5-84/11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Орехово-Зуево 30 мая 2011 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Батунова Е.И.
с участием законного представителя - генерального директора ООО «ВЛИВ» Дьякова И.Ю.,
при секретаре Смирновой С.Н.,
рассмотрев административное дело в отношении ООО «ВЛИВ», юридический адрес: г. Орехово-Зуево Московской области, ул.1905 года, д.19 «а», законный представитель Дьяков И.Ю., о совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
11.05.2011 года оперуполномоченным 3-го отдела 3-й Службы Управления ФСКН России по Московской области был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ в отношении ООО «ВЛИВ», законный представитель Дьяков И.Ю., из которого следует, что в бесплатном издании ООО «ВЛИВ» информационно развлекательного журнала «PUTEVODITEL» («ПУТЕВОДИТЕЛЬ») №3 (23) за апрель 2011 года размещена статья «CANNABIS» о наркотическом средстве марихуана с признаками пропаганды употребления наркотического средства марихуана. Согласно полученным результатам исследований в указанной статье присутствует пропаганда наркотических средств/л.д.2/.
Законный представитель юридического лица Дьяков И.Ю. вину в совершении указанного в протоколе правонарушения признал полностью. Пояснил суду, что с 2009 года создан ООО «ВЛИВ», юридический и фактический адрес: г. Орехово-Зуево Московской области, ул. 1905 года, дом 19А. Он и Кузнецов - соучредители. Он - генеральный директор, Кузнецов – коммерческий директор. Уставной капитал 10000 рублей. В основном ООО «ВЛИВ» занимается издательской деятельностью. Они издают рекламный журнал «PUTEVODITEL». Данный журнал выпускается ежемесячно в период с 1 по 10 число, тиражом 29 999 экземпляров и распространяется бесплатно на территории г. Орехово-Зуево, Орехово-Зуевского района Московской области. В штате редакции журнала «PUTEVODITEL» - он и Кузнецов. Остальные, в том числе и главный редактор, являются внештатными сотрудниками. Журнал существует на средства рекламодателей. Ежемесячный оборот примерно 200000 рублей. Журнал печатается в типографии г.Дзержинск Нижегородской области, с которой заключен договор. Своего оборудования для печати ООО не имеет. Типография доставляет отпечатанный журнал в г.Орехово-Зуево, где он складируется в гараже. Потом распространители развозят его по стойкам, установленным в торговых центрах, и других организациях по обслуживанию населения. Наряду с рекламой в журнале публикуются материалы, по мнению редакции представляющие интерес. Он как генеральный директор утверждает все материалы, подписывает журнал в печать. Таким же образом в начале апреля 2011 года был издан №3 журнала за 2011 года указанным тиражом. Журнал был доставлен из типографии примерно 10.04.2011 года, распространен по городу и району. Статью на 19 странице «CANNABIS» о наркотическом средстве марихуана подготовил он, текст взял из других журналов, из Интернета. Ни он, ни кто-либо из работников журнала, его родственников и знакомых не является наркоманом. Он включил указанную статью в журнал, полагая, что это будет интересно читателям. Не думал, что это является рекламой или пропагандой наркотических средств. Много людей прочитало эту статью, никто не отзывался о ней критически. Примерно в середине апреля 2010 года его вызвали в службу наркоконтроля, объяснили, что статья «CANNABIS» является пропагандой наркотических средств, предложили изъять из оборота номер журнала с указанной статьей. У них на складе оставалось примерно 300-400 журналов. Но они не могли подвести рекламодателей, не уничтожили оставшиеся экземпляры журнала, и не выдали его добровольно сотрудникам наркоконтроля, а распространили его в городе и районе.
Аналогичные показания дал суду допрошенный в качестве свидетеля Кузнецов В.А..
Из письменного объяснения Кузнецова В.А. от 20.04.2011 года также следует, что журнал распространяется в г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевском районе, а также небольшая часть тиража направляется в г. Покров Петушинского района Владимирской области. Номер журнала №3 (23) апрель 2011 года был утвержден и направлен в печать 08.04.2011 года. Из типографии отпечатанный тираж был привезен 10.04.2011 года, после чего 11.04.2011 года часть тиража была развезена в точки распространения. Часть тиража журнала хранится в редакции журнала для последующего распространения в течение всего месяца. Материалы, размещенные в указанном выпуске журнала, были одобрены к печати Дьяковым. Статья на 19 странице указанного номера «CANNABIS» о наркотическом средстве марихуана была подготовлена также Дьяковым, а именно факты, приведенные в статье под нумерацией с первого по десятый. Данную информацию Дьяков подобрал в сети «Интернет» на различных сайтах. Вступление к статье было подготовлено внештатным сотрудником Костиным О., который работает в редакции «ОЗОН» г. Орехово-Зуево Московской области. Указанный номер журнала был одобрен Дьяковым. И он и Дьяков И.Ю. знают, что марихуана является наркотическим средством, и оборот марихуаны на территории Российской Федерации, а так же пропаганда наркотических средств запрещены. О том, несет ли какую-либо пропагандистскую нагрузку статья «CANNABIS», размещенная на 19 странице указанного номера журнала, они в редакции журнала не обсуждали /л.д.8/.
Из письменного объяснения Костина О.А. следует, что в первых числах апреля 2011 года он по электронной почты получил сообщение от журнала «ПУТЕВОДИТЕЛЬ» с просьбой о написании вступления к статье «CANNABIS», текста самой статьи не было. Он составил вступление из 5 предложений. Дьякова он предупреждал о возможных последствиях размещения в журнале статьи о наркотическом средстве марихуана. Но Дьяков пояснил, что ничего запрещенного в статье не усматривает /л.д.28/.
Судом исследована статья «CANNABIS» на странице 19 информационно развлекательного журнала №3(23) «PUTEVODITEL» («ПУТЕВОДИТЕЛЬ»), состоящая из вступления о том, что журнал пишет о наркотике конопле, которая является не только источником радости для наркоманов, но и ценной сельхозкультурой. В 10 пунктах статьи приводится информация о «безобидном растении» конопля с изображением листьев конопли.
Из заключения специалиста психолога следует, что целом информация, содержащаяся в статье «CANNABIS» в журнале «ПУТЕВОДИТЕЛЬ» № 3, носит явный популяризаторский и отчасти агитационный характер. Складывается впечатление, что ее автор сам положительно относится к использованию марихуаны, при этом не видит проблем ее употребления людьми разного возраста и находящихся в разных жизненных обстоятельствах и ситуациях.
Безусловным является то, что явно демонстрируемое автором безответственное отношение к читательской аудитории способствует снятию внутренних (психологических) запретов на использование наркотических средств за счет подробного описания «плюсов» применения марихуаны («конопля - источник радости...», «марихуана является расслабляющим и повышающим настроение препаратом...» и т.п.). Подобные статьи, тем более напечатанные в изданиях, рассчитанных на широкую аудиторию, способствуют формированию деструктивного, нездорового интереса к этой теме, пониманию того, что есть легкие способы достижения удовольствия и разрядки напряжения и т.д. При этом здесь совершенно отсутствует информация о негативных последствиях - болезненных побочных эффектах, в конечном итоге, разрушающих личность.
Оценивая в целом, информационную направленность данной статьи, можно констатировать, что она является агентом передачи наркогенной информации о наркотических средствах /л.д.23-24/.
Согласно заключению специалиста психиатра-нарколога статья «Cannabis» посвящена описанию растения конопля, которое является сырьем для производства наркотического средства «Марихуана». Рисунки в статье фотографически отражают это растение и позволяют определить его среди других дикорастущих растений.
В статье описывается, что «около 162 миллионов взрослых людей употребляют марихуану не реже одного раза в год» и приводится информация о том, что «марихуана является самым популярным после алкоголя расслабляющим и повышающим настроение препаратом», «марихуана, как наркотическое вещество, не способна вызвать смерть человека». Особо подчеркивается, что «в мире не зафиксировано ни одного случая летального исхода из-за применения марихуаны». Большое внимание в статье уделяется сведениям о том, в каких странах легализовано употребление марихуаны, а также указывается, что «марихуана была включена в фармакопею США в качестве лекарства от тошноты, ревматизма и боли». Помимо этого, статья содержит сведения о различных названиях марихуаны в разных странах.
В статье не содержится сведений о том, что употребление марихуаны вызывает зависимость, что употребляющие марихуану люди деградируют как физически, так и психически, теряют социальный статус (утрата профессии, семьи и т.д.).
Таким образом, статья содержит исключительно положительные отзывы о марихуане и, соответственно, вызывает положительное решение о ее приеме.
Исходя из этого, можно считать, что данная статья рассчитана на читателей, не обладающих широкими познаниями в области здоровья человека, и может вызвать желание употреблять марихуану у личностно незрелых людей (дети, подростки), а также у лиц с неустойчивой эмоциональностью.
Данная статья однозначно вызывает проявление интереса к марихуане, а также защищает наркотические средства от нетерпимого отношения к ним в обществе. Фотографии конопли в статье способствуют формированию понимания о том, что данное растение является полезным /л.д.10-11/.
Из лингвистического исследования текста статьи «CANNABIS» следует, что в тексте статьи имеются слова и выражения, обозначающие наркотические средства, слова и выражения, косвенно призывающие к легализации такого наркотического средства, как марихуана. В частности, называется внушительная цифра (162 миллиона) людей в мире, употребляющих марихуану не реже одного раза в год. Кроме того, приводится список стран, в которых данное наркотическое вещество полностью или частично легализовано для личного употребления или в медицинских целях (п.6 статьи). Подробно говорится о медицинском значении марихуаны для больных СПИДом, глаукомой, раком, рассеянным склерозом и др., использовании марихуаны в качестве обезболивающего вещества в Канаде (п.7-9 статьи). Все это можно расценивать как скрытую рекламу данного наркотического средства с целью формирования позитивного отношения к его употреблению и легализации.
Говоря о предпочтительности данного наркотического вещества перед другими, авторы статьи используют оценочную лексику: «радость для наркомана», «ценная сельхозкультура», «самый популярный после алкоголя расслабляющий и повышающий настроение препарат».
В тексте статьи говорится, что марихуана готовится из конопли, т.е. указано сырьё для производства наркотика. Саму же коноплю авторы статьи называют «сельхозкультурой» и «безобидным растением». Также говорится о способах употребления марихуаны: ее курят. В тексте содержится также историческая справка о том, что в США с конца 19 до середины 20 века марихуана «была легкодоступна в местном супермаркете или аптеке» (п.7).
В тексте статьи говорится о преимуществах использования марихуаны перед другими наркотическими средствами. В п. 10 утверждается, что в мире «не зафиксировано ни одного случая летального исхода из-за применения марихуаны», указывается, что даже опыты на собаках подтверждают безопасность марихуаны. В характеристиках марихуаны использованы слова с положительной оценочностью. Наконец, легальное использование марихуаны во многих странах и медицинское значение этого вещества, упоминание, что марихуана «используется по всему миру», может служить косвенным доказательством преимуществ данного наркотического средства перед другими /л.д.19-21/.
Каннабис /марихуана/ включен в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681, и отнесен к наркотическим средствам, оборот которых в Российской Федерации запрещен.
Судом также исследованы Устав ООО «ВЛИВ», выписка из единого государственного реестра юридических лиц, подтверждающие статус ООО «ВЛИВ» как юридического лица, законный представитель Дьяков И.Ю., основной вид деятельности – издательская деятельность, один из дополнительных видов деятельности рекламная деятельность.
Проверив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к убеждению о доказанности вины ООО «ВЛИВ» в совершении указанного в протоколе административного правонарушения.
Суд признает доказанным, что статья «CANNABIS» на странице 19 информационно развлекательного журнала №3(23) «PUTEVODITEL» («ПУТЕВОДИТЕЛЬ»), изданном ООО «ВЛИВ» и распространенном в апреле 2011 года в г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевском районе Московской области, является пропагандой наркотических средств, признает правильным квалифицировать действия ООО по ст.6.13 ч.1 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер и повышенную опасность совершенного административного правонарушения против здоровья населения, конкретные обстоятельства дела, из которых следует, что указанный журнал является доступным для широкого круга читателей, в том числе детей и подростков, принимает во внимание поведение учредителей ООО «ВЛИВ» после совершения правонарушения, не изъявших из реализации оставшиеся на складе номера журнала, содержащего пропаганду наркотических средств, учитывает имущественное положение ООО «ВЛИВ», считает необходимым назначить наказание в виде административного приостановления издательской и рекламной деятельности ООО «ВЛИВ», в том числе издание информационно-развлекательного журнала «PUTEVODITEL», в г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевском районе Московской области, в Московской и Владимирской областях на срок шестьдесят суток.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 6.3, 3.12, 23.1, 29.10 КАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ООО «ВЛИВ», юридический адрес: г. Орехово-Зуево Московской области, ул.1905 года, д.19 «а», законный представитель Дьяков И.Ю., виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.13 ч.1 КоАП РФ, назначить наказание в виде административного приостановления издательской и рекламной деятельности ООО «ВЛИВ», в том числе издание информационно-развлекательного журнала «PUTEVODITEL», в г.Орехово-Зуево и Орехово-Зуевском районе Московской области, в Московской и Владимирской областях на срок шестьдесят суток.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения копии постановления.
Судья Е.И.Батунова