Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 01 декабря 2011 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шлыкова А.А.

при секретаре Б.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску С.П.М. к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права собственности.

Свои требования мотивирует тем, что в .. .. .... году ему был предоставлен земельный участок под строительство гаражного бокса расположенный по адресу: .... .. .. .... он заключил договор о совместной деятельности с Ф. для строительства и эксплуатации гаражного комплекса. В результате ими получены необходимые согласования для строительства: .. .. .... утвержден заместителем главы города Д. акт выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ... в квартале ..., протокол № от .. .. .... заседания комиссии по предоставлению земельных участков под проектирование объектов, заключение по выбору площадки для строительства Отряда государственной противопожарной службы № ГУВД КО № от .. .. ...., санитарно-эпидемиологическое заключение №... .. .....Т.00018.. .. .... от .. .. ...., заключение № по отводу земельного участка под строительство от .. .. ...., письмо ... № от .. .. ...., заключение № Э1/574 от .. .. .... Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МПР России по ..., .. .. .... получено заключение № Главного управления архитектуры и градостроительства ..., утвержденное начальником управления главным архитектором города М., письмо Администрации ... Градостроительства и земельных ресурсов. Данный гаражный блок он строил самостоятельно по утвержденному проекту. Гараж он построил в .. .. .... году, но так как строительство других гаражей не было окончено, то акт ввода в эксплуатацию гаражных блоков он получить не мог. В .. .. .... году построен последний гаражный блок. Поскольку документация на строительство гаражных блоков частично утрачена, по инициативе владельцев гаражей произведена топографическая съемка местности расположения гаражей, технические паспорта, справки инвентаризационной стоимости.

Просит признать за ним право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 28,1 кв.м., расположенный по адресу: ....

Истец С. в судебном заседании поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить, его пояснения были аналогичны иску.

Представитель ответчика - Администрации ... Л., действующая на основании доверенности от .. .. .... № (л.д.40), в судебное заседание не явилась. Направила в суд отзыв по делу (л.д.39), из которого следует, что Администрация ... не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Администрации ....

Представитель третьего лица - Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ... Л., действующая на основании доверенности от .. .. .... № (л.д.42), в судебное заседание не явилась. Направила в суд отзыв по делу (л.д.41), из которого следует, что Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации ... не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ....

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... К., действующая на основании доверенности №-Д от .. .. .... (л.д.36), в судебное заседание не явилась. Направила в суд отзыв по делу (л.д.), из которого следует, что согласно данным Единого государственного реестра прав, право собственности и иные вещные права на гараж № по ... не зарегистрированы, документы на государственную регистрацию не поступали. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований. Просила рассмотреть дело в отсутствие представителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ....

Суд, выслушав объяснения истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно п.1,4 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Согласно п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

Свидетель Б. суду показал, что он знает истца С.П.М. 8 лет, у него также по ... в ... располагается гараж, блок №, а у истца С.П.М. блок №. Они с ним начали строить гаражи вместе, примерно в 2002-2003 годах, под строительство им выделили участки, гаражей должно было быть 18. Истец С.П.М. закончил строительство примерно 2006 году, строил он его сам, за счет собственных средств, размер его гаража соответствует плану. Споров по земле у истца С.П.М. ни с кем нет, по гаражу споров также нет. Однако, как им пояснили, пока не будут построены все гаражи, они не смогут сдать их в эксплуатацию. В прошлом году закончилось строительство последнего гаража. Председатель кооператива обращался в управление архитектуры, но ему пояснили, что необходимо оформлять право собственности через суд. Он не объяснил, почему решение о вводе в эксплуатацию не выдали.

Свидетель Ю. суду показал, что он является председателем гаражного кооператива. Истец С.П.М. самостоятельно, за счет собственных средств строил гараж, споров от физических и юридических лиц нет. Он, как председатель гаражного кооператива обращался в администрацию ..., однако, как ему объяснили, поскольку изменилось законодательство, необходимо обращаться в суд. Гараж С.П.М. соответствует плану, всей документации.

Свидетель Г. суду показал, что у него смежный с истцом С.П.М. гараж, истец строил гараж своими силами, завозил материалы, ни у него, ни у иных третьих лиц нет претензий к истцу, гараж – железобетонный, соответствует утвержденному техническому плану. Председатель их гаражного кооператива обращался в администрацию ... для того, чтобы гаражи были введены в эксплуатацию, но ему было отказано.

Согласно Сообщению из Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации ... от .. .. .... № (л.д. 6), в соответствии со ст.36 Земельного кодекса РФ права на земельные участки предоставляются гражданам и юридическим лицам имеющим в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении, оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках. В связи с этим для оформления правоустанавливающих документов на земельный участок под существующими гаражами владельцам гаражей необходимо признать право собственности на объекты недвижимости в судебном порядке.

Согласно Акту выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ... в квартале ..., на основании Распоряжения Администрации ... № от .. .. ...., утвержденного заместителем главы города Д. (л.д. 7-8), в выводах которого Комиссия, оценив преимущество выбранной площадки, руководствуясь представленными материалами, считает целесообразным использовать площадку для строительства одноэтажных индивидуальных гаражей по ..., квартал ... и просит Администрацию города принять решение о предварительном согласовании размещения вышеуказанного объекта на участке площадью 0,1820 га. Настоящий Акт является основным и окончательным документом о согласовании намеченных проектных решений и технических условий на присоединение объекта к источникам инженерного обеспечения сроком на 3 года.

Согласно выписке из протокола № от .. .. .... комиссии по предоставлению земельных участков под проектирование объектов в ... по земельным ресурсам и землеустройству Администрации ... (л.д. 9), было принято решение о согласовании частным лицам размещение гаражей по ... в квартале ... при условии представления в течение 6-ти месяцев в Муниципальное унитарное предприятие «Центр градостроительства и землеустройства» положительных согласований инспектирующих организаций. До начала строительства застройщиком компенсировать затраты города, связанные с социальными и инженерно-техническим обустройством предоставляемого земельного участка, на основании постановления Городского Собрания № от .. .. ....

Согласно заключению Отряда государственной противопожарной службы № ГУВД КО № от .. .. .... (л.д. 10-11), размещение блока гаражей на 18 автомобилей по ... согласовывается при условии, что будет предусмотрено наружное водоснабжение для целей пожаротушения, в соответствии со СНиП 21-02-99 п.6.8., будет предусмотрено отчисление 0,5% от сметной стоимости строительства гаражей на счет ОГПС № согласно Федеральному закону «О пожарной безопасности» № 69-ФЗ от .. .. .... и Распоряжения Администрации ... № от .. .. ....

Согласно санитарно-эпидемиологическому заключению государственного учреждения «Центр государственного санитарно-эпидемиологического надзора в ...» от .. .. .... (л.д. 12), удостоверено, что требования, установленные в проектной документации индивидуальных гаражей по ... соответствуют государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и нормативам – Закону РФ от .. .. .... № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.2.1/2... .. ....-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов», СанПиН 2... .. ....-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха», СП 2... .. ....-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от загрязнения», СН 2.2.4/2... .. .... «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых, общественных зданиях и на территории жилой застройки». Основанием для признания представленных документов соответствующими государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам является Экспертное заключение от .. .. .... №, выданное Центром государственного санитарно-эпидемиологического надзора в ....

Согласно Заключению № от .. .. .... «Центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора в городе ...» по отводу земельного участка под строительство (л.д. 13-14), земельный участок в ... по санитарно-гигиеническим условиям пригоден для строительства блока индивидуальных наземных гаражей на 18 боксов. Проект до начала строительства согласовать с санитарной службой города. Настоящее заключение действительно .. .. ....

Согласно согласованию администрации ... от .. .. .... № (л.д. 15), согласован рабочий проект индивидуальных капитальных гаражей по ..., при условии, что перед началом строительства работ предоставить в Администрацию весь пакет разрешительных документов, согласовать график производства работ с отделом ЖКХиБ администрации района.

Согласно Заключению экспертной комиссии Государственной экологической экспертизы № Э1-517/574 от .. .. .... № Э1/574, утвержденному Заместителем начальника Главного управления природных ресурсов и охраны окружающей среды МП России по ... А. (л.д. 16-19), заключительной части, по результатам анализа представленных материалов и с учетом положительных заключений и согласований контрольных и надзорных органов, комиссия считает допустимым предполагаемое в материалах «Оценки воздействия на окружающую среду к акту выбора площадки под строительство и проектирование одноэтажных индивидуальных гаражей по ... в квартале ...» воздействия объекта на окружающую среду, рекомендует их к дальнейшей стадии проектирования и реализации с учетом рекомендаций о том, что до начала выполнения проектных работ необходимо получить технические условия на прием поверхностных сточных вод в городскую сеть ливневой канализации, технические условия на прием и утилизацию твердых отходов, образующихся в период строительства и эксплуатации гаражей, привести в соответствие площадь участка, занимаемой гаражами, в материалах Оценки воздействия на окружающую среду с Актом выбора площадки, разработать проект с требованиями СНиП «11-01-95 «Инструкция о порядке разработки, согласования, утверждения и составе проектной документации на строительство зданий и сооружений». Срок действия заключения – до .. .. ....

Согласно Заключению № Главного управления архитектуры и градостроительства ..., утвержденного начальником управления, главным архитектором города М. (л.д. 20), рассмотрев рабочий проект по строительству индивидуальных гаражей по ..., квартал 14 на 18 мест и материалы согласований, согласовывает его со сроком реализации до 1-го года.

Согласно Протоколу общего собрания членов Гаражно-потребительского общества ... от .. .. .... (л.д. 21-22), гаражному блоку С.П.М. присвоен номер Б-15.

Согласно Топографической съемке от .. .. .... (л.д. 23-24), специалистами Муниципального предприятия «Центр градостроительства и землеустройства» проведена исполнительная съемка индивидуальных гаражей по ... в квартале ... в масштабе 1:500.

Согласно справке филиала № БТИ ... предприятия ... «Центр технической инвентаризации ...» № от .. .. ....(л.д. 25), инвентаризационная стоимость гаража по ... составляет 51450 руб., данные о собственнике и документах отсутствуют.

Согласно техническому паспорту от .. .. .... (л.д. 26-30), помещение № б-15 по ... имеет инвентарный номер 6186/16, данных о собственнике нет, подтверждающие право собственности документы не указаны, год постройки – 2010, 1 этаж, фундамент железобетонный, наружные стены – железобетонные, крупнопанельные, шлакоблочные, кирпичные, перекрытия железобетонные, крыша рулонная, дверные проемы металлические, отделка стен и потолков – бетонная, общая и основанная площадь – 28,1 кв.м., сведения о субъекте права отсутствуют, инвентаризационная стоимость в ценах 2011 г. – 51450 руб.

Согласно Уведомлению из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ... от .. .. .... № (л.д. 31), в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на гаражный блок № по ....

Судом установлено, что С.П.М. в 2002 году был предоставлен земельный участок под строительство гаражного бокса расположенный по адресу: ..., .. .. .... между ним и Ф. был заключен договор о совместной деятельности для строительства и эксплуатации гаражного комплекса. Данный гаражный блок он строил самостоятельно по утвержденному проекту. Гараж он построил в 2006 году, но так как строительство других гаражей не было окончено, то акт ввода в эксплуатацию гаражных блоков он получить не мог. В 2011 году построен последний гаражный блок. Все необходимые согласования и разрешения в соответствующих структурах были получены.

Впоследствии было образовано гаражно-потребительское общество ... С.П.М., является членом данного общества, долгов по оплате паевых взносов не имеет, то есть полностью внес свой паевой взнос, добросовестно пользуется данным имуществом.

Однако в связи с тем, что документация на строительство гаражных блоков частично утрачена, он не может установить право собственности на указанное имущество в ином, досудебном порядке. При обращении в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации ... председателю вышеуказанного общества был рекомендован судебный порядок установления права собственности.

При указанных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования С.П.М. в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за С.П.М. право собственности на нежилое помещение - гараж №, общей площадью 28,1 кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения.

Судья: Шлыков А.А.