ПОСТАНОВЛЕНИЕ Адм.дело № 5-8/10
г.Орехово-Зуево 18 февраля 2010 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Поморцев И.Н. при секретаре Кудряшовой О.В., с участием законных представителей юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении - Пархоменко А.П. и Ляминой Н.А., инспектора ГПН Орехово-Зуевского района Кичаева С.А.,
рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:
МУЗ «Дрезненская городская больница», юридический адрес МО Орехово-Зуевский р-н г.Дрезна ул. Центральная д.16,
УСТАНОВИЛ:
С 21 по 25 января 2010 года в результате плановой выездной проверки инспектором ГПН Орехово-Зуевского района майора Кичаева С.А. в МУЗ «Дрезненская городская больница» было зафиксировано нарушение Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ № 313 от 18.06.2003 г., зарегистрированных в Минюсте РФ 27.06.2003 г. № 4838, а именно:
Не обработаны (не пропитаны) огнезащитным составом сгораемые конструкции чердачных помещений зданий МУЗ «Дрезненская городская больница», п. 36;
Применяются сгораемые материалы (панели), примененные на путях эвакуации в: стационаре хирургического отделения, поликлинике и прачечной-кухне МУЗ «Дрезненская городская больница», п. 53 ;
Не обеспечено МУЗ «Дрезненская городская больница» прямой телефонной связью с ближайшим подразделением пожарной охраны или центральным пунктом пожарной связи населенных пунктов,п. 39 ;
Не оборудован хирургический корпус системой оповещения о пожаре 3-го типа (речевой, передача специальных сигналов), п. 3 ;
Не очищена территория учреждения от сгораемых отходов (порубочные остатки, старые пиломатериалы и т.д.), п. 21 ;
Не остеклены окна чердачных помещений во всех зданиях, п. 44;
Не обеспечены двери в коридорах поликлиники и стационара хирургического отделения устройствами самозакрывания, п. 34;
He обеспечены все двери на путях эвакуации световыми табло «Выход» в здании поликлиники и здании стационара хирургического отделения, п. 61;
Отсутствуют двери, отделяющие вестибюль второго этажа центрального входа от поэтажных коридоров в здании поликлиники, п. 3;
Применены сгораемые материалы (оргалит) на лестничном марше выхода в чердачные помещения в восточном крыле поликлиники, п. 53 ;
Установлены глухие металлические решетки в оконных проемах первого этажа здания детского отделения, п. 40 ;
Имеются временные электрические проводки в здании детского отделения, п. 57;
Не все помещения здания детского отделения обеспечены автоматической пожарной сигнализацией, п. 3, 96,98 ;
Не все помещения здания детского отделения обеспечены исправными первичными средствами пожаротушения, п. 108 ;
Имеются соединения электрических проводов в здании детского отделения не в соответствии с ПУЭ (на момент проверки имеются соединения методом «скрутки»), п. 57 ;
Не проведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц в зданиях поликлиники и стационара хирургического отделения, п. 41 ;
Не выполнены пожарные лестницы в зданиях поликлиники и стационара хирургического отделения до уровня грунта, п. 3 ;
Не обеспечено открытие дверей в сторону выхода из помещений на путях эвакуации в западном крыле на первом этаже стационара хирургического отделения, п. 52;
Не соответствует ПУЭ электропроводка к светильнику над средним выходом на северную сторону первого этажа снаружи стационара хирургического отделения, п. 57;
Не обеспечен защитным колпаком (рассеивателем) светильник над средним выходом на северную сторону первого этажа снаружи стационара хирургического отделения, п. 60;
Имеются пиломатериалы (доски), загромождающие наружную лестницу со второго этажа восточного крыла стационара хирургического отделения, п. 53 ;
Не выполнена наружная лестница со второго этажа восточного крыла стационара хирургического отделения до уровня грунта, п. 51 ;
Не обеспечена ширина эвакуационного выхода на наружную лестницу со второго этажа восточного крыла стационара хирургического отделения не менее 0,8 м, п. 3;
Не обеспечен весь обслуживающий (дежурный) персонал индивидуальными средствами фильтрующего действия для защиты органов дыхания, п. 129;
Не обеспечен монтаж электрических розеток в палатах в соответствии с ПУЭ. (На момент проверки часть розеток выдернута из монтажных коробок), п. 60;
Не обеспечено размещение огнетушителей на высоте не более 1,5 м, п. 108 ;
Не окрашены трубопроводы подачи кислорода в голубой цвет, п. 3 ;
Не обеспечена защита кислородного трубопровода в местах, где возможны механические повреждения, п. 3 ;
Не обеспечено открытие дверей в сторону выхода из помещения столовой на втором этаже стационара хирургического отделения, п. 52;
Имеется глухая металлическая решетка, установленная в оконном проеме в восточном торце коридора на первом этаже стационара хирургического отделения, п. 40;
Не обеспечен пожарный кран рукавом и стволом в восточном торце коридора на первом этаже стационара хирургического отделения (на момент проверки пожарный кран и пожарный рукав со стволом находятся с разных сторон перегородки в коридоре), п. 91 ;
Не соответствует ПУЭ электропроводка к кнопке вызова снаружи здания отделения скорой помощи, п. 3;
Не обеспечено здание отделения скорой помощи установкой автоматической пожарной сигнализации, п. 57;
Не обеспечены защитными колпаками (рассеивателями) все светильники в здании прачечной-кухни, п. 60 ;
Имеются некалиброванные плавкие вставки в электрощит в здании прачечной-кухни. (На момент проверки имеется три «жучка»), п. 60;
Не нанесено точное расстояние до ПГ на указатель гидранта, (на момент проверки расстояние меньше в 2 раза, чем в действительности), п. 90;
Инспектор ГПН Орехово-Зуевского района Кичаев С.А. показал, что во время плановой выездной проверки в МУЗ «Дрезненская городская больница» были выявлены нарушения указанные в административном протоколе. Считает, что выявленные нарушения создают угрозу жизни и здоровью людей, поэтому необходимо приостановить эксплуатацию здания детского отделения и здания прачечной-кухни больницы.
Законный представитель Пархоменко А.П. показал, что все цеха в здании прачечной-кухни выложены кафелем, деревянный пол имеется только в кабинете кладовщика. В смене работает два человека, в кухне имеется один основной и три запасных выхода, которые в полной мере обеспечивают выход двух сотрудников из одноэтажного кирпичного здания. В здании установлена противопожарная сигнализация, установлены датчики задымления. Пластиковыми панелями отделан коридор. В соответствии с актом выполненных работ и сертификатом представленным ремонтной организацией данные панели соответствуют требованиям пожарной безопасности. Также два самостоятельных выхода в прачечной. Просит не приостанавливать деятельность кухни-прачечной, функционирование которых необходимо для полноценной работы больницы. В здании детского отделения последний действующий физиотерапевтический кабинет выведен, в здании проводится капитальный ремонт.
Допущенные правонарушения подтверждаются протоколом № 40 об административном нарушении требований в области пожарной безопасности от 25 января 2010 года, актом проверки от 25.01.10г. №14, фототаблицей, протоколом о временном запрете деятельности.
На основании изложенного суд усматривает, в действиях юридического лица МУЗ «Дрезненская городская больница», нарушение требований пожарной безопасности, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ. В связи с тем, что до сегодняшнего дня МУЗ «Дрезненская городская больница» не устранены в полном обьеме допущенные нарушения в области пожарной безопасности, в здании детского отделения, которые создают угрозу для жизни и здоровья людей, суд считает необходимым назначить наказание, предусмотренное санкцией данной статьи, в виде административного приостановления деятельности.
С учетом мнения сторон, представленных материалов (фототаблиц) и устранения большей части выявленных нарушений пожарной безопасности в здании прачечной-кухни, влияющих на безопасность работающих в ней людей, с учетом представленного плана эвакуации, типа здания ( нежилое, одноэтажное, кирпичное, отдельно стоящее строение), количества работающих в смену, а также постоянное использование воды в технологическом процессе, что также способствуют скорейшему устранению возможных очагов возгорания, суд считает возможным не применять решение о приостановлении деятельности в здании прачечной-кухни МУЗ «Дрезненская городская больница»
Руководствуясь ч.1 ст. 20.4; п.1 ч.1 ст.29.9; ч.2 ст.23.1 КоАП РФ,-
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным, юридическое лицо МУЗ «Дрезненская городская больница», в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности в здании детской поликлиники МУЗ «Дрезненская городская больница» сроком 60 суток, с 18 февраля по 18 апреля 2010 года включительно.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.
Судья: Поморцев И.Н.