ст. 7.22 КоАП РФ



Адм.дело № 12-96/11

РЕШЕНИЕ

Г.О-Зуево 28 июня 2011 года

Федерал.судья Орехово-Зуевского горсуда Поморцев И.Н.,

при секретаре Кудряшовой О.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Мосолова М.Н., главного специалиста территориального отдела №11 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Киселева С.А.,

рассмотрев, в открытом судебном заседании, жалобу

Мосолова Михаила Николаевича 1956 г.р., гр-на РФ, прож: Моск.обл. г.О-Зуево ул. Парковская д.22 кв.6, женатого, работающего председателем правления ТСЖ-10,

на постановление по делу об административном правонарушении вынесенное зам. начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Глазуновым В.М.

УСТАНОВИЛ:

Мосолов М.Н. обратился с жалобой в О-Зуевский горсуд на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное зам. начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Глазуновым В.М. от 28.03.2011 г. № 1-25-0493 11-2011 в отношении председателя ТСЖ № 10 Мосолова Михаила Николаевича, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. Мосолов М.Н. с постановлением органа государственной власти не согласен, считает его незаконным и подлежащим отмене, а производство по делу прекращению, за отсутствием состава административного правонарушения, в виду следующих обстоятельств:

-обязанность по ремонту кровли возлагалась на прежнего председателя ТСЖ № 10 Горлицину М.Н., собравшую денежные средства от жителей дома № 22, и которая соответствующий ремонт не произвела.

-согласно протоколу собрания собственников ТСЖ №10 №1 от 07.06.2010г. установлен факт неудовлетворительного ремонта крыши бывшим председателем Горлицыной М.Н.. Новым председателем правления ТСЖ № 10 избран Мосолов М.Н., который приступил к исполнению своих обязанностей в августе 2010 г., то есть накануне зимнего периода, когда проведение ремонта кровли не представляется возможным.

- капитальный ремонт общего имущества проводится по решению общего собрания собственников ТСЖ № 10, данное собрание было запланировано на 30.04.2011 г.

- в силу ч. 1 ст. 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Вина Мосолова М.Н. не подтверждается необходимыми доказательствами.

- Постановление от 28.03.2011 г. вынесено с нарушением ч.4 ст. 28.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как не вынесен протокол об административном правонарушении и Мосолов М.Н. с ним не ознакомлен.

Из представленного административного протокола от 16.03.11г. № 1-25-0493 11-2011 следует, что председатель Товарищества собственников жилья № 10 Мосолов М.Н. в период времени с 27.01.2011 г. по 16.03.2011 г., имея возможности по соблюдению правил содержания и технической эксплуатации жилищного фонда, не принял мер по содержанию и ремонту жилого дома № 22 по ул. Парковской. г. Орехово-Зуево, Московской области, выразившееся в не проведении ремонтных работ кровли, что привело к протечкам кровли в квартире № 57 по вышеуказанному адресу. Тем самым были нарушены положения Правил и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ строительству и жилищно-коммунальному комплексу № 170 от 27.09.2003 года, а именно п. 4.6.1.1. («Организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать исправное состояние... кровли; защиту от увлажнения конструкций от протечек с кровли»).

Таким образом, председателем Товарищества собственников жилья № 10 Мосоловым М.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное 7.22 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается актом проверки от 16.03.11г. № 1-25-0493 11-2011, проведенной гл. специалистом территориального отдела №11 ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Киселевым С.А., фототаблицей к протоколу об административном правонарушении, мест протечек кровли в кв. 57 принадлежащей гр-ки Громовой Л.В., докладными записками последней в адрес председателя Товарищества собственников жилья № 10 Мосолова М.Н. об протечках в крыше, от 02.01 и 03.01.11г., заявление Громовой Л.В. в О-Зуевскую прокуратуру о принятии мер к председателю ТСЖ № 10 Мосолову М.Н. в связи с отказом последнего проводить ремонт кровли, распоряжением и уведомлением о проведении внеплановой проверки ТСЖ № 10 о соблюдении положений Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда.

Заслушав мнения сторон, исследовав материалы административного дела суд пришел к выводу, что зам. начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Глазунов В.М. принял законное решение в пределах своей компетенции, размер штрафа является обоснованным, в соответствии с санкцией ст.7.22 КоАП, характером совершенного правонарушения и личности правонарушителя- должностного лица, оснований для отмены либо изменения вынесенного постановления, составленного с соблюдением требований ст. 29.10 КоАП РФ, судом не установлено.

Утверждение Мосолова М.Н., о том, что не был составлен протокол об административном правонарушении и он с ним не ознакомлен, не соответствует действительности, т.к. в материалах дела представлен протокол от 16.03.11г. № 1-25-0493 11-2011 на котором имеются подписи Мосолова, которому также были разьяснены его права предусмотренные ч.1 ст.25.1 КоАП РФ. Вина Мосолова М.Н. подтверждается представленными материалами адм.дела, а его утверждение об ответственности за ремонт крыши прежнего председателя ТСЖ № 10 Горлициной М.Н., несостоятельно, т.к. протечка крыши имела место на протяжении длительного промежутка времени, с момента заступления Мосолова на должность председателя ТСЖ №10, о чем свидетельствуют неоднократные обращения в его адрес гр-ки Громовой Л.В. собственника квартиры № 57 в связи с протечкой кровли и его необоснованный отказ ей в проведении ремонта крыши, с ссылками на зимний период и отсутствием денежных средств.

Руководствуясь п.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,-

РЕШИЛ:

Постановление зам. начальника ГУ МО «Государственная жилищная инспекция МО» Глазунова В.М. от 28.03.2011 г. № 1-25-0493 11-2011 в отношении председателя ТСЖ № 10 Мосолова Михаила Николаевича о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 5000 ( пять тысяч рублей), оставить без изменения, а жалобу Мосолова М.Н. без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Мособлсуд через О-Зуевский гор.суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Федеральный судья Поморцев И.Н.