5А-29/10
РЕШЕНИЕ
г.Орехово-Зуево 12 февраля 2010 года
Московской области
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Остапенко В.А.,
с участием Чуминой Г.Н.,
рассмотрев жалобу Чуминой Г.Н. на постановление мирового судьи 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.01.2010года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении:
Чуминой Галины Николаевны, родившейся 03.12.1952 года в г. Орехово-Зуево Московской области, зарегистрированной там же ул. Гагарина, д.49, кв.36, фактически проживающей ул. Гагарина, д. 43, кв. 43,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.01.2010 года Чумина Г.Н подвергнута взысканию в виде административного штрафа по ст.14.2 КоАП РФ за незаконную продажу товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, а именно за то, что она 13.01.2010 года примерно в 11 часов в квартире 43 дома 43 по ул. Гагарина г. Орехово-Зуево торговала крепкой спиртосодержащей продукцией (самогоном), свободная реализация которой запрещена Федеральным законом №171-ФЗ от 15.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции».
В своей жалобе Чумина Г.Н. просит указанное постановление мирового судьи отменить, как незаконное, т.к. КоАП РФ не предусмотрена административная ответственность граждан за изготовление и сбыт крепких напитков домашней выработки.
В судебном заседании Чумина Г.Н. поддержала доводы своей жалобы и пояснила, что она не является индивидуальным предпринимателем и не занимается деятельностью по розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей продукции. Она иногда продавала своим знакомым самогон.
Выслушав доводы участников судебного заседания, и проверив представленные материалы административного дела, считаю, что постановление мирового судьи 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.01.2010 года в отношении Чуминой Г.Н. подлежит отмене в связи с существенными нарушениями процессуальных требований.
В соответствии со ст.ст.24.1;26.11 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно требованиям ст.ст. 1.5; 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу, не обязано доказывать свою невиновность. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Суд считает, что мировой судья при рассмотрении настоящего административного дела нарушил указанные требования закона, а именно, не исследовал полно и всесторонне все обстоятельства дела.
В материалах административного дела отсутствуют сведения о том кому, какое количество и что именно продала Чумина Г.Н. В постановлении мирового судьи также не указано, почему суд считает, что Чумина Г.Н. торговала именно крепкой спиртосодержащей продукцией (понятие спиртосодержащей продукции дано в ст. 2 Федерального закона №171-ФЗ). В доказательство вины Чуминой Г.Н суд ссылается на протокол об административном правонарушении, рапорт участкового уполномоченного и объяснениями Першиной Е.А., Шаховой Е.П., из которых не следует, что Чумина Г.Н. торговала спиртосодержащей продукцией.
В соответствии с п.2 ст.1 Федерального закона №171-ФЗ от 15.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» действие указанного закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица, а также граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью по розничной продаже спиртосодержащей продукции. В материалах административного дела, отсутствуют сведения о том, что Чумина Г.Н. относится к данной категории лиц, и при рассмотрении дела суд не выяснил эти обстоятельства.
С учетом указанных обстоятельств суд считает, что мировым судьей при рассмотрении данного административного дела исследованы не все обстоятельства по делу и не устранены имеющиеся противоречия. Таким образом, постановление мирового судьи нельзя признать законным и обоснованным, т.к. допущенные при разбирательстве дела процессуальные нарушения являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в связи с чем постановление мирового судьи 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.01.2010 года в отношении Чуминой Г.Н. подлежит отмене.
В связи с тем, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ не истек, административное дело в отношении Чуминой Г.Н. подлежит возвращению на новое рассмотрение в 167 судебный участок Орехово-Зуевского судебного района Московской области.
При новом рассмотрении дела необходимо устранить допущенные недостатки, дать оценку установленным обстоятельствам и принять законное решение по делу.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 п. 3 ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Постановление мирового судьи 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 20.01.2010года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ, в отношении Чуминой Галины Николаевны - отменить, а административное дело в отношении неё возвратить мировому судье 167 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области на новое рассмотрение.
Жалобу Чуминой Г.Н. – удовлетворить.
Судья: Остапенко В.А.