КОПИЯ

5-243/12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Орехово-Зуево 01 июня 2012 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Батунова Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – <данные изъяты> ВОРОНЦОВОЙ ВИТАЛЫ ЭДУАРДОВНЫ,

УСТАНОВИЛ:

25.04.2012 государственным инспектором Орехово-Зуевского района по пожарному надзору, инспектором ОНД по Орехово-Зуевскому району ФИО5. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13, в отношении должностного лица – <данные изъяты>» Воронцовой В.Э. за невыполнение в установленные сроки до 10.03.2012 года законного предписания №594\1\7,10 должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства /л.д.1/.

Определением должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, протокол и материалы административного дела в отношении должностного лица Воронцовой В.Э. переданы на рассмотрение в Орехово-Зуевский городской суд Московской области /л.д.2/.

Проверив материалы дела, считаю необходимым возвратить протокол об административном правонарушении и материалы поступившего административного дела должностному лицу, составившему протокол, в связи с неправильным составлением протокола по следующим основаниям.

В соответствии со ст.29.1 КоАП РФ, п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья обязан наряду с другими вопросами выяснять, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении, правильно ли оформлены материалы дела, достаточно ли имеющихся по делу материалов для его рассмотрения по существу в целях выполнения задач всестороннего, полного, объективного и своевременного выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения. Существенным недостатком протокола является отсутствие данных, прямо перечисленных в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении наряду с другими обстоятельствами должны быть указаны место, время совершения и событие административного правонарушения.

Как следует из приобщенного к делу протокола №122 об административном правонарушении от 25.04.2012 должностное лицо - главный врач МУЗ «Малодубенская амбулатория» Воронцова В.Э. обвиняется в том, что 25.04.2012 в 16-00 часов при проведении внепланового мероприятия по контролю за исполнением обязательных требований пожарной безопасности в отношении МУЗ «<данные изъяты> в здании и помещениях по адресу: <адрес> выявлено, что не выполнено в установленные сроки до 10.03.2012 года законное предписание №594\1\7,10 должностного лица, осуществляющего государственный пожарный надзор, об устранении нарушений законодательства, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ /л.д.1/.

В протоколе в нарушение указанных требований КоАП РФ не раскрыто содержание предписания, в невыполнении которого обвиняется Воронцова, то есть в протоколе нет описания события административного правонарушения. Данное нарушение не может быть устранено при рассмотрении дела судом.

В соответствии с п.4 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 в том случае, когда протокол об административном правонарушении или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к судебному рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу.

Таким образом, административное дело в отношении Воронцовой В.Э. подлежит возвращению государственному инспектору Орехово-Зуевского района по пожарному надзору – инспектору ОНД по Орехово-Зуевскому району ФИО6А. для устранения нарушения требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении и дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.5 ч.13 КоАП РФ, в отношении должностного лица – главного врача МУЗ «Малодубенская амбулатория ВОРОНЦОВОЙ ВИТАЛЫ ЭДУАРДОВНЫ должностному лицу, составившему протокол, - государственному инспектору Орехово-Зуевского района по пожарному надзору, инспектору ОНД по Орехово-Зуевскому району ФИО7. в связи с неправильным составлением протокола.

Судья подпись Е.И.Батунова