РЕШЕНИЕ
г. Орехово-Зуево 23 мая 2011 годаОрехово-Зуевский городской суд Московской области в составе:
председательствующего федерального судьи Малюгиной Т.П.,
при секретаре Пушкаревой С.В.,
с участием заявителя Медведевой И.В. и лица, привлекаемого к административной ответственности, – Гринёвой Е.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Медведевой И.В. на постановление мирового судьи 170 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 07 апреля 2011г.,
УСТАНОВИЛ:
Заявитель Медведева И.В. просит отменить как незаконное и необоснованное постановление мирового судьи 170 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 07 апреля 2011г о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3 Закона МО «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от 11.01.2008г. № 1/2008-ОЗ, в отношении Гринёвой Е.Г.
В своей апелляционной жалобе Медведева И.В. утверждает следующее.
При рассмотрении административного дела в отношении Гринёвой Е.Г. мировым судьей
1) неправильно применены нормы материального права, а именно: в судебном заседании свидетели по делу подтвердили факт, «что в ночь с 9 на 10 марта Гринёва Е.Г. и Гринёва А.С., также как и периодически, нарушали тишину и покой граждан - стук мебели, сильный топот, хлопанье дверьми», однако судьей неправильно квалифицированы данные действия, как не имеющие противоправного характера ввиду отсутствия умысла Гриневой Е.Г. на нарушение тишины и покоя граждан, в то время как ст. 3 Закона Московской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от 11.01.2008г. № 1/2008-ОЗ не содержит указание на обязательность наличия прямого или косвенного умысла состава данного административного правонарушения, поэтому невиновное (по неосторожности либо небрежности) систематическое нарушение тишины образует состав административного правонарушения, что влечет применение административной ответственности к нарушителю;
2) нарушены нормы процессуального права, а именно: административное производство в отношении Гриневой Е.Г. было возбуждено по её (Медведевой И.В.) заявлению от 04.03.2011, так как неправомерными действиями Гриневой Е.Г. на протяжении длительного времени грубо нарушаются её права, а также права других соседей на спокойное проживание в доме № 2 по улице Парковской г. Орехово-Зуево по соседству с Гриневой Е.Г, в связи с чем она, Медведева И.В., является потерпевшей по данному делу, но при рассмотрении дела №5-203/11 об административном правонарушении 7 апреля 2011 года мировым судьей, она была лишена процессуального участия в судебном разбирательстве с начала заседания и до оглашения решения по делу; в нарушение ее процессуального статуса по данному делу в качестве потерпевшей она была допрошена в качестве свидетеля – вызвана в судебное заседание только на период дачи показаний в качестве свидетеля; в остальном она была лишена всех процессуальных прав, предоставленных ей законодательством, как потерпевшей по административному делу.
В судебном заседании апелляционного суда Медведева И.В. поддержала доводы поданной ей жалобы.
При рассмотрении дела мировым судьей и апелляционным судом Гринёва Е.Г. виновной себя не признала, она пояснила, что проживает в квартире № 89 дома № 2 по ул. Парковской г. Орехово-Зуево со своей взрослой дочерью – Гринёвой А.С. Они обе работают, ночью в их квартире всегда тихо, криков, топота и стуков нет. Медведева И.В. постоянно говорит ей, что она и её дочь по ночам двигают мебель, бросают и катают какие-то предметы, стучат по полу какими-то предметами, в то время как это Медведева И.В. стучит им снизу в пол, по нескольку раз звонит им ночью на домашний телефон, сбрасывая звонок, когда они берут трубку, мешая отдыху, выбегает из квартиры, когда она или ее дочь поднимаются по лестнице в свою квартиру, и оскорбляет их.
Апелляционный суд, как и мировой судья, исследовал содержащиеся в материалах административного дела документы:
- протокол об административном правонарушении АА № 4601472 от 12.03.2011г, где указано, что 10 марта 2011 года в 02 часа.00 мин. по адресу: г. Орехово-Зуево, ул. Парковская, д. 2, кв. 89 Гринёва Е.Г. допустила в своей квартире громкий крик, топот, громкий стук, тем самым нарушила тишину и спокойствие граждан в ночное время суток, за что предусмотрена административная ответственность по п. «а» ч.1 ст.3 Закона №1/2008 – ОЗ «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области; в данном протоколе не указано в отношении кого было допущено правонарушение (л.д.3);
- определение, вынесенное начальником 2 ГОМ УВД по ГО Орехово-Зуево и Орехово-Зуевскому муниципальному району 12.03.2011г. в 14 часов 50 минут «О передаче материалов дела по подведомственности» мировому судье в связи с установлением административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.3 ч.1 п. «а» Закона Московской области № 1/2008 – ОЗ, без указания лица, в отношении которого возбуждено административное производство (л.д. 2);
- объяснения жителей дома № 2 по ул. Парковской г. Орехово-Зуево, где
Розанов В.Н. – житель квартиры № 87 указанного дома в своем объяснении от 09 марта 2011 года утверждает, что в ночь с 3 на 4 марта и с 9 на 10 марта 2011 года в ночное время суток с 23.00 часов до 6.00 часов жильцы квартиры № 85 гремели, доносились крики, шумно двигали мебель (л.д. 4);
Корекин А.С. – житель квартиры № 68 в своем объяснении от 09.03.2011 года поясняет, что в ночное время суток соседи из квартиры № 89 сильно шумят, в ночь с 3 на 4 марта 2011 и в ночь с 9 на 10 марта 2011 года в их квартире раздавались громкие крики, шум от падающей мебели (л.д. 8),
Медведева И.В. 08 марта 2011 года поясняла, что проживающие этажом выше нее Гриневы систематически нарушают покой в ночное время, а именно стучат, грохают предметами, катают предметы по полу, что было в ночь с 3 на 4 марта и с 9 на 10 марта 2011 года (л.д. 9),
Соков И.Л. 08 (или 09) марта 2011 года – даты исправлены, пояснил, что соседи из квартиры № 89 периодически нарушают тишину и покой в ночное время: стук мебели, сильный топот, хлопанье дверьми, так было в ночь со 2 на 3 марта 2011 года и с 9 на 10 марта 2011 года (л.д. 10).
При рассмотрении административного дела мировым судьей (л.д. 33) и апелляционным судом Медведева И.В., а Медведев О.В. в судебном заседании апелляционного суда пояснили, что жители квартиры № 89 дома 2 по ул. Парковской г. Орехово-Зуево Гринёвы, которые проживают выше этажом, постоянно нарушают тишину в ночное время, так 10.03.2011 года в 2 часа 00 минут в квартире Гринёвой был слышан стук, бросание предметов, топот и слышно было, как двигают мебель.
Анализом объяснений Розанова В.Н., Корекина А.С., Медведевой И.В., Сокова И.Л. в ходе проведения проверки по административному делу, установлено, что 8 и 9 марта 2011 года они дают пояснения о событиях, датой которых указывают 10 марта 2011 года, по разному описывают обстоятельства, и шум, которые, по их мнению, допускают Гринёвы, нарушая тишину и покой в ночное время, а Соков И.В., кроме того, утверждает, что нарушение тишины в квартире Гринёвых было допущено в ночь со 2 на 3 марта 2011 г. и в ночь с 9 на 10 марта 2011, в то время как на нарушение Гринёвой Е.Г. и Гринёвой А.С. тишины в ночное времени в ночь со 2 на 3 марта 2011 года никто из опрошенных лиц, в том числе Медведева И.В. не указывали.
Апелляционный суд находит их показания противоречивыми, надуманными, к их показаниям апелляционный суд относится критически.
К данному выводу апелляционный суд пришел исходя из
- показаний Гринёвой Е.Г. и Гринёвой А.С. о том, что в их квартире ни днем, ни в ночное время нет шума, по полу не стучат и не катают предметы, мебель не двигают, не кричат;
- показаний жителя указанного дома Лавровой А.И. из квартиры № 92, которая в ходе проведения проверки заявила, что семья Гринёвых очень порядочная, жалоб на них не имеет, плохого о них сказать ничего не может (л.д. 15);
- показаний Фокеева В.М., который 02.04.2011 года заявил, что проживает в г. Железнодорожном Московской области, с 03.03.2011 года по 06.03.2011 года Львов С.В. и Гринева А.С. оставались ночевать у него дома (л.д. 16);
- показаний свидетеля Журавлевой О.В. из квартиры № 81, данных мировому судье, из которых усматривается, что семья Гринёвой Е.Г. не нарушает тишину и покой граждан. У них в квартире нет мебели, которую надо двигать, они рано встают на работу и приходят домой поздно вечером, между Гриневой Е.Г. и Медведевой И.В. сложились неприязненные отношения;
- показаний свидетеля Дудиной Т.В.из квартиры № 91 мировому судье о том, что за 25 лет проживания в доме №2 по ул. Парковской г. Орехово-Зуево никаких конфликтов с Гриневой Е.Г. у жителей дома не было, Гринёва положительный человек, плохого о ней ничего не знает;
- показаний УУМ 2 ГОМ по городскому округу Орехово-Зуево и муниципальному району Буробина С.А. в апелляционном суде о том, что при опросе Гринёвых, в связи с заявлением Медведевой И.В., он был в квартире Гринёвых, в квартире порядок вещей не нарушен, предметов и мебели, которые можно было бы передвигать и катать, нет, до февраля 2011 года на Гринёву Е.Г. никаких жалоб, в том числе на нарушение тишины в ночное время, не поступало;
- характеристики, составленной УУМ 2 ГОМ по городскому округу Орехово-Зуево и муниципальному району Буробиным С.А. на Гринёву Е.Г., где указано, что до февраля 2011 года жалобы на неё не поступали; в начале февраля 2011 года на нее от гр. Медведевой И.В. поступило заявление по факту нарушения тишины, согласно Акту проверки РЭУ №5 источником шума явились скрипы полов; других нарушений не выявлено; с людьми, ведущими аморальный образ жизни, замечена не была, ранее к административной ответственности не привлекалась, нарушений не имела (л.д. 21);
- характеристик на Гринёву Е.Г. по месту жительства и работы, где она характеризуется положительно (л.д.18, 23) ;
- как усматривается из материалов дела и пояснений допрошенных лиц, по поводу нарушения Гриневой Е.Г тишины и покоя в ночное время вызовы в милицию не поступали.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, апелляционный суд находит требования заявителя необоснованными.
Согласно п. «а» ч.1 ст. 3 Закона МО «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от 11.01.2008г. № 1/2008-ОЗ, нарушение которого вменяется привлеченной к административной ответственности Гринёвой Е.Г., к действиям, нарушающим тишину и покой граждан в ночное время на защищаемых объектах в Московской области, относятся: использование в ночное время звуковоспроизводящих устройств, а также устройств звукоусиления, в том числе установленных на транспортных средствах, объектах торговли, нарушающих тишину и покой граждан.
Как усматривается из материалов дела и показаний опрошенных лиц, в том числе Медведевой И.В., данные действия Гринёвой Е.Г. не допускались.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
При рассмотрении дела мировым судьей и апелляционным судом доказательств совершения Гринёвой Е.Г. каких-либо действий, предусмотренных ст.3 Закона МО «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» достоверно не установлено. Вина Гринёвой Е.Г. не подтверждается представленными суду доказательствами, в связи с чем мировой судья обоснованно пришел к выводу, что производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием состава административного правонарушения. Постановление мирового судьи судебного участка № 170 Орехово-Зуевского судебного района от 07.04.2011 года в отношении Гринёвой Е.Г. является обоснованным, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 170 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 07.04.2011г. о прекращении в отношении Гринёвой Е.Г. производства по делу об административном правонарушении не имеется, оно является законным.
Утверждение Медведевой И.В. о том, что в ходе судебного разбирательства мировым судьёй были нарушены нормы процессуального права, а именно: она не признана потерпевшей по делу, ей не разъяснялись ее права как потерпевшей, она была лишена процессуального участия в судебном разбирательстве с начала заседания и до оглашения решения по делу, в нарушение ее процессуального статуса по данному делу в качестве потерпевшей, она была допрошена в качестве свидетеля – вызвана в судебное заседание только на период дачи показаний в качестве свидетеля, в остальном она была лишена всех процессуальных прав, предоставленных ей законодательством, как потерпевшей по административному делу,
апелляционный суд признает несостоятельным.
Как усматривается из материалов дела, основанием для его рассмотрения мировым судьей был протокол об административном правонарушении, в котором ни Медведева И.В., никто другой не были указаны потерпевшими, не было ссылки на то, что протокол составлен по заявлению определенного лица, в материалах административного дела отсутствует заявление Медведевой И.В. о привлечении Гринёвой Е.Г. к административной ответственности. Её объяснение в ходе подготовки административного дела дано наряду с объяснениями других лиц, которые также утверждали, что Гринёва Е.Г. нарушает тишину в ночное время и это нарушает их покой, ходатайств о признании потерпевшими по административному делу никто, в том числе Медведева И.В., не заявлял.
На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 170 Орехово-Зуевского судебного района Московской области от 07.04.2011г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3 Закона МО «Об обеспечении тишины и покоя граждан в ночное время на территории Московской области» от 11.01.2008г. № 1/2008-ОЗ в отношении Гринёвой Евгении Георгиевны оставить без изменения, а жалобу Медведевой И.В. без удовлетворения.
Постановление кассационному обжалованию не подлежит.
Судья