Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Судья Орджоникидзевского районного суда г.Новокузнецка Кемеровской области

Мартынов А.А.,

при секретаре В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 21 сентября 2011 года

гражданское дело №-.... года по иску Р.А.А. к отделению в ............. районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Р.А.А. обратилась в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать ее по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что в .. .. .... года она вселилась в жилой дом по ул.......... г.Новокузнецка с согласия бабушки своего мужа – Р.С.В., являющейся владельцем указанного жилого дома, согласно техническому паспорту на домовладение по состоянию на .. .. .... года.

.. .. .... года у них с мужем родился сын Р.Д.В., который .. .. .... года был зарегистрирован в вышеуказанном жилом доме.

Право собственности на указанный дом в установленном законом порядке оформлено не было, в связи с отсутствием на дом правоустанавливающих документов, так как указанный жилой дом является самовольной постройкой.

В указанном жилом доме она с мужем и ребенком проживает с момента вселения и по настоящее время, другого жилья у нее нет.

При обращении в УФМС ............. района г.Новокузнецка, в регистрации ее по месту жительства в указанном доме ей было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по ул.......... г.Новокузнецка, отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным ее местом жительства с .. .. .... года.

Просит признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации ее по адресу: ул.......... г.Новокузнецка незаконным, обязать зарегистрировать ее по указанному адресу.

Истица Р.А.А. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по исковым требованиям не представили.

Третьи лица Р.С.В., Р.В.И. и Т. в судебном заседании не возражали против регистрации истицы Р.А.А. в доме по ул.......... г.Новокузнецка. Суду пояснили, что истица Р.А.А. с .. .. .... года проживает в указанном жилом доме со своим мужем Р.В.И., их сыном Дмитрием. Вместе с ними проживает бабушка - Р.С.В., которая является владельцем указанного дома, согласно техническому паспорту. Жилой дом по ул.......... г.Новокузнецка является единственным и постоянным местом жительства Р.А.А. с .. .. .... года.

Суд, выслушав истицу, третьих лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно свидетельству о браке (л.д.4), Г. и Р.В.И. заключили брак .. .. .... года, после чего ей была присвоена фамилия Р.Д.В..

Согласно заявлению Р.А.А. в отделение в ............. районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о регистрации ее по месту жительства в жилом доме по ул.......... г.Новокузнецка (л.д.5), ей было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный жилой дом.

Согласно техническому паспорту домовладения, расположенного по ул.......... гор.Новокузнецка, по состоянию на .. .. .... года (л.д.6-9), справки «Центра технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №12 БТИ г.Новокузнецка (л.д.10), правообладателем дома указана Р.С.В.. Вид права и правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы отсутствуют. Указанный жилой дом Р.С.В. .. .. .... года купила у Е. за 2900 руб., согласно расписки (л.д.12).

Согласно паспорту (л.д.11), Р.А.А., .. .. .... года рождения, уроженка ............., с .. .. .... года значится зарегистрированной по ул.......... г.Новокузнецка.

Согласно домовой книги на жилой дом по ул.......... г.Новокузнецка (л.д.13-18), паспортных данных (л.д.29-31), в указанном жилом доме в настоящее время зарегистрированы Р.С.В., .. .. .... года рождения, Р.В.И., .. .. .... года рождения, и Р.Д.В., .. .. .... года рождения.

Согласно свидетельству о рождении (л.д.19), Р.Д.В. родился .. .. .... года в городе ............., родителями указаны Р.В.И. и Р.А.А..

Судом установлено, что истица Р.А.А. с .. .. .... года проживает в жилом доме, расположенном по ул.......... города Новокузнецка. Однако в регистрации ее по месту жительства ул.......... г.Новокузнецк было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Р.А.А. по месту жительства: ул.......... города Новокузнецка незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истицей соблюден порядок обращения для ее регистрации по месту ее жительства. Причина отказа в ее регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по ул.......... города Новокузнецка является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по ул.......... города Новокузнецка является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Таким образом, суд считает исковые требования истца Р.А.А. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Р.А.А., .. .. .... года рождения, уроженки города ............. области, по адресу: ул.......... города Новокузнецка, незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка зарегистрировать Р.А.А., .. .. .... года рождения, уроженку города ............. области, по адресу: ул.......... города Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение

10-ти дней со дня вынесения.

Судья: _______________________ /А.А.Мартынов/