Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 14 сентября 2011 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Девятияровой О.Ю.

при секретаре Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Новокузнецке гражданское дело № по иску Л. к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что в ...г. ему был предоставлен земельный участок под строительство гаражного бокса расположенный по адресу: ул. ххх г. Новокузнецка. ...г. он заключил договор о совместной деятельности с Ф. для строительства и эксплуатации гаражного комплекса. В результате нами получены необходимые согласования для строительства в администрации Х района от ...г., в государственном учреждении «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новокузнецке Кемеровской области» № от ...г., получена выписка из протокола № от ...г. комиссии по предоставлению земельных участков под проектирование объектов в г. Новокузнецке, получено заключение Отряда государственной противопожарной службы № ГУВД КО № от ...г., заключение Комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов № от ...г., получены технические условия ОАО «Кузбассэнерго» № от ...г., получено согласование проекта застройки ОАО «Кузбассэнерго» № от ...г.

...г. утвержден заместителем главы города Д. акт выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ул. ххх в квартале № Х района г. Новокузнецка, ...г. получено заключение № Главного управления архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка, утвержденное начальником управления главным архитектором города М.. Данный гаражный блок он строил самостоятельно по утвержденному проекту. Гараж он построил в ...г., но так как строительство других гаражей не было окончено, то акт ввода в эксплуатацию гаражных блоков он получить не мог. В ...г. построен последний гаражный блок. Поскольку документация на строительство гаражных блоков частично утрачена, по инициативе владельцев гаражей произведена топографическая съемка местности расположения гаражей (приложение №), технические паспорта (приложение №), справки инвентаризационной стоимости (приложение №).

Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. ххх.

Истец Л. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, его пояснения были аналогичны иску.

Представитель ответчика - Администрации г.Новокузнецка В., действующая на основании доверенности от ...г. № (л.д.46) в судебное заседание не явилась. Направила в суд отзыв по делу (л.д.45), из которого следует, что Администрация г. Новокузнецка не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации г.Новокузнецка.

Представитель третьего лица - Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка В., действующая на основании доверенности от ...г. № (л.д.47), в судебное заседание не явилась. Направила в суд отзыв по делу (л.д.44), из которого следует, что Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, в судебное заседание не явился. О месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом, причины неявки суду не сообщили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав объяснения истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1,4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно согласованию администрации Х района г. Новокузнецка от ...г. № (л.д. 5), согласован рабочий проект индивидуальных капитальных гаражей по ул. ххх, при условии, что перед началом строительства работ предоставить в Администрацию весь пакет разрешительных документов, согласовать график производства работ с отделом ЖКХиБ администрации района.

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в г. Новокузнецке Кемеровской области» от ...г. (л.д. 6), удостоверено, что требования, установленные в проектной документации индивидуальных гаражей по ул. ххх соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и нормативам – Закону РФ от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2.1.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха», СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», СН 2.2.4/2.1.8.562 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки». Основанием для признания представленных документов соответствующими государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является Экспертное заключение от ...г. №, выданное Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области.

Согласно Заключению № от ...г. «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе Новокузнецке Кемеровской области» по отводу земельного участка под строительство (л.д. 7), земельный участок в Х районе по ул. ххх по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для строительства блока индивидуальных наземных гаражей на Х боксов. Проект до начала строительства согласовать с санитарной службой города. Настоящее заключение действительно ...г.

Согласно выписке из протокола № от ...г. комиссии по предоставлению земельных участков под проектирование объектов в г. Новокузнецке Управления по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка (л.д. 8), было принято решение о согласовании частным лицам размещение гаражей по ул.ххх в квартале № Х района при условии представления в течение 6-ти месяцев в Муниципальное унитарное предприятие «Центр градостроительства и землеустройства положительных согласований инспектирующих организаций. До начала строительства застройщиком компенсировать затраты города, связанные с социальными и инженерно-техническим обустройством предоставляемого земельного участка, на основании постановления Городского Собрания № от ...г.

Согласно заключению Отряда государственной противопожарной службы № ГУВД КО № от ...г. (л.д. 9), размещение блока гаражей на Х автомобилей по ул. ххх согласовывается при условии, что будет предусмотрено наружное водоснабжение для целей пожаротушения, в соответствии со СНиП 21-02-99 п.6.8., будет предусмотрено отчисление 0,5% от сметной стоимости строительства гаражей на счет ОГПС № согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от 21.12.1994 г. и Распоряжения Администрации г. Новокузнецка № от ...г.

Согласно выводам в Акте обследования №-II от ...г. (л.д. 10-11), комитет охраны окружающей среды и природных ресурсов Администрации города Новокузнецка считает, что участок, расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. ххх, квартал № Х района пригоден для планируемой застройки и рекомендует для размещения Х гаражных боксов для легкового автотранспорта при условиях, что материалы по выбору площадки будут представлены в Комитет природных ресурсов по Кемеровской области, сроком до начала проектирования, проектом будет предусмотрено благоустройство прилегающей к объекту территории, сроком до ввода в эксплуатацию, проект будет представлен на государственную экологическую экспертизу, сроком до начала строительства, готовый строительством объект будет сдан комиссионно актом готовности, сроком по завершению строительства.

Согласно согласованию от ...г. (л.д. 12), Южные электрические сети ОАО «Кузбассэнерго» согласовали проект застройки блока индивидуальных гаражей по ул. ххх Х района.

Согласно техническим условиям ОАО «Кузбассэнерго» № от ...г. (л.д. 13), необходимо выполнить данные условия, состоящие из 14 пунктов для электроснабжения Х индивидуальных гаражей по ул.ххх с потребной мощностью 5кВт.

Согласно Акту выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ул. ххх в квартале № Х района г. Новокузнецка Комиссии, на основании Распоряжения Администрации города Новокузнецка № от ...г., утвержденного заместителем главы города Д. (л.д. 14-15), в выводах которого Комиссия, оценив преимущество выбранной площадки, руководствуясь представленными материалами, считает целесообразным использовать площадку для строительства одноэтажных индивидуальных гаражей по ул. ххх, квартал № Х района и просит Администрацию города принять решение о предварительном согласовании размещения вышеуказанного объекта на участке площадью 0,1820 га. Настоящий Акт является основным и окончательным документом о согласовании намеченных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам инженерного обеспечения сроком на 3 года.

Согласно Заключению № Главного управления архитектуры и градостроительства г. Новокузнецка, утвержденного начальником управления, главным архитектором города М. (л.д. 16), рассмотрев рабочий проект по строительству индивидуальных гаражей по ул. ххх, квартал № на Х мест и материалы согласований, согласовывает его со сроком реализации до 1-го года.

Согласно Протоколу собрания с жителями домов № по ул. ххх, по ул. ххх от ...г. (л.д. 17), с жителями указанных домов согласовано строительство блока индивидуальных гаражей по ул. ххх, представлены документы, согласования, жители против строительства гаражей не возражали при условии соблюдения санитарных норм, наличии необходимых документов, производства работ не позднее 22-00 час.

Согласно Уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области от ...г. № (л.д. 18), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на гаражный блок № по ул. ххх Х района г. Новокузнецка.

Согласно Техническому паспорту на гараж по ул.ххх от ...г., инвентарный №, блок Х (л.д. 19-22), год постройки – Х, 1 этаж, фундамент железобетонный, наружные стены – железобетонные, крупнопанельные, шлакоблочные, кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша рулонная, дверные проемы металлические, отделка стен и потолков – бетонная, общая и основанная площадь – Х кв.м., сведения о субъекте права отсутствуют, инвентаризационная стоимость в ценах 2011 г. – Х руб.

Согласно Справке ГП КО «Центр технической инвентаризации Кемеровской области», филиал № БТИ г. Новокузнецка от ...г. № (л.д. 23), инвентаризационная стоимость гаража по ул. ххх составляет Х руб.

Согласно Разрешению на выполнение строительно-монтажных работ Инспекции государственного архитектурно-строительного надзора № от ...г. (л.д. 24), Ф. выдано данное Разрешение на выполнение строительно-монтажных работ по строительству блока индивидуальных гаражей, расположенных по адресу: ул. ххх Х района, срок действия разрешения – до ...г., продлено до ...г.

Согласно Заключению экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы № от ...г. №, утвержденному Заместителем начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МП России по Кемеровской области А. (л.д. 25-28), заключительной части, по результатам анализа представленных материалов и с учетом положительных заключений и согласований контрольных и надзорных органов, комиссия считает допустимым предполагаемое в материалах «Оценки воздействия на окружающую среду к акту выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ул. ххх в квартале № Х района г. Новокузнецка» воздействия объекта на окружающую среду, рекомендует их к дальнейшей стадии проектирования и реализации с учетом рекомендаций о том, что до начала выполнения проектных работ необходимо получить технические условия на прием поверхностных сточных вод в городскую сеть ливневой канализации, технические условия на прием и утилизацию твердых отходов, образующихся в период строительства и эксплуатации гаражей, привести в соответствие площадь участка, занимаемой гаражами, в материалах Оценки воздействия на окружающую среду с Актом выбора площадки, разработать проект с требованиями СНиП «11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство зданий и сооружений». Срок действия заключения – до ...г.

Согласно Заключению от ...г. № Некоммерческой организации Фонда «Кузбассгеология» (л.д. 29), рассмотрев материалы, рекомендует Водной службе Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Кемеровской области согласовать ЧП Ф. выбор площадки под строительство блока гаражей на Х боксов с разделом «Оценка воздействия на окружающую среду» (ОВОС) с условием согласования проекта строительства гаражей в Главном управлении природных ресурсов по Кемеровской области в установленном порядке.

Согласно Сообщению из Водной службы Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР по Кемеровской области от ...г. (л.д. 30), с учетом Заключения от ...г. № НОФ «Кузбассгеология» согласовывает Ф. выбор площадки под строительство блока гаражей на Х боксов по ул. ххх в г. Новокузнецке с условием согласования проекта строительства гаражей в Главном управлении природных ресурсов по Кемеровской области в установленном порядке.

Согласно Топографической съемке от ...г. (л.д. 31-32), специалистами Муниципального предприятия «Центр градостроительства и землеустройства» проведена исполнительная съемка индивидуальных гаражей по ул. ххх в квартале № Х района в масштабе 1:500.

Согласно Сообщению из Муниципального предприятия «Центр градостроительства и землеустройства» от ...г. № на заявление Л. от ...г. о присвоении адреса нежилому помещению (гараж), расположенному по ул. ххх Х района (л.д. 34), отсутствуют документы, подтверждающие имущественные права на объект капитального строительства, адрес присваиваться не будет.

Согласно Справке (л.д. 35), Л. является владельцем гаража №, расположенного в ГПО «Х» по адресу: г. Новокузнецк, ул. ххх, долгов по оплате паевых взносов не имеет.

Согласно Сообщению из Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка от ...г. № (л.д. 36), в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ права на земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках. В связи с этим для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок под существующими гаражами владельцам гаражей необходимо признать право собственности на объекты недвижимости в судебном порядке.

Судом установлено, что Л. в ...г. был предоставлен земельный участок под строительство гаражного бокса расположенный по адресу: ул. ххх г. Новокузнецка, ...г. между ним и Ф. был заключен договор о совместной деятельности для строительства и эксплуатации гаражного комплекса. Данный гаражный блок он строил самостоятельно по утвержденному проекту. Гараж он построил в ...г., но так как строительство других гаражей не было окончено, то акт ввода в эксплуатацию гаражных блоков он получить не мог. В ...г. построен последний гаражный блок, которому был присвоен №, согласно техническому паспорту. Все необходимые согласования и разрешения в соответствующих структурах были получены.

Впоследствии было образовано гаражно-потребительское общество «Х», Л. является членом данного общества, долгов по оплате паевых взносов не имеет, то есть полностью внес свой паевой взнос, добросовестно пользуется данным имуществом.

Однако в связи с тем, что документация на строительство гаражных блоков частично утрачена, он не может установить право собственности на указанное имущество в ином, досудебном порядке. При обращении в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации города Новокузнецка ему был рекомендован судебный порядок установления права собственности.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования Л. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Л. право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью Х кв.м., расположенный по адресу: г. Новокузнецк, ул. ххх

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: