Р Е Ш Е Н И Е
Об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение.
г. Орехово-Зуево 17 марта 2010 года
Федеральный судья Орехово-Зуевского городского суда Моск. области Тихонов В.А., при подготовке к рассмотрению жалобы Кукушкина С.А. на постановление мирового судьи 168 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области (далее мирового судьи) от 05.03.2010 г. по делу об административном правонарушении в отношении Кукушкина С.А. признанного виновным в совершении административного правонарушения. предусмотренного ст. 12.5 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев с конфискацией приборов с ксеноновыми лампами в количестве 2 штук;
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи от 05.03.2010 г. кукушкин С.А. признан виновным. в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 12.5 ч.3 КоАП РФ с назначением наказания в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 6 месяцев с конфискацией приборов с ксеноновыми лампами в количестве 2 штук;
11.03.10 г. Кукушкиным С.А. подана жалоба на указанное постановление, которая поступила в Орехово-Зуевский горсуд 16.03.10 г.
В своей жалобе кукушкин С.А. указывает, что управлял автомобилем ГАЗ 31105 «Волга», каких-либо дополнительных приборов, о которых говорится в ст. 12.5 ч.3 КоАП РФ у него не было, а в передних фарах стояли лампы с огнями белого цвета. Инспектор ДПС не произвел осмотр и описание ламп с указанием характеризующих данных, они не были соответствующим образом упакованы и приобщены к делу. Не были предприняты меры к проведению экспертизы для определения качества и назначения светового элемента. Поэтому, безосновательно говорить о том, что у него конфисковали приборы с ксеноновыми лампами в количестве 2-х штук. Просит постановление мирового судьи отменить, дело производством прекратить.
Мировой судья при этом указал в постановлении, что как следует из протокола об административном правонарушении от 26.02.2010 г., - водитель Кукушкин С.А. 26.02.2010 г. в 8 час. 35 мин. в г. Орехово-Зуево по ул. Бирюкова у дома № 2, управлял автомобилем на передней части которого установлены световые приборы, цвет огней и режим которых не соответствуют требованиям ОП ДТС к эксплуатации.
В материалах имеются также: протокол об административном правонарушении с изложением вышеуказанных обстоятельств, где Кукушкин С.А. выражает несогласие с содержанием протокола; протокол об изъятии вещей и документов, где указано, что изъято две лампочки с проводами…
Суд, при подготовке к рассмотрению жалобы, исследовав обстоятельства привлечения Кукушкина С.А. к административной ответственности, изучив жалобу, представленные материалы, делает выводы о том, что жалоба подлежит удовлетворению частично, постановление не законно и подлежит отмене. Указанные выводы суд делает из следующего:
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, на основании фактических данных, доказательств по делу об административном правонарушении, которые устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами, вещественными доказательствами.
Все доказательства, добытые в ходе расследования дела об административном правонарушении, должны находиться в материалах дела и не подлежат изъятию из него.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющее производство по делу об административных правонарушениях, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Согласно ст.29.10 ч.1 п.п.4,6 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.
В соответствии со ст.30.6 ч.2 п.8 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных доказательств.
Из представленных материалов следует, что не соблюдены все требования норм КоАП РФ, не полностью исследованы представленные доказательства, которые не являются бесспорными и достаточными для признания виновности кукушкина С.А. в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч. 3 КоАП РФ. Не учтены и не опровергнуты вышеуказанные доводы Кукушкина С.А., в самом протоколе об административном правонарушении и постановлении мирового судьи не указано какие приборы были установлены ( изъяты две лампочки), каким требованиям они не соответствуют и не указаны их характеристики несоответствия.
Таким образом, установив вину Кукушкина С.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.5 ч.3 КоАП РФ, мировой судья нарушил требования ст. 26.11,28.2 ч.5, 29.1, 29.4, 29.10 КоАП РФ, что не позволяет всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело при рассмотрении жалобы и является существенными нарушениями и основанием для отмены постановления.
Согласно ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья в случае необходимости выносит определение… п.4) о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
При таких обстоятельствах при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ мировому судье надлежало возвратить протокол об административном правонарушении и другие материалы дела должностному лицу, составившему протокол, для устранения изложенных выше нарушений закона, которые существенны.
Учитывая, что срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, не истек, суд считает необходимым обжалуемое постановление отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же орган.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7; 30.8; 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление об административном правонарушении от 05.03.2010 г. в отношении Кукушкина С.А., предусмотренном ст. 12.5 ч.3 КоАП РФ, - отменить, возвратить дело на новое рассмотрение, таким образом частично удовлетворив жалобу.
Судья: Тихонов В.А.