ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ



Р Е Ш Е Н И Е

об отмене постановления и о прекращении производства по делу

г. Орехово-Зуево ДД.ММ.ГГГГ

Федеральный судья Орехово-Зуевского городского суда Московской обл. Тихонов В.А.,

с участием заявителя Цыбулиной Л.Ю.

Рассмотрев апелляционную жалобу Цыбулиной Л.Ю. на постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Костина А.Н. о назначении административного наказания в отношении:

Цыбулиной Любовь Юрьевны, <данные изъяты> - по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ;

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ мировой судья 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Костин А.Н. вынес постановление о назначении административного наказания в отношении Цыбулиной Л.Ю. по факту совершения правонарушения, предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Судом первой инстанции было установлено, что: Цыбулина Л.Ю. не уплатила в установленный законом срок административный штраф в размере 2000 рублей за административное правонарушение предусмотренное ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ. Постановление о наложении административного штрафа ею не обжаловалось и вступило в законную силу, однако в течение 30 дней административный штраф не был оплачен – исследовав протокол об административном правонарушении, постановление о наложении административного штрафа, суд первой инстанции пришел к выводу о виновности Цыбулиной Л.Ю. и назначил наказание в виде административного штрафа в размере 4000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ Цыбулиной Л.Ю. подана жалоба на указанное постановление с просьбой, восстановить пропущенный срок для обжалования постановления и постановление мирового судьи отменить, и возместить оплаченный административный штраф в размере 4000 рублей.

В судебном заседании Цыбулина Л.Ю. поддержала жалобу пояснив, что административный штраф ею был оплачен ДД.ММ.ГГГГ, потом её никуда не вызывали, повесток она не получала, а мировой судья назначая наказание не установил факт оплаты штрафа и вынес незаконное постановление – просит постановление отменить. Она заплатила 4000 руб., т.к. с ней не разговаривали и напугали её, что если не заплатит в течение пяти дней, то будет хуже… Потом уже стали вызывать к судебному приставу…

Суд, исследовав обстоятельства привлечения Цыбулину Л.Ю. к административной ответственности, изучив жалобу, представленные материалы, выслушав мнение и доводы заявителя, делает выводы о том, что жалоба подлежит удовлетворению и постановление вынесенное мировым судьей не законно и подлежит отмене. Указанные выводы суд делает из следующего:

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Так, ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа. В соответствии со ст. 32.2 ч. 1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее тридцати дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Согласно ст. 32.2 ч. 5 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 30 дней со срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Из представленных материалов следует, что при вынесении постановления мировым судьей 170 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Костиным А.Н. не соблюдены все требования норм КоАП РФ, не полностью исследованы обстоятельства административного дела и применены доказательства, которые не являются бесспорными и достаточными для признания виновности Цыбулиной Л.Ю. в совершении правонарушения предусмотренного ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ.

Исходя из системного толкования КоАП РФ, привлеченное лицо к административной ответственности в виде штрафа, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Как следует из материалов административного дела гражданка Цыбулина Л.Ю. по постановлению зам. начальника ОУФМС России по Московской области в Орехово-Зуевском районе ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ была привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2000 рублей, за допущенное административное правонарушение предусмотренное ст. 18.9 ч. 3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ Цыбулиной Л.Ю. штраф по вышеуказанному постановлению был уплачен в установленный КоАП РФ срок, о чем свидетельствует копия квитанции об оплате Л.д. 18. Данные обстоятельства мировым судьей и при составлении протокола об административном правонарушении зам. Начальника ОУФМС РФ по МО ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ не были установлены.

Таким образом, при наличии документа, свидетельствующего об уплате штрафа в течение 30 дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении штрафа, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ не может быть возбуждено, а возбужденное дело подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Отсюда состоятельны заявления Цыбулиной Л.Ю. о том, что она уплатила штраф в установленный КоАП РФ срок, и постановление суда первой инстанции подлежит отмене, а уплаченный штраф в размере 4000 рублей подлежит возврату.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6; 30.7; 30.8; 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

1.      Постановление от ДД.ММ.ГГГГ мирового судьи 171 судебного участка Орехово-Зуевского судебного района Московской области Костина А.Н. в отношении Цыбулиной Любовь Юрьевны, - отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения, и административный штраф в размере 4000 рублей уплаченный заявительницей ДД.ММ.ГГГГ– вернуть Цыбулинной Л.Ю.

2.      Настоящее постановление не подлежит обжалованию в кассационном порядке.

Судья: Тихонов В.А.