Дело № 5а-195/10
Р Е Ш Е Н И Е
г. Куровское 25 октября 2010 г.
Судья Орехово-Зуевского городского суда Московской области Гавриков Е.В., с участием представителя ОАО Карташова В.М., представителя Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Ивашина А.Е., рассмотрев жалобу начальника юридического отдела ОАО «Моснефтерпродукт» на постановление мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 11.08.2010 года по делу об административном правонарушении в отношении ОАО «Моснефтепродукт»,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области юридическое лицо «Моснефтепродукт» признано виновным в совершении административного правонарушения и подвергнуто взысканию в виде административного штрафа в размере 10000 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КРФоАП), за невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица осуществляющего надзор (контроль).
Представитель Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области Ивашин А.Е. просит обжалуемое постановление оставить без изменения, а жалобу без удовлетворения, поскольку юридическое лицо ОАО «Моснефтепродукт» не выполнило в установленный законом срок обязательное для исполнения предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный надзор в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека № 65-11 от 04.05.2010 года об устранении выявленных в ходе проверки нарушений.
Представитель юридического лица ОАО «Моснефтепродукт» пояснил, что надлежащим образом ОАО «Моснефтепродукт» не был уведомлен о вынесенном предписании. Юридическое лицо «Куровская нефтебаза» является филиалом юридического лица ОАО «Моснефтепродукт». Соответственно извещение филиала юридического лица без извещения самого юридического лица не может считаться надлежащим извещением юридического лица- ОАО «Моснефтепродукт». При составлении протокола об административном правонарушении 25.06.2010 года от ОАО «Моснефтепродукт» присутствовал главный инженер Куровской нефтебазы-филиала ОАО «Моснефтепродукт» Карташов В.М., который на тот момент не имел полномочий представлять интересы ОАО «Моснефтепродукт» в административном судопроизводстве. Из чего следует, что Управление Роспотребнадзора по Московской области надлежащим образом не известило юридическое лицо ОАО «Моснефтепродукт» о месте и времени составления протокола об административном правонарушении. Кроме того юридическое лицо ОАО «Моснефтепродукт» не было извещено о времени рассмотрения дела по существу в суде, чем были нарушены права на защиту.
В судебном заседании были допрошены свидетели Карташов Виктор Михайлович и Лавренев Владимир Геннадьевич, которые пояснили, что все выявленные нарушения на автозаправочной станции в настоящее время устранены.
Проверив представленные материалы и выслушав доводы участников судебного заседания, считаю, что постановление мирового судьи 172 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 11 августа 2010 года является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
В соответствии с частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Факт совершения юридическим лицом ООО «Моснефтепродукт» административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении юридического лица от 25 июня 2010 года (л.д. 2);
- актом проверки органом государственного контроля (надзора) от 25 июня 2010 года (л.д. 4-6);
- предписанием УФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Московской области № 65-11 от 04.05.2010 г., где указаны двенадцать позиций выявленных нарушений (л.д. 8);
- уведомлениями о проверке, подписанными заместителем главного государственного санитарного врача (л.д. 9-11);
-распоряжением о проведении внеплановой проверки юридического лица (12-14) и другими материалами дела.
Довод представителя ОАО «Моснефтепродукт» о том, что юридическое лицо ОАО «Моснефтепродукт» надлежащим образом не уведомлялось о проведении проверок и о времени рассмотрения материалов дела судом признаются несостоятельными, поскольку при проведении проверок присутствовал представитель ОАО «Моснефтепродукт».
При таких обстоятельствах мировой судья судебного участка № 172 Орехово-Зуевского судебного района Московской области сделал правильный вывод о наличии в действиях ОАО «Моснефтепродукт» состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь п. 1 частью 1 ст.30.7952 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 172 г. Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 11 августа 2010 года вынесенное в отношении ОАО «Моснефтепродукт» по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ОАО «Моснефтепродукт» - без удовлетворения.
Судья Гавриков Е.В.