РЕШЕНИЕ
г. Орехово-Зуево 04.03. 2010 года
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Малюгина Т.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Семенова А.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района от 25 января 2010 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района от 25 января 2010 года по делу об административном правонарушении Семенов А.Е. подвергнут административному взысканию в виде лишения права управлять транспортным средством сроком на один год шесть месяцев за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Семенов А.Е. просит отменить данное постановление как незаконное. В апелляционной жалобе и в судебном заседании он пояснил, что 20 декабря 2009 года около 08 часов утра он, управляя по доверенности автомобилем ГАЗ-31105 гос.номер У 251 АВ 190, принадлежащим его сожительнице – Соколиковой Л.Э., следовал по Горьковскому шоссе из г. Ногинска в Орехово-Зуевский район. В качестве пассажира в салоне автомобиля на заднем сидении находился его друг Клевакин А.Ю. На Малодубенском шоссе перед красным светом светофора он остановился. В это время к нему подошел инспектор ГИБДД, проверил его документы на автомашину, сказал, что у него запах спиртного изо рта и спросил выпивал ли он. Он ответил, что 20 декабря 2009 года не выпивал, а вечером, примерно в 23 часа 40 минут выпил незначительное количество пива. Инспектор предложил ему проехать на медицинское освидетельствование в больницу. Он отказался, так как не находился в состоянии алкогольного опьянения и спешил. Инспектор выдал ему повестку с вызовом в батальон на 21.12.2009 г. к 10 часам. Он явился в назначенное время, но ему сказали, что дело у мирового судьи на ул. Пушкина, д. 1А в г. Орехово-Зуево и ему надо ждать из суда повестку, а также то, что дело мировым судьей будет рассматриваться после 20 января 2010 года в связи с праздничными днями. Повестки с вызовом в суд он не получал. Явившись в суд, по своей инициативе, чтобы узнать о дате рассмотрения административного дела в отношении него, узнал, что дело рассмотрено 25 января 2010 года и ему назначено наказание в виде лишения права управлять транспортным средством на полтора года.
Апелляционным судом исследованы материалы административного дела.
В определении, вынесенном командиром 5 СБ ДПС ГУВД по МО Пылаевым В.М. о передаче дела об административном правонарушении мировому судье от 21 декабря 2009 года, в повестке, направленной Семенову А.Е. с вызовом его в судебное заседание на 28 января 2010 года, в уведомлении к повестке местом жительства Семенова А.Е. указано: г. Дрезна, ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 22 л.д. 1, 10).
В то же время в протоколе об административном правонарушении № 50 АЕ 982552 от 20.12.2009 года, в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения от 20.12.2009 г., в протоколе об отстранении от управления транспортным средством, АКТе № 50 АА 048740 освидетельствования на состояние алкогольного опьянения местом жительства Семенова А.Е. указано: г. Дрезна, ул. Коммунистическая, д. 10, кв. 28 л.д. 2, 3, 4, 5).
Как усматривается из извещения почтового отделения от 13 января 2010 года, поступившего мировому судье до начала судебного разбирательства, Семенов по адресу: г. Дрезна, ул. Коммунистическая, д.10, кв. 22 не проживает, направленная по этому адресу повестка Семенову А.Е. не вручена, а возвращена мировому судье с пометкой «Семенов А.Е. по этому адресу не проживает» л.д. 10-11).
25.01.2010 года мировой судья рассмотрел дело в отсутствие Семенова А.Е. и признал его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.26 ч.1 КоАП РФ, сославшись на то, что Семенов о дне судебного разбирательства был надлежаще извещен.
Ознакомившись с доводами жалобы, изучив материалы дела, нахожу жалобу подлежащей удовлетворению.
Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.
В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Между тем в нарушение ч.2 ст.25.1 КоАП РФ данных о надлежащем извещении Семенова А.Е. о месте и времени судебного заседания мировым судьей в материалах дела не имеется.
Наличие в материалах противоречивых сведений о месте жительства Семенова а также сведений, поступивших из почтового отделения о том, что Семенов не проживает по адресу, указанному в повестке, обязывает мирового судью на стадии подготовки к рассмотрению дела решить вопрос, предусмотренный ст.29.1, ст.29.4 КоАП РФ (в том числе о назначении даты рассмотрения дела, вызове в суд), с тем, чтобы при осуществлении правосудия были обеспечены необходимые процессуальные гарантии прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
При рассмотрении настоящего дела был нарушен порядок привлечения к административной ответственности, поскольку мировым судьей после поступления к нему дела не было принято каких-либо мер для надлежащего извещения Семенова А.Е. о времени и месте судебного разбирательства. Невыполнение мировым судьей требований КоАП РФ, обеспечивающих создание со стороны судьи надлежащих процессуальных условий для справедливого разбирательства в разумный срок, повлекло нарушения права Семенова А.Е. на судебную защиту.
Поскольку в нарушение требований ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено мировым судьей в отсутствие Семенова и данных о его надлежащем извещении, постановление мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района от 25 января 2010 года подлежит отмене. В связи с тем, что срок привлечения Семенова А.Е. к административной ответственности, предусмотренный законом истек, производство по административному делу следует прекратить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.6, 30.7 ч.1 п. 3 КоАП РФ,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 177 Орехово-Зуевского судебного района от 25 января 2010 года в отношении Семенова Андрея Евгеньевича, 1986 года рождения, проживающего: Московская область, Орехово-Зуевский район, пос. Малиновские луга, ул. Ликинское шоссе, д. 15, кв. 2, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.26 ч.1 КоАП РФ, отменить в связи с ненадлежащим извещением лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте судебного разбирательства. Производство по административному делу прекратить в связи с истечением срока давности привлечения Семенова А.Е. к административной ответственности, назначенное наказание в виде лишения права управлять транспортными средствами на срок полтора года отменить.
Постановление может быть обжаловано в кассационном порядке в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья