о внеочередном предоставлении жилого помещения



Дело №2-809/12г.

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Орехово-Зуевский городской суд Московской области в составе председательствующего, федерального судьи Гошина В.В., при секретаре Алешкиной Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Крепкова Андрея Викторовича, действующего также в интересах <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ, Салтыковой Натальи Викторовны к администрации городского округа Орехово-Зуево, комитету по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево о внеочередном предоставлении жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы мотивируют свои требования тем, что вместе с несовершеннолетним сыном проживают в квартире по адресу: <адрес>, состоящей из двух комнат, общей площадью 45,9 кв.м. Постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево № «а» от ДД.ММ.ГГГГ их дом в числе других домов признан аварийным. Постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ их дом, в числе других, включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ года». Из-за отсутствия финансирования со стороны городского округа Орехово-Зуево их дом исключен из данной программы постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ. Указывают, что их обращения и коллективные обращения жителей дома в различные инстанции по решению жилищного вопроса не привели к положительным результатам. Ссылаясь на изложенные обстоятельства и ст.ст.85,86 ЖК РФ, истцы просят обязать ответчика предоставить их семье во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Представитель <данные изъяты> ФИО10 поддержала требования истцов.

Представитель администрации городского округа Орехово-Зуево в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен, о чем имеется расписка, причин неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево ФИО11 с иском не согласна. Считает, что администрация городского округа Орехово-Зуево не имеет возможности предоставить истцам благоустроенное жилое помещение на их семью, а решение суда по этому вопросу будет неисполнимым.

Рассмотрев материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, дав оценку всем представленным по делу доказательствам в их совокупности и по правилам ст.67 ГПК РФ, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что <адрес> в <адрес>, в котором в <адрес> проживают истцы с несовершеннолетним ребенком, является аварийным, т.е. не пригодным для проживания и в связи с этим был включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан аварийного жилищного фонда в Московской области на <данные изъяты> года».

Указанные обстоятельства подтверждаются постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево №а от ДД.ММ.ГГГГ «О признании аварийными жилых домов по <адрес>». Данным постановлением <адрес> в <адрес> признан аварийным и было предусмотрено внеочередное предоставление жильцам этого дома, включая семью истцов благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма. Несмотря на это до настоящего времени данное постановление остается неисполненным.

Как следует из материалов дела, <адрес>, в котором проживают истцы, был включен в адресную программу Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ годы с учетом необходимости стимулирования развития рынка жилья». Однако по ходатайству зам. Главы администрации городского округа Орехово-Зуево от ДД.ММ.ГГГГ постановлением Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ данный дом был исключен из вышеуказанной программы по причине отсутствия финансирования со стороны городского округа Орехово-Зуево.

Из письма первого заместителя министра строительства Правительства Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в настоящее время утверждена программа Московской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Московской области на ДД.ММ.ГГГГ года с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства», однако, необходимого пакета документов для включения в данную программу <адрес> в <адрес>, администрация городского округа Орехово-Зуево не представила.

Согласно ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, на необходимость беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями.

Закон обязывает органы местного самоуправления в пределах их компетенции обеспечивать условия для реализации гражданами права на жилище, в том числе путем предоставления им жилья из муниципального жилищного фонда по договорам социального найма, в установленном законом порядке.

Согласно ч.1ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных ч.2 данной статьи случаев.

В силу п.1 ч.2 ст.57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

По смыслу данной нормы закона предоставление гражданам во внеочередном порядке жилых помещений по договорам социального найма в порядке ст.57 ч.2 ЖК РФ производится вне зависимости от постановки граждан на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, поскольку данный учет означает лишь констатацию уполномоченным на то органом наличия предусмотренных в законе оснований для признания гражданина нуждающимся в жилом помещении.

Отсутствие в законодательстве указания на срок, в течение которого жилье должно быть предоставлено гражданам, имеющим право на его внеочередное предоставление, свидетельствует о том, что жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права – права на получение жилого помещения вне очереди.

Суд считает, что иное толкование положений ст.57 ЖК РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений для лиц, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и не подлежат ремонту или реконструкции.

Согласно ст.89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст.86-88 ЖК РФ настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

Следовательно, и жилое помещение, которое в силу закона администрация городского округа Орехово-Зуево обязана предоставить семье истцов, должно соответствовать вышеперечисленным требованиям.

По вышеизложенным мотивам суд приходит к убеждению об обоснованности заявленных истцами требований и необходимости их удовлетворения. Возражения представителя комитета по управлению имуществом администрации городского округа Орехово-Зуево суд считает несостоятельными. При этом суд считает, что надлежащим ответчиком по заявленным истцами требованиям является администрация городского округа Орехово-Зуево, поскольку вопрос о признании <адрес> в <адрес> аварийным, непригодным для проживания и подлежащим сносу решен постановлением Главы городского округа Орехово-Зуево.

На основании изложенного, ст.57 ч.2, ст.ст.86,87 ЖК РФ и руководствуясь ст.ст.56,67,194-198,321 ГПК РФ суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию городского округа Орехово-Зуево, Московской области предоставить семье Крепкова Андрея Викторовича и Салтыковой Наталье ФИО6, в <данные изъяты> ФИО3, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ во внеочередном порядке благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям ст.89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в облсуд через горсуд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ СУДЬЯ В.В.ГОШИН