Ст.19.4 ч.1 КоАП РФ



РЕШЕНИЕ

г. Орехово-Зуево 23 марта 2010 года

Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Малюгина Т.П.

при секретаре Ахметжановой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Овчинникова С.М. на постановление мирового судьи судебного участка № 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 18 января 2010 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 18 января 2010 года по делу об административном правонарушении Овчинников СМ. подвергнут административному взысканию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей в доход бюджета за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, которое выразилось в том, что он, являясь главой Крестьянского фермерского хозяйства, находящегося по адресу: Московская область, Орехово-Зуевский район, д. Гора, будучи извещенным 9.12.2009г Шатурским межрайонным отделом Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по г.Москва и Московской области о проведении 16.12.2009 года выездной внеплановой проверки крестьянского хозяйства на основании распоряжения № 2009-рс от 01.12.2009 года, будучи предупрежденным об административной ответственности в случае неявки на проведение выездной внеплановой проверки, 16 декабря 2009 года в 10.00 часов он или его представитель отсутствовали, в связи с чем проверка не была проведена.

Овчинников С.М. и его представитель Козадаева Л.В. просят отменить постановление мирового судьи от 18 января 2010 года как незаконное и необоснованное, ссылаясь на то, что о дне проведения внеплановой проверки Крестьянского хозяйства и о дне судебного заседания он не был надлежаще извещен.

Как усматривается из материалов дела, в судебное заседание, назначенное мировым судьей на 18 января 2010 года, Овчинников С.М. не явился, будучи извещенным надлежащим образом, что подтверждено списком заказных писем от 13 января 2010 года л.д. 15)., дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ.

В суде апелляционной инстанции представитель Овчинникова С.М. Козадаева Л.В. представила копию туристской путевки на имя Овчинникова С.М. со сроками путевки (с 01.12.20009 по 12.12.2009), при этом графа «оплачено» не заполнена, и копию Международного страхового полиса.

В соответствии с п.2 ст. 15 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» при проведении проверки должностные лица органа государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля не вправе осуществлять плановую или внеплановую выездную проверку в случае отсутствия при ее проведении руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя.

Судом апелляционной инстанции исследованы материалы административного дела.

Предписание № 03-17-38 от 16 июня 2009 года об устранении нарушений законодательства, вынесенное Управлением по городу Москва и Московской области, в котором указано, что предписание должно быть выполнено до 01.10.2009 года л.д.11).

Распоряжение Управления по городу Москва и Московской области от 1.12.2009 года от 01.12.2009 года о проведении выездной внеплановой проверки Крестьянского хозяйства Овчинникова С.М. л.д.8).

Акт проверки № 03-17-38/138 от 16.12.2009 года о том, что ввиду отсутствия главы крестьянского хозяйства Овчинникова С.М. и его законного представителя, явка которых обязательна, выездная внеплановая проверка крестьянского хозяйства не была проведена л.д. 6).

Протокол об административном правонарушении № 03-17-394/2009 от 16.12.2009 года, составленный старшим государственным инспектором Шатурского межрайонного отдела Управления Россельхознадзора по г. Москва и Московской области Перекатновой О.С., где указано, что выездная внеплановая проверка Крестьянского хозяйства Овчинникова С.М. не была проведена в связи с отсутствием главы Крестьянского хозяйства или его законного представителя. л.д. 4).

Копия туристской путевки на имя Овчинникова С.М. со сроками путевки (с 01.12.20009 по 12.12.2009), при этом графа «оплачено» не заполнена, срок путевки к моменту внеплановой проверки закончился.

Проверив представленные материалы, проанализировав доводы лица, привлеченного к административной ответственности Овчинникова С.М., его представителя, которые не привели каких-либо существенных доводов, указывающих на незаконность и необоснованность постановления мирового судьи судебного участка № 176 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 18 января 2010 года, апелляционный суд считает, что постановление мирового судьи судебного участка № 176 Орехово-Зуевского судебного района от 18 января 2010 года в отношении Овчинникова С.М. о привлечении его к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, является законным и обоснованным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 167 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 18.01.2010 года по делу в отношении Овчинникова Сергея Михайловича оставить без изменения, а апелляционную жалобу Овчинникова С.М. без удовлетворения.

Постановление в кассационном порядке не обжалуется.

Судья