ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Орехово-Зуево 17.09.2010 года.
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Лобов В.А.,
при секретаре Орловой Н.Э.,
с участием помощника Орехово-Зуевского городского прокурора Евсюниной Н.И.,
индивидуального предпринимателя Елкина А.В.,
рассмотрев в судебном заседании административное дело в отношении индивидуального предпринимателя Елкина А.В., 21.08.1973 года рождения, уроженца г. Ликино-Дулево Орехово-Зуевского района, гражданина РФ, женатого, образование среднее, проживающего по адресу Орехово-Зуевский район, г. Ликино-Дулево, ул. Кирова, 58-107, государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя 310503409100051 по ст.6.3 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ
ИП Елкин А.В. допустил нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидимиологического благополучия населения, выразившееся в несоблюдении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов.
05.08.2010 года на основании поручения прокуратуры г. Орехово-Зуево специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека по Московской области Демидовой С.Е. было проведено внеплановое мероприятие по контролю деятельности ИП Елкина в районе водоема, расположенного у СНТ «Гора-89» сельского поселения Горское Орехово-Зуевского муниципального района.
В ходе проведенной проверки было установлено, что у вышеуказанного водоема индивидуальным предпринимателем Елкиным А.В. установлен шатер на 8 посадочных мест, в котором осуществляется мелкорозничная реализация пищевых продуктов в индивидуальной промышленной упаковке, в том числе пиво в розлив и приготовление шашлыка.
В ходе проверки выявлены нарушения санитарных правил 2.3.6.1079-01 Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», а именно:
- п. 13.1,16.1 - продавцом не предъявлена личная медицинская книжка с отметками о прохождении медицинских осмотров, гигиенического обучения и аттестации, что противоречит требованиям Приказа Минздравсоцразвития № 83 от 16.08.2004 «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и порядка проведения этих осмотров (обследований)» о периодичности необходимых осмотров врачей-специалистов;
-п. 16.3- для мытья рук, инвентаря, оборудования используется вода из водоема:
-п. 16.8-отсутствует туалет;
-п. 16.7, п.5.11- в шатре антисанитарные условия - холодильная витрина, барная стойка, столы для посетителей грязные, уборка не проводилась длительное время; п. 5.14- отсутствуют ветоши, моющие и дезинфицирующие средства; -п. 12.1- в шатре большое количество мух, ос, муравьев;
-п.6.5- разделочные ножи, доски не маркированы в соответствии с обрабатываемыми на них продуктами;
-п.7.8-на продовольственное сырье и пищевые продукты не представлены документы, подтверждающие качество и безопасность;
-п. 7.11- в одном холодильном ларе хранятся готовые и сырые пищевые продукты: сырой шашлык, хлеб, соки 0,2 л., пиво, тарелка с готовым картофелем фри;
-п. 8.4- отсутствуют столы для обработки мяса, резки хлеба (мясо разделывается
непосредственно на холодильном ларе-);
-п. 2.6- на расстоянии около 10 метров от шатра скопление мусора и бытовых отходов на земле, контейнеры отсутствуют;
- п. 14.1, 16.10 - не ведется производственный контроль за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий СП 1.1.1058-01", зарегистрированными в Минюсте России 30 октября 2001 г.. регистрационный N 3000.
Нарушены требования п. 2.6 санитарных правил 1.1.1058-01 «Организация i: проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СП 1.1.2193-07 "Организация и проведение производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" Изменения и дополнения N 1 к СП 1.1.1058-01- программа производственно-лабораторного контроля не представлена.
Не представлено уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, что является нарушением пункта 9 статьи 8 Закона N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
Елкин А.В. в судебном заседании согласился с актом специалиста-эксперта Демидовой С.Е. от 05.08.2010 года и признал вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ при обстоятельствах, изложенных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Выслушав объяснения ИП Елкина А.В. и исследовав материалы административного дела, суд считает объективно установленным, что ИП Елкин А.В. при осуществлении предпринимательской деятельности, связанной с мелкорозничной реализацией пищевых продуктов у водоема, расположенного у СНТ «Гора-89» сельского поселения Горское Орехово-Зуевского муниципального района, допустил нарушение Федерального Закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и Санитарных правил 2.3.6 1079-01 «Санитарно-эпидемиологичекие требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья», в результате чего была создана угроза санитарно-эпидемиологического благополучия населения и что образует состав административного правонарушения, предусмотренногост.6.3 КоАП РФ.
Принимая во внимание, что ИП Елкин А.В. ранее к административной ответственности не привлекался и, учитывая, что ИП Елкин А.В. на данный момент уже прекратил осуществление своей деятельности у водоема в районе СНТ «Гора-89», суд не усматривает оснований для избрания из альтернативной санкции ст. 6.3 КоАП РФ наказания в виде административного приостановления деятельности, и считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ
Признать индивидуального предпринимателя Елкина Александра Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штраф в размере 500 рублей, который перечислить получателю УФК по Московской области (Управление Роспотребнадзора по Московской области) Отделение 1 МГТУ Банка России, г. Москва 705, БИК 044583001, сч.№ 40101810600000010102, КБК 14111628000010000140, ОКАТО 46243513000, ИНН 5029036866, КПП 502901001.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья
Орехово-Зуевского
городского суда Лобков В.А.