РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

/заочное/

... .. .. ....

Орджоникидзевский районный суд ... в составе судьи Зайцевой Е.Н.

при секретаре ............

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №г. по иску Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... к Первичной профсоюзной организации «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ... в лице его начальника К.Т.В с иском к ответчику Первичной профсоюзной организации «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности /далее профсоюзная организация «............»/ о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях».

Свои требования мотивирует тем, что Первичная профсоюзная организация «............» зарегистрирована .. .. .... Управлением юстиции ..., учетный номер №, ведомственный номер №. Из положений ст.2,3 Федерального закона «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» следует, что профсоюзы – добровольные общественные объединения граждан, которые по своей организационно-правовой форме являются общественными организациями. В связи с этим, на профсоюзы также распространяются положения Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии с положениями ст.29 ФЗ «Об общественных объединениях», общественное объединение, зарегистрированное в установленном порядке и имеющее статус юридического лица, обязано ежегодно информировать орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия, данных о руководителях в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестра юридических лиц. Однако постоянно действующим руководящим органом профсоюзной организации «............», информация о продолжении деятельности в установленном законом объеме не предоставлялась в орган, принявший решение о ее государственной регистрации – в Управление Министерства юстиции РФ по КО более ............ лет ( за ............ г.), что явилось нарушением требований ст. 29 ФЗ « Об общественных объединениях». На необходимость устранения нарушений указывалось в предупреждении Организации от .. .. .... №, которое было получено адресатом, однако необходимая информация до настоящего времени не представлена, что свидетельствует о фактическом прекращении деятельности профсоюзной организации. Кроме того, фактическое прекращение деятельности подтверждается заявлением председателя Организации от .. .. .... № с просьбой признать Первичную профсоюзную организацию «............» прекратившей деятельность.

Просят признать Первичную профсоюзную организацию «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Представитель истца - Управление Министерства юстиции Российской Федерации по ..., в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно заявлению /л.д.2/ просил рассмотреть дело без участия представителя, не возражал против вынесения решения в порядке заочного производства.

Представитель ответчика - Первичная профсоюзная организация «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в соответствии со ст. 117 ГПУ РФ, в деле имеется уведомление о вручении повестки на дату судебного заседания лично получателю ............ .. .. .... /л.д.33/, причины неявки не сообщил, возражений по иску не представил.

Представитель третьего лица - Управление Федеральной налоговой службы по ... в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом /л.д35/, возражений не представили.

Суд, изучив заявление, исследовав письменные материалы по делу, считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233 ГПК РФ, по имеющимся в материалах дела доказательствам, приходит к следующему.

Согласно ст. 30 Конституции Российской Федерации, каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.

Все профсоюзы пользуются равными правами.

В соответствии с положениями ст. ст.2,3 Федерального закона от 12.01.1996 N 10-ФЗ (ред. от 28.12.2010) "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности", профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов.

первичная профсоюзная организация - добровольное объединение членов профсоюза, работающих, как правило, на одном предприятии, в одном учреждении, одной организации независимо от форм собственности и подчиненности, действующее на основании положения, принятого им в соответствии с уставом, или на основании общего положения о первичной профсоюзной организации соответствующего профсоюза.

Согласно ст. 29, Федеральный закон от 19.05.1995 N 82-ФЗ (ред. от 01.07.2011) "Об общественных объединениях", общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц;

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно ст. 61 ГК РФ, ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Юридическое лицо может быть ликвидировано: по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно ст.49 ГК РФ, правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент внесения записи о его исключении из единого государственного реестра юридических лиц.

Согласно положению о первичной (объединенной первичной) профсоюзной организации Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности ( ............) /л.д.7-11/ Объединенная первичная организация создается на основании решений конференций первичных профсоюзных организаций по согласованию с вышестоящей организацией Профсоюза.

Первичная профсоюзная организация подлежит обязательной учетной регистрации в соответствующей территориальной организации Профсоюза в субъекте РФ, а в случае отсутствия последней –в Центральном комитете Профсоюза.

Первичная профсоюзная организация имеет право на собственное имя ( наименование) не зависящее от организационно-правовой формы Организации, где работают члены профсоюза.

П.5.2. Положения профсоюзный комитет – является руководящим выборным органом, который утверждает организационную структуру первичной профсоюзной организации.

Предоставляет статистические и финансовые отчеты по установленной Центральным комитетом Профсоюза форме и в утвержденные им сроки.

Согласно уведомления /л.д.5-6/, выписки из протокола профсоюзной конференции первичной профсоюзной организации ............» /л.д.13/, Первичная профсоюзная организация ............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности входит в состав ............) создана .. .. ...., организационно-правовая форма первичной профсоюзной организации - общественная организация. Постоянно действующий руководящий орган – профсоюзный комитет в количестве ............ человек. Место нахождения: ... ............, согласно гарантийному письму/л.д.14/

На основании решения Управления министерства юстиции Российской Федерации по ... № от .. .. ..../л.д.16/ в соответствии с требованиями ст. 21 ФЗ « Об общественных объединениях» произведена государственная регистрация Первичной профсоюзной организации ............ Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о регистрации, и выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения /л.д.17/.

Согласно копии выписки из протокола № профсоюзного собрания /л.д.36/ ............ переименована на Первичная профсоюзная организация ............ Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, о чем Управлением Федеральной регистрационной службы по КО выдано свидетельство о государственной регистрации общественного объединения .. .. .... /л.д.37/.

Согласно Выписки из Единого государственно реестра юридических лиц /л.д.21-26/ общественная организация – Первичная профсоюзная организация ............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, ИНН ............, по состоянию на .. .. .... является действующим юридическим лицом. Сведения о дальнейшей регистрации деятельности ЮЛ, отсутствуют.

Из предупреждения в адрес председателя Первичной профсоюзной организации «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности /л.д.18/ следует, что Организация не предоставляет информацию в Управление Министерства юстиции РФ по КО о продолжении деятельности в течение ............ лет ( с указанием действующего места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц).

Из заявления председателя первичной профсоюзной организации «............» /л.д.20/ видно, что .. .. .... С.В.Г. обратился в Управление Министерства юстиции РФ по ... с просьбой признать прекратившим деятельность первичной профсоюзной организации «............», в связи с тем, что организация фактически прекратила свою деятельность как юридическое лицо.

Как установлено судом и подтверждается исследованными документами, ответчик - Первичная профсоюзная организация «............» зарегистрированная .. .. .... Управлением юстиции ..., учетный номер №, ведомственный номер №, в последующем переименованная в Первичную профсоюзную организацию «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности, в нарушение действующего законодательства, требований ст.29 Федерального закона « Об общественных объединениях» о ежегодном предоставлении информации в орган, принимающий решение о государственной регистрации общественных объединений о продолжении своей деятельности с указанием действующего места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, не предоставлял указанные сведения в течение трех лет с ............ года по ............ год, что свидетельствует о неоднократном нарушении требований закона, и явилось основанием для обращения регистрирующего органа в суд.

Факт неоднократного нарушения требований ст. 29 ФЗ «Об общественных объединениях» о предоставлении сведений о продолжении деятельности общественной организации - Первичная профсоюзная организация «............» подтверждается собранными по делу доказательствами: выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц, предупреждением в адрес ответчика о необходимости устранения нарушений требований закона, ответчиком не оспаривается, каких-либо сведений о дальнейшей деятельности профсоюзной организации «............», включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, суду не предоставлено.

Указанные обстоятельства дают основания полагать, что общественное объединение - Первичная профсоюзная организация «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности прекратило свою деятельность как юридическое лицо, о чем также свидетельствует личное заявление председателя профсоюзной организации /л.д.20/, и, в соответствии со ст. 61 ГК РФ, может быть ликвидировано по решению суда в случае установления неоднократных нарушений закона.

И как следствие, в соответствии со ст. 49 ГК, п.21.1. Федерального закона от .. .. .... N 129-ФЗ (ред. от .. .. ....) "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" - исключение юридического лица, прекратившего свою деятельность, из единого государственного реестра юридических лиц по решению регистрирующего органа.

На основании собранных по делу доказательств, суд считает требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... о признании Первичной профсоюзной организации «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключении ее из Единого государственного реестра юридических лиц, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Управления Министерства юстиции Российской Федерации по ... удовлетворить.

Признать Первичную профсоюзную организацию «............» Российского независимого профсоюза работников угольной промышленности прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица с исключением ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть отменено в течение 7 дней по заявлению лица, не присутствовавшего в судебном заседании, со дня вручения ему копии этого решения, а также обжаловано сторонами в кассационном порядке в течение 10 дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае если такое заявление подано, в течение 10 дней со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ___________________________ /Е.Н.Зайцева/