Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
г. Новокузнецк 17 января 2011 года
Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Горковенко Ю.А.
при секретаре З.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело № 2-123/11 по заявлению Б.Л.В. об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения в перепланированном состоянии,
У С Т А Н О В И Л:
Б.Л.В. обратилась в суд с заявлением об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки жилого помещения в перепланированном состоянии. В заявлении указывает, что она является собственником квартиры по ул. .... г. на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан №... Ею в 2005-2006 г.г. была произведена перепланировка данного жилого помещения, а именно, был совмещен санузел, демонтированы стены. Однако не было оформлено необходимых согласований и разрешений в период данных действий, поэтому перепланировка является самовольной. Она обращалась к ответчику с просьбой согласовать перепланировку данной квартиры, но ей было в этом отказано. Просит признать неправомерными действия администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры по ул. .... г. Новокузнецка, сохранить данное жилое помещение в перепланированном состоянии.
Заявитель Б.Л.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица – администрации г. Новокузнецка в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна, возражений не представлено.
Выслушав объяснения заявителя, изучив письменные материалы дела: копию сообщения администрации г. Новокузнецка от 02.12.2009 г. № Б 1404 (л.д. 4), из которого следует, что Б.Л.В. отказано в согласовании самовольного произведенного переустройства (перепланировки) жилого помещения по ул. .... г. Новокузнецка, поскольку на основании действующего жилищного законодательства, перепланировка (переустройство) может быть сохранена, если этим не нарушаются права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, на основании решения суда; копию экспертного заключения по оценке жилищных условий филиала ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Кемеровской области» в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе от 02.11.2009 г. (л.д. 5), из заключительной части которого следует, что квартира по ул. .... г. Новокузнецка соответствует необходимым санитарным правилам и нормам; копию договора о передаче жилого помещения в собственность граждан №.. от ..... (л.д. 6), согласно которому квартира по ул. ........ г. Новокузнецка принята в собственность Б.Л.В. условиях социального найма; копию плана квартиры ул. .... г. Новокузнецка от ..... (л.д. 7-8), согласованного с Главным управлением архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка, государственным предприятием Кемеровской области «Облстройпроект», государственным предприятием Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», филиал № 12 БТИ г. Новокузнецка; поквартирную карточку от 09.12.2010 г. (л.д. 9), из которой видно, нанимателем квартиры по адресу: г. Новокузнецк, ул. .... указана Б.Л.В. на основании обменного ордера №.. от ....., в квартире зарегистрированы: наниматель Б.Л.В., ее сын – Б.Л.А.
Суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 26 ЖК РФ, переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органами местного самоуправления на основании принятого им решения.
Согласно ст. 14 ч.1 п. 7 ЖК РФ, к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений.
В соответствии с ч.1 ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае: 1) непредставления определенных частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов; 2) представления документов в ненадлежащий орган; 3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В части 2 данной статьи указано, что решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Часть 3 данной статьи предусматривает, что решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения выдается или направляется заявителю не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого решения и может быть обжаловано заявителем в судебном порядке.
В соответствии с п. 4 ст. 29 ЖК РФ, сохранение жилого помещения в перепланированном состоянии возможно по решению суда, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Судом установлено, что Б.Л.В. в 2005-2006 г.г. была произведена перепланировка жилого помещения, принадлежащего ей на праве собственности на условиях социального найма на основании договора о передаче жилого помещения в собственность граждан №.. от ....., а именно, был совмещен санузел, демонтированы стены. Указанные действия были согласованы с соответствующими структурами, в ведении которых находятся вопросы переустройства и перепланирования жилых помещений, необходимые согласования и разрешения были получены, что соответствует действующему жилищному законодательству.
Данная перепланировка жилого помещения не нарушает права и законные интересы третьих лиц, не создает угрозу их жизни или здоровью, соответствует необходимым требованиям.
Суд считает отказ органов местного самоуправления – администрации г. Новокузнецка неправомерным, не основанном на законе в силу вышеперечисленного действующего жилищного законодательства, которое не содержит запрета и не исключает полномочий органов местного самоуправления согласовывать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. В решении об отказе в данном согласовании органом местного самоуправления не содержит основания отказа со ссылкой на ч.1 ст. 27 ЖК РФ, что является обязательным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.254, ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать неправомерными действия администрации г. Новокузнецка в отказе в согласовании самовольно выполненной перепланировки квартиры по ул. .... г. Новокузнецка.
Сохранить жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: г. Новокузнецк, ул. .... в перепланированном состоянии.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней с момента его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Ю.А. Горковенко