Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Мартынова А.А.,

при секретаре В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 26 декабря 2011 года

гражданское дело №.......... года по иску С. к отделению в .......... районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец С. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать его по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. .... года его мать Ю. по расписке приобрела у Е. жилой дом по пер........... г.Новокузнецка и с этого времени он и его мать постоянно проживают в данном жилом доме, другого жилья у них нет. Пользователем указанного дома является Ю..

При обращении в УФМС .......... района г.Новокузнецка, в регистрации его по месту жительства в указанном доме ему было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по пер........... г.Новокузнецка, отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным его местом жительства.

Просит признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации его по адресу: пер........... г.Новокузнецка незаконным, обязать зарегистрировать его по указанному адресу.

Истец С. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Третье лицо Ю. в суд не явилась, о дне слушания дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть данное дело в ее отсутствие (л.д.18). В судебном заседании .. .. .... года суду пояснила, что истец С. ее сын. .. .. .... года она по расписке приобрела у Е. жилой дом по пер........... г.Новокузнецка, но еще с .......... года они с сыном постоянно проживают в данном жилом доме, другого жилья у них нет. Она является пользователем указанного дома. В УФМС .......... района г.Новокузнецка, в регистрации С. по месту жительства в указанном доме было отказано, так как дом является самовольной постройкой.

Не возражает против удовлетворения исковых требований.

Суд, выслушав мнение истца, третьего лица, свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Свидетели О. и Ю.Е.Н. суду пояснили, что истец С. проживает по-соседству с О., а Ю.Е.Н. приходится племянником. Подтвердили, что с .......... года С. со своей матерью Ю. проживают в доме по пер........... г.Новокузнецка, который Ю. приобрела в феврале .......... года.

В настоящее время в указанном доме проживают и жена С. и их ребенок. Они пользуются огородом, ухаживают за домом.

Согласно паспорту домовладения по пер........... г.Новокузнецка по состоянию на .. .. .... года (л.д.5), справки «Центра технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №12 БТИ г.Новокузнецка (л.д.6), владельцем дома указана Ю., которая согласно расписке (л.д.13), .. .. .... года приобрела указанный дом у Е. за 60000 рублей.

Согласно домовой книги на жилой дом по пер........... г.Новокузнецка (л.д.7-8), сведениям паспорта (л.д.19), в указанном жилом доме в настоящее время зарегистрирована Ю., .. .. .... года рождения.

Согласно заявлению С. в отделение в .......... районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о регистрации его по месту жительства в жилом доме по пер........... г.Новокузнецка (л.д.9), ему было отказано в регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный жилой дом.

Согласно сведениям паспорта (л.д.10), С., .. .. .... года рождения, уроженец города .......... области, значится зарегистрированным по ул........... г.Новокузнецка.

Согласно свидетельству о рождении (л.д.11), С. родился .. .. .... года в городе .......... области, родителями указаны С.В.Н. и С.Ю.Ю..

Судом установлено, что истец С. с .......... года постоянно проживает в жилом доме, расположенном по пер........... города Новокузнецка. Однако в регистрации его по месту жительства пер........... г.Новокузнецк было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации С. по месту жительства: пер........... города Новокузнецка незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для его регистрации по месту его жительства. Причина отказа в его регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по пер........... города Новокузнецка является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по пер........... города Новокузнецка является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Таким образом, суд считает исковые требования истца С. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации С., .. .. .... года рождения, уроженца города .......... области, по адресу: пер........... города Новокузнецка, незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка зарегистрировать С., .. .. .... года рождения, уроженца города .......... области, по адресу: пер........... города Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение

10-ти дней со дня вынесения.

Судья: _______________________ /А.А.Мартынов/