для применения и исполнения органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, их должностными лицами, предпринимателями без образования юридического лица, гражданами Российской Федерации, иностранными гражданами, лицами без гражданства в целях защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества, охраны окружающей среды. Выявленные при проверке факты свидетельствуют о нарушениях предусмотренного ст. 34 Федерального закона от 21.12.1994 №69-ФЗ «О пожарной безопасности» права граждан на охрану жизни и здоровья от пожаров и предусмотренной ст. 37 этого же Закона обязанности руководителей организации соблюдать требования пожарной безопасности, разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности. В связи с указанным, суд приходит к выводу, что неисполнение указанных обязанностей по соблюдению Правил пожарной безопасности может вызвать ряд негативных последствий в виде причинения вреда здоровью и имуществу граждан. На основании ст. ст. 21, 22 и 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», ст. ст. 22 и 45 ГПК РФ, Орехово-Зуевский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд, и просит суд обязать СНТ «Садовод» принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного надзора от 7 мая 2012 года. В связи с тем, что в настоящее время часть мероприятий СНТ «Садовод» исполнено, пом.прокурора Волкова Н.В. уточнила исковые требования и просит суд обязать СНТ «Садовод» обеспечить расстояние от, застройки на территории, СНТ до лесных массивов не менее 15 м, обеспечить СНТ переносной пожарной мотопомпой, отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара, для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами создать добровольные пожарные формирования. Представитель ответчика СНТ «Садовод» в судебном заседании иск признал, обстоятельства, изложенные в иске, подтвердил, просил суд принять признание иска. В силу п.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано на признание иска ответчиком и принятие его судом. Суд считает возможным признание иска ответчиком принять, поскольку последнее не нарушает прав и интересов сторон и третьих лиц. Судом сторонам разъяснены положения ст.173 ГПК РФ о том, что при признании иска ответчиком и принятии признания иска судом выносится решение об удовлетворении исковых требований, в связи с чем невозможно повторное предъявление иска в суд теми же сторонами, о том же предмете, по тем же основаниям. Руководствуясь ст.173, 194-198 ГПК РФ, суд РЕШИЛ: Исковые требования Орехово-Зуевского городского прокурора удовлетворить. Обязать СНТ «Садовод» принять исчерпывающие меры по устранению допущенных нарушений обязательных требований пожарной безопасности, указанных в предписании органов пожарного надзора от 7 мая 2012 года, а именно: обеспечить расстояние от, застройки на территории, СНТ до лесных массивов не менее 15 м в срок до 01.05.2013 года, обеспечить СНТ переносной пожарной мотопомпой в срок до 01.09.2012 года, отработать порядок доставки пожарной мотопомпы к месту пожара в срок до 01.09.2012 года, для привлечения работников предприятия к работе по предупреждению и борьбе с пожарами создать добровольные пожарные формирования в срок до 01.09.2012 года. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Председательствующий: