Дело №г. Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации .... «29» сентября 2011 года Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Зайцевой Е.Н., при секретаре ............. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г.Н.А. к Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности, У С Т А Н О В И Л: Г.Н.А. обратилась в суд с иском к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на нежилое здание, общей площадью ............. кв.м., расположенное по адресу: ...., ............. признав указанное имущество объектом недвижимости. Свои требования мотивирует тем, что .. .. .... Администрацией г. Новокузнецка Кемеровской области был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью ............. кв.м. в ...., .............. указанный земельный участок был предоставлен арендодателем – Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка арендатору Г.Н.А. сроком до .. .. ...., под временное сооружение, с целью строительства торгового комплекса. Срок договора дважды продлялся сроком до .. .. ....5г. и .. .. ..... Далее арендные отношения продолжались по договору № от .. .. ...., который действует по настоящее время. В порядке правопреемства в настоящее время Арендодателем является Комитет градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка с .. .. ..... .. .. .... Главным управлением Архитектуры и градостроительства Администрации г. Новокузнецка Г.Н.А. выдано заключение №. Согласно данному заключению Г.Н.А. разрешено строительство здания временного торгового центра в ...., ............. В ............. году здание торгового центра возведено строительно-монтажной организацией ООО «.............» по рабочей документации ш............. года за счет денежных средств Г.Н.А. Согласно заключению о техническом состоянии здания торгового центра «.............», конструктивная часть здания и инженерное обеспечение объекта выполнены с учетом требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. В 2010 году ГП КО «Центр технической инвентаризации УКО» филиал № БТИ г. Новокузнецка был выдан технический паспорт на нежилое здание общей площадью здания ............. кв.м. .. .. .... комиссия по разрешению объектов строительства в г. Новокузнецке согласовало предоставление земельного участка под временный торговый центр, не являющийся объектом недвижимости, расположенный по .... ............. ..... .. .. .... Г.Н.А. обратилась в Администрацию города с заявлением о согласовании временного торгового центра «Комета» как объекта недвижимости. .. .. .... состоялось собрание комиссии по выбору земельных участков для размещения объектов строительства, временных сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства и озеленения в г. Новокузнецке. Согласно выписки из протокола собрания данной комиссии ей предоставлена возможность согласовать оформление существующего временного сооружения торгового центра как объекта недвижимости в судебном порядке. Просит признать объектом недвижимости нежилое здание, площадью ............. кв.м., расположенное по адресу: ...., .............. Признать право собственности на указанное имущество за Г.Н.А.. Истец Г.Н.А. в суд не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, направила заявление /л.д.54/, в котором просила рассмотреть дело без её участия, уполномочила представлять её интересы в суде через представителя Б.М.Т.оглы, действующего на основании доверенности, зарегистрированной в реестре № от .. .. .... /л.д.48/, У.Л.Ю., действующую на основании доверенности, зарегистрированной в реестре за №Д-5030 от .. .. .... (л.д.47). Представители истца Б.М.Т. оглы и У.Л.Ю. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме, в дополнение суду представили заключение специалистов 09/11-НСП о техническом состоянии здания торгового центра «.............», расположенного по адресу: ...., ............., из которого следует, что указанное здание отвечает требованиям по надёжности, устойчивости и долговечности, эксплуатации по назначению с ............. года. указанное здание Г.Н.А. строила за счет собственных средств силами подрядных организаций. Просят признать объектом недвижимости - нежилое здание, площадью ............. кв.м., расположенное по адресу: ...., .............. Признать право собственности на указанное имущество за Г.Н.А.. Представитель ответчика - Комитета градостроительства и земельных ресурсов администрации г. Новокузнецка С.Е.М., действующая на основании доверенности № от .. .. .... /л.д.46/ в судебное заседание не возражала против заявленных требований. Заявителем представлены доказательства того, что объект выстроен в соответствии со строительными нормами и правилами и не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, а также принимая во внимание то, что Комитету не известны факты нарушения данным строительством прав и законных интересов третьих лиц, Комитет считает возможным удовлетворение требований заявителя. Представитель третьего лица – Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Кемеровской области отдел по г. Новокузнецку – в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом /л.д.50-51/, возражений по иску не представил, не просил рассмотреть дело без участия представителя. Суд, выслушав представителей истца Б.М.Т. оглы и У.Л.Ю., допросив свидетелей, изучив представленные материалы, приходит к выводу об обоснованности предъявленных требований и они подлежат удовлетворению. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Согласно ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Согласно ст. 219. ГК РФ, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. Согласно ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно ст. 130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания, космические объекты. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество. В соответствии со ст.1. Федерального закона от .. .. .... N 122-ФЗ (ред. от .. .. ....) "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" недвижимое имущество (недвижимость), права на которое подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом, - земельные участки, участки недр и все объекты, которые связаны с землей так, что их перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, жилые и нежилые помещения, предприятия как имущественные комплексы; В соответствии со ст. 16 Федерального закона от .. .. .... N 221-ФЗ (ред. от .. .. ....) "О государственном кадастре недвижимости", кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости (далее - постановка на учет объекта недвижимости), прекращением его существования (далее также - снятие с учета объекта недвижимости) либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 10 - 21 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Как видно из копии свидетельства (л.д.8), в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись о государственной регистрации прекращения физическим лицом Г.Н.А. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности. Согласно копии договора подряда № б/н от .. .. .... /л.д.11/ Г.Н.А. заключила договор с ООО «СтройКомплект» на выполнение комплекса работ по внутренней отделке здания, расположенного по адресу: г. Новокузнецк в .................. Согласно копии договор подряда № от .. .. .... /л.д.12/ Г.Н.А. заключила договор с ООО «.............» на выполнение работ по монтажу ленточных монолитных железобетонных фундаментов и по монтажу каркаса здания индивидуальными металлоконструкциями по адресу: .............. С условием оплаты произведенных работ в размере ............. рублей, согласно квитанций /л.д.9-10/. Согласно копии выписки из протокола № от .. .. .... Комиссии по размещению объектов строительства в .... /л.д.13/ рассмотрев заявление Г.Н.А. комиссией принято решение о предоставлении земельного участка под временный торговый центр, не являющийся объектом недвижимости по .... ............. .... Г.Н.А. сроком до одного года. Согласно копии выписки из протокола № от .. .. .... /л.д.29/ рассмотрев заявление Г.Н.А., Комиссия по выбору земельных участков для размещения объектов строительства, временных сооружений, инженерных сетей, элементов благоустройства и озеленение в городе Новокузнецке пришла к заключению о возможности согласовать оформление существующего временного сооружения торгового центра как объект недвижимости в судебном порядке на земельном участке предполагаемой площадью ............. кв.м. по .... Г.Н.А. при условии погашения задолженности по арендной плате за ранее предоставленный земельный участок и компенсации стоимости затрат города, связанных с социальным и инженерно-техническим обустройством предоставляемого земельного участка, на основании Правил землепользования в городе Новокузнецке. Согласно копии договора аренды № от .. .. .... /л.д.16-17/ Управление по земельным ресурсам и землеустройству администрации .... Г.Н.А. сдал в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером ............. площадью ............. кв.м. под размещение временного сооружения, не являющегося объектом недвижимости (торговый центр) по .... ............. .... под объект торговли сроком до .. .. ..... На основании соглашения № от .. .. .... к договору аренды № от .. .. .... /л.д.15/, срок арендной земельного участка продлен до .. .. ..... Годовой размер арендной платы на ............. составляет ............. рублей. Согласно копии выписки из распоряжения администрации .... от .. .. .... № /л.д.14/ Г.Н.А. предоставлено право аренды на использование земельного участка с кадастровым номером ............. площадью ............. кв.м. под размещение временного сооружения, не являющегося объектом недвижимости (торговый центр) по ..... Согласно копии справки ГЦ КО «Центр технической инвентаризации» филиалом № БТИ .... /л.д.28/ здание – торговый центр, расположенный по адресу: .... имеет инвентарную стоимость в размере ............. рублей. Согласно копии технического паспорта /л.д.30-34/, по адресу: .... помещение без номера находится нежилое здание ( торговый центр) инвентарный №, общей площадью ............. кв.м. Согласно копии заключения МЦ «.............» /л.д.18-27/ по состоянию на 01.2007 года состояние несущих конструкций и узлов сопряжений – работоспособное, видимых деформаций конструкций, повреждений (дефектов) не обнаружено. Несущие и ограждающие конструкции здания торгового центра смонтированы в полном объеме. Конструктивная часть здания и инженерное обеспечение объекта выполнены с учетом требований строительных норм и правил, с учетом требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. здание отвечает требованиям по надежности, устойчивости и долговечности и может быть принято в эксплуатацию. Согласно копии справки ОАО «.............» /л.д.36/ Инженерный центр «.............» в 2007 году находился в составе ОАО «.............». На основании приказа № от .. .. .... /л.д.37-40/ ИЦ «.............» по решению Совета директоров ОАО «.............» структурное подразделение инженерный центр «.............» ликвидировано. По заключению ООО «.............» шифр ............. /л.д.55-74/ здание – торговый центр, расположенный по адресу: .... по состоянию на .. .. .... состояние несущих конструкций и узлов сопряжений – работоспособное, видимых деформаций конструкций, повреждений (дефектов) не обнаружено. Несущие и ограждающие конструкции зданий торгового центра находятся в удовлетворительном, рабочем состоянии. Прочность и устойчивость конструкций обеспечивается пространственной жестко-связевой системой из продольных и поперечных рам. Конструктивная часть здания и инженерное обеспечение объекта выполнены с учетом требований строительных норм и правил, с учетом требований санитарно-эпидемиологической и пожарной безопасности. Здание отвечает требованиям по надежности, устойчивости и долговечности, эксплуатация по назначению с 2007 года. При эксплуатации здания особое внимание уделять состоянию несущих конструкций здания. Своевременно установить причины появления дефектов, оценить степень опасности для принятия соответствующих решений. Судом установлено, что Г.Н.А. .. .. .... Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации г. Новокузнецка Кемеровской области был предоставлен в аренду земельный участок общей площадью ............. кв.м. в ............. под временное сооружение, с целью строительства торгового комплекса. Строительство здания в настоящее время завершено, за счет собственных средств истицы силами подрядных организаций. По окончанию строительства Государственным предприятием КО «Центр технической инвентаризации КО» филиалом № БТИ .... был выдан технической паспорт на указанное здание. На основании произведенной реконструкции и согласно технического обследования нежилого здания торгового центра, изменились параметры указанного объекта: общая площадь нежилого помещения составила ............. кв.м., что соответствует данным технического паспорта на строение. Данные обстоятельства подтверждаются показаниями свидетелей Б.Е.В. и П.А.В., допрошенных в судебном заседании, которые пояснили, что строительство здания по .... ............. производилось силами специалистов, они занимались монтажными работами и отливали фундамент, собирали металлические конструкции. Данное помещение принадлежит Г.Н.А., которое в настоящее время используется под торговлю. Таким образом, Г.Н.А. было возведено здание, общей площадью ............. кв.м. которое является объектом недвижимого имущества, поскольку прочно связано с землей - земельным участком, общей площадью ............. кв.м., предоставленном истице по договору аренды, то есть объект, перемещение которого без несоразмерного ущерба его назначению невозможно. В силу ст. 52 Градостроительного Кодекса РФ, необходимых разрешений на проведение строительства здания Г.Н.А. получено не было, в связи с чем, здание является самовольной постройкой. В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ, постройка признается самовольной при наличии одного из следующих обстоятельств: недвижимая вещь создана на земельном участке, не отведенном для этих целей и установленном законом порядке; недвижимая вещь создана без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. В соответствии со ст. 3 Закона РФ «Об архитектурной деятельности в РФ» от 17.11.1995 N 169-ФЗ (ред. от 30.12.2008), для строительства или реконструкции архитектурных объектов требуется разрешение на строительство (реконструкцию) уполномоченного на это органа; разрешение собственника земельного участка, а также наличие архитектурного проекта, выполненного в соответствии с архитектурно-планировочным заданием архитектора, имеющего лицензию на архитектурную деятельность. Строительство должно вестись с соблюдением градостроительных норм и правил. Поскольку при произведенном строительстве спорного объекта недвижимости – нежилого помещения по ...., ............., ...., у истца отсутствовала необходимая разрешительная документация, строительство проведено им самовольно. В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Как установлено судом земельный участок, на котором находится спорное нежилое помещение, имеет кадастровый номер №:30:0505006:89 и расположен в пределах границ участка общей площади ............. кв.м. по адресу: .... ............., предоставлен Г.Н.А. на праве аренды сроком до .. .. ...., на основании договора аренды земельного участка от .. .. .... №/л.д.15-17/. Земельный комитет не возражает против признания права собственности за Г.Н.А. Таким образом, по смыслу ст. 222 ГК РФ, право собственности на нежилое здание (торговый центр), расположенное по адресу: .... ............., может быть признано, если произведенное строительство выполнено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, о чем свидетельствует заключение шифр ............. ООО «.............», где указано, что данное помещение оценивается как работоспособное и пригодное к эксплуатации, а также не нарушает прав и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Учитывая, что условия, предусмотренные законом для признания права собственности на самовольную постройку, истцом соблюдены, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Исковые требования Г.Н.А. удовлетворить в полном объеме. Признать объектом недвижимости – нежилое здание, общей площадью ............. кв.м., расположенное по адресу: ...., ............. Признать за Г.Н.А. право собственности на объект недвижимости – нежилое здание, общей площадью ............. кв.м., расположенное по адресу: ...., .............. Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10-ти дней со дня оглашения. Судья: ________________________ /Е.Н.Зайцева