ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ



Адм.дело №5-82/11

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Орехово-Зуево 25 мая 2011 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Поморцев И.Н., при секретаре Кудряшовой О.В., с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном нарушении, Шибакова О.А., государственного инспектора Орехово-Зуевского района по пожарному надзору – старшего инспектора отдела НД по Орехово-Зуевскому району Простяковой С.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

ООО «Наша компания», юридический адрес – Московская область, г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.102 А,-

УСТАНОВИЛ:

В период с 04 по 27 апреля 2011 года в ходе проведения внеплановой проверки государственным инспектором Орехово-Зуевского района по пожарному надзору – старшим инспектором НД по Орехово-Зуевскому району Простяковой С.И. юридического лица ООО «Наша компания» было зафиксировано нарушение требований пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в РФ ППБ 01-03, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03, а именно:

- здания и помещения не в полном объеме оборудованы автоматической пожарной сигнализацией в соответствии с требованиями. Не исправна имеющаяся на 4-м этаже АУПС, отсутствует договор на ее обслуживание с организацией, имеющей лицензию;

- система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре (СОУЭ) не соответствует требованиям;

- не проведена обработка огнезащитным составом сгораемых конструкций чердачных помещений;

- не соответствуют требованиям выходы из общих коридоров, заблокированы подходы к выходам, имеются перегородки;

- на путях эвакуации допускается хранение сгораемых материалов, предметов мебели, оборудования;

- не обеспечено свободное открывание дверей с этажа (изнутри без ключа);

- на 3-м этаже имеются встроенные антресоли, выполненные из горючего материала;

- не разделены между собой части здания и помещения 3-го этажа и 4 этажа различных классов функциональной пожарной безопасности ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной безопасности или противопожарными оградами;

- имеется линолеум в общих коридорах с пожарной безопасностью более, чем предусмотрено СНиП 21-01-97*;

- двери на путях эвакуации не в полном объеме обеспечены приспособлениями для самозакрывания и уплотнениями в притворах;

- не вывешены на видных местах и в комнатах общежития планы эвакуации в соответствии с требованиями, в местах проживания иностранных граждан на родном языке проживающих;

- не произведены эксплуатационные испытания наружных пожарных лестниц;

- не проведены работы по замеру сопротивления изоляции электропроводки;

- не соответствует требованиям ПУЭ электропроводка – имеется временно проложенная электропроводка, проводка, проложенная по горючему основанию. Не все лампы обеспечены защитными плафонами, допускается соединение проводов при помощи скруток, не обеспечены поэтажные электрощиты схемами линейного отключения, не обеспечены распаячные коробки электропроводов защитными крышками.

- не в полном объеме помещения обеспечены первичными средствами пожаротушения, согласно норм;

- отсутствуют средства защиты органов дыхания фильтрующего действия;

- не в полном объеме имеются электрически фонари на случай исключения энергии;

- не обеспечен требуемых расход воды для нужд пожаротушения, не проведено испытание работоспособности сети внутреннего противопожарного водоснабжения;

- не обучен по программе пожарно-технического минимума ответственный за пожарную безопасность;

- не в полном объеме (для разного функционального назначения помещений) имеется комплект документов, регламентирующий противопожарный режим: приказы, распоряжения, инструкции, памятки для проживающих, журналы;

- не проведен инструктаж о мерах пожарной безопасности в общежитии;

- не разработаны специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Государственный инспектор Орехово-Зуевского района по пожарному надзору – старший инспектор отдела НД по Орехово-Зуевскому району Простякова С.И. показала, что на основании Постановления Правительства РФ о проведении внеплановых выездных проверок общежитий от 29.11.2010 года была проведена внеплановая проверка общежития по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д. 102 «А». Были выявлены множество нарушений, требований пожарной безопасности указанные в административном протоколе. Директором всех помещений в соответствии с приказом является Шибанов О.А., обязанность по устранению нарушений полностью возлагается на него. На третьем этаже где расположено швейное производство, выявлено больше всего нарушений. В связи с тем, что нарушения, допущенные со стороны ООО «Наша компания» влияют на возможность возникновения пожара, его дальнейшее распространение, время обнаружения, оповещения о нем, время начала и на процесс вынужденной эвакуации людей, а также возможность его тушения, чем создается непосредственная угроза жизни и здоровью людей, считает, что необходимо назначить административное наказание ООО «Наша компания» в виде административного приостановления эксплуатации помещений расположенных по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.102 А

Законный представитель юридического лица ООО «Наша компания» Шибаков О.А. показал, что на данный момент большинство нарушений которые имелись по 4 этажу устранены. Заключен договор на обслуживание пожарной сигнализации, все огнетушители заменены на новые, убран линолеум, на аварийной лестнице убрана перегородка, заменены лампы. К третьему этажу он отношения не имеет, так как этаж принадлежит второму учредителю –Погребняк Г.В..

Допущенные правонарушения подтверждаются протоколом об административном нарушении юридического лица от 27 апреля 2011 года № АА № 257, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица ООО «Наша компания» от 21 марта 2011 года № 190, с целью осуществления контроля выполнения обязательных требований пожарной безопасности, актом проверки органом гос.контроля ООО «Наша компания» с 04 по 27 апреля 2011 года с выявленными нарушениями требований пожарной безопасности.

На основании изложенного суд усматривает в действиях юридического лица ООО «Наша компания» нарушение требований пожарной безопасности, Правил пожарной безопасности в Российской Федерации ППБ 01-03, утвержденных приказом МЧС России № 313 от 18 июня 2003 года, Норм пожарной безопасности НПБ 110-03, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ.

Утверждение Шибакова О.А. о том, что он не имеет отношение к третьему этажу здания по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.102 А, голословно, т.к. в соответствии с представленным приказом от 28.04.09г. № 8 на основании Протокола очередного собрания участников ООО «Наша компания» он назначен директором (л.д.25). В соответствии с Уставом общества «Наша компания» участниками общества являются Погребняк Г.В. и Шибаков О.А. (л.д.22)

При определении вида и размера административного наказания оценены конкретные обстоятельства дела. Смягчающих либо отягчающих административную ответственность обстоятельств в соответствии со ст.ст.4.2 и 4.3 КоАП судом не установлено.

В связи с угрозой для жизни и здоровья людей, суд приходит к убеждению о назначении ООО «Наша компания», расположенного по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.102 А наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.32.12 КоАП РФ.

Руководствуясь ч.1 ст.20.4; п.1 ч.1 ст.29.9; ч.2,3 ст.23.1 КоАП РФ,-

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным юридическое лицо ООО «Наша компания» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.4 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности общества, расположенного по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Ленина, д.102 А сроком 30 суток.

Настоящее постановление направить начальнику О-Зуевского отдела ГУ ФССП по МО, для немедленного исполнения назначенного наказания, судебным приставом исполнителем.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Орехово-Зуевский городской суд в течение 10 дней со дня его вынесения.

Судья: Поморцев И.Н.