Дело №...

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд, города Новокузнецка, Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шлыкова А.А., при секретаре судебного заседания Нирода О. В. рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке, .. .. ....г. гражданское дело по исковому заявлению Низамовой Насимы Вагизовны к Администрации г. Новокузнецка, ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о признании права собственности на объект недвижимого имущества.

УСТАНОВИЛ:

Низамова Н.В. обратилась в суд с иском к Администрации ул....г...., ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о признании права собственности на объект недвижимого имущества - жилой дом, расположенный по адресу: Россия, ул....г...., в силу приобретательной давности

Исковые требования Низамова Н. В. мотивирует тем, что она с .. .. ....г. по настоящее время, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом по адресу ул....г...., не являясь зарегистрированной в установленном порядке его собственником. Жилой дом постройки ул....г.... года учтён в адресном хозяйстве города в качестве индивидуального жилого дома на земельном участке площадью 1036 кв.м.

Спорный жилой дом был построен в ... году в соответствии с правилами застройки территории города и зарегистрирован в адресном хозяйстве города .... В связи с регистрацией была выдана домовая книга, сохранившаяся до настоящего времени. Переходы права на этот дом происходили неоднократно.

В соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 «0 мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках» прописка жильцов, вселившихся в строения, возведенные без надлежащего письменного разрешения, не допускалась. Выдача домовых книг для прописки жильцов в этого рода домах запрещалась.

.. .. ....г. истица и её муж Н.Ф.Ф. приобрели спорный жилой дом у домовладельца Х.М.А. по адресу ул....г.... в порядке обмена. .. .. ....г. Н.Ф.Ф. умер, а истица, пережившая супруга, вступила во владение и продолжает владеть домом непрерывно с момента его приобретения, и не скрывая этого факта.

Истец считает себя собственником недвижимости в силу приобретательной давности, что её владение жилым домом добросовестное, так как у неё имеются основания к возникновению права собственности в силу имевшей место сделки мены и регистрации перехода права органами коммунального хозяйства г. ...-БТИ в ... году.

В соответствии со ст. 6 ФЗ РФ «О Государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним №122-ФЗ права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной эти Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

Право собственности на недвижимое имущество, приобретаемое в силу приобретательной давности, подлежит государственной регистрации после установления факта приобретательной давности. Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путём признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. По смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Так, в соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ физическое лицо, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий им как своим собственным недвижимым, приобретает право собственности на это имущество. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

Указанное имущество - жилой дом по адресу ул....г.... не является областной, федеральной и муниципальной собственностью, не обременено правами других лиц, хотя ранее и не было внесено в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Продавец имущества по договору обмена умер и не может быть привлечён к участию в качестве ответчика.

В судебном заседании истица Назимова Н. В. свои исковые требования поддержала в полном объеме, суду объяснила, что она с .. .. ....г. по настоящее время, добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется жилым домом по адресу ул....г...., не являясь зарегистрированным в установленном порядке его собственником. Спорный жилой дом был построен в ... году в соответствии с правилами застройки территории города и зарегистрирован в адресном хозяйстве города ... Она считает себя собственником недвижимости в силу приобретательной давности, ее владение жилым домом добросовестное, так как у нее имеются основания к возникновению права собственности. Дом по ул....г...., она с мужем Н.Ф.Ф., умершим в ... году, приобрели по договору купли-продажи у Х.М.А. За давностью лет договор купли-продажи был утерян, а Х.М.А. умер. Однако эти обстоятельства могут подтвердить наследники Х.М.А. его дочери и жена. Она с мужем оплачивала налоги на имущество за указанный дом, у нее имеется справка из БТИ, в которой указано, что данный жилой дом принадлежит Н.Ф.Ф., на праве личной собственности. Данный жилой дом с момента покупки ею или ее мужем не перестраивался, по заключению эксперта он соответствует всем градостроительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью жильцов и третьих лиц.

Представитель истицы Т.В.В. исковые требования поддержал, дал объяснения аналогичные иску, в дополнение суду объяснил, что в ... году земли на которых расположена улица ..., ранее ..., и в частности жилой дом по ул....г...., были переданы из ведения колхоза «...» в ведение государственного предприятия «...» для различного строительства. На основании Решения исполнительного комитета ... городского Совета депутатов трудящихся от .. .. ....г. было решено согласовать проектное задание поселка индивидуальной застройки для шахты ..., разработанного проектной конторой «...». После чего по ул....г...., затем ... началась проектная застройка жилых домов, строительство водопровода, инфраструктуры в виде школы и других социально значимых объектов. В ... года в соответствии с проектом был возведен и жилой дом по ул....г..... Бывший собственник жилого дома Х.М.А. получил данный дом по обмену, он обменял квартиру принадлежащую шахте «...» на данный жилой дом. Ему была выдана домовая книга, зарегистрированная в милиции и в БТИ, что свидетельствует о том, что жилой дом не являлся самовольной постройкой. В ... году Х.М.А. продал дом Назимовым, однако они переход права собственности надлежащим образом не зарегистрировали. С ... года Назимова и ее муж, добросовестно открыто и непрерывно владеют указанным жилым домом более 15 лет. За все это время никто права Назимовых на данный жилой дом не оспорил, не требовал сноса жилого дома как самовольно выстроенного, наоборот, власть совершала юридически значимые действия, свидетельствующие о признании права собственности за Назимовой.

Представитель ответчика ОАО «Южкузбассуголь», Б.А.В., действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г., иск не признал, суду объяснил, что жилой дом по ул....г.... расположен на горном отводе ОАО «ОУК «Южкузбассуголь». Данный горный отвод впервые был предоставлен для шахты «...» .. .. ....г.. Территория под домом была подработана в ... году. Указанный дом является самовольной постройкой, так как был возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей в установленном порядке, без получения необходимых разрешений, баз согласования с недропользователем. В настоящее время «...», являясь недропользователем, праве ограничивать застройку в границах предоставленного горного отвода, В связи с этим ответчик возражает в признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул....г...., так как сохранение данной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы недропользователя. Просит отказать в удовлетворении исковых требований Низамовой Н.В..

Представитель ответчика Администрации г. Новокузнецка, Л.О.Ю., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., в суд не явилась, о месте и времени судебного заседания ответчик был извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Л.О.Ю., прислала в суд письменный отзыв на иск, в котором указала, что ответчик с иском не согласен? т.к. жилой дом по ул....г.... был выстроен самовольно и расположен на горном отводе ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» на подработанных территориях. В связи с этими обстоятельствами признание право собственности на самовольную постройку невозможно в силу закона. Просит в удовлетворении иска Назимовой отказать. /л.д.61-62/.

Третье лицо - Глухова Е.М. суду объяснила, что ее отец - Х.М.А. и мать Ш.Е.И.. в ...-хх годах получил от шахты «...» квартиру. Затем он обменял квартиру на жилой дом, расположенный по ул. ул....г..... Данный жилой дом был выстроен шахтой «...» по утвержденному проекту, на него были выданы документы, а именно домовая книга и технический паспорт. В ... году отец продал жилой дом по договору купли-продажи молодой семье Назимовых за ... рублей. Договор был составлен в простой письменной форме, в присутствии свидетелей и председателя уличного комитета, которые его также как и стороны подписали. Отец разделил деньги, отдав половину матери, а другую половину забрал себе. Отец уехал жить в ..., а мать и они купили другой дом. Она считает, что данный жилой дом никогда самовольной постройкой не являлся, т.к. ранее шахте под строительство индивидуальных домов государство выделены земли, дома были построены шахтой по утвержденному проекту, и переданы шахтерам и их семьям в личную собственность. Она также помнит, что ее отце платил налоги за этот дом. Она претензий к Низамовой не имеет, на дом не претендует, просит иск удовлетворить.

Третье лицо –Баранова М. М. суду объяснила, что ее отец Х.М.А., когда ей было пять лет, купил или в порядке обмена приобрел жилой дом (точно она сказать не может) по адресу ул....г...., ранее ул....г..... В ... году ее отец этот дом продал семье Низамовых, которые и стали в нем проживать. Н.Ф.Ф., муж истицы умер в ... году, а истица до сих пор проживает в этом доме. С момента приобретения дома ее отцом до сегодняшнего дня дом не перестраивался, не достраивался. Она каких-либо претензий к Низамовой не имеет, просит иск удовлетворить.

Третье лицо -Щиткова Е.И. по состоянию здоровья в суд не явилась, попросила рассмотреть дело в ее отсутствие, написала письменный отзыв на иск, в котором указала, что отказывается от дома по ул....г...., претензий на него не имеет /л.д.124/.

Свидетель П.Н.Д. суду показала, что она знает истицу и ее мужа около 30 лет, Н.Ф.Ф. умер в ... году, их дом, по ул....г...., располагается напротив ее дома, через дорогу. Прежним собственником дома по ул....г...., был Х.М.А., который этот дом купил. Кто именно строил дом, она не знает. Х.М.А. в ... году продал дом Низамовым. Низамовы постоянно, открыто владели домом. С ними жил их сын, который погиб. Они вели приусадебное хозяйство, у них была корова. После смерти Н.Ф.Ф., истица продолжила проживать в доме, делал в нем ремонты, возделывала землю. Каких-либо споров о земле или по дому у Низамовой с какими –либо гражданами и организациями нет.

Свидетель Х.Т.В. суду показала, что ее муж работал с Н.Ф.Ф. на шахте «...» В ... году она с мужем переехала в дом по ул....г..... Низамовы к тому времени уже жили в доме по адресу ул....г..... Н.Ф.Ф. умер в ... года, а его жена истица Низамова так и проживает в данном доме, производит ремонты дом, возделывает землю, держит домашних животных. Каких-либо споров о земле или по дому у Низамовой с какими –либо гражданами и организациями нет.

Свидетель Г.И.П. суду показала, что ее отец С.П.Л. в ... году начал строительство дома по адресу: ул....г..... Ей известно, что данные земли находились в государственной собственности, они были отведены под земли колхоза. Затем они были преданы в ведение Треста «...», который в свою очередь дал разрешение на строительство жилых домов по ул....г...., ранее ул....г..... Маркшейдеры отмеряли земельные участки, переназначенные для застройки жилы домов. Когда строились дома по ул....г...., гражданам на руки выдавали домовые книги и технические паспорта на жилые дома. В их поселке, который назывался «...» была хорошо развита инфраструктура, была построена школа, больница, клуб, а к домам подвели водопровод и электричество.

Из свидетельства о заключении брака усматривается, что Н.Ф.Ф. вступил в зарегистрированный брак с Мустафиной Насимой Вагизовной .. .. ....г. году и им была присвоена фамилия Низамовы /л.д. 4/.

Из свидетельства о смерти усматривается, что Н.Ф.Ф. умер .. .. ....г. /л.д. 5/.

Из свидетельства о смерти усматривается, что Н.Р.Ф. умер .. .. ....г. /л.д. 6/.

Из технического паспорта составленного отделом коммунального хозяйства Новокузнецкого городского исполнительного комитета Бюро технической инвентаризации от .. .. ....г. усматривается, что на земельном участке площадью 1167 кв.м. по ул....г.... расположен жилой дом жилой площадью 35.9 кв. м,, общей полезной площадью 45.5 кв.м., ... года постройки с надворными постройками. Пользователем жилого дома указан первоначально Х.М.А., а затем указан Н.Ф.Ф.. В графе основания пользования указано –документов нет. В техническом паспорте имеется номер по стат. описи №... и указано, что инвентаризация строений и регистрация земель, произведены на основании распоряжения Совета Народных Комиссаров РСФСР от .. .. ....г. №... Оценка строений произведена на основании инструкции НКФ РСФСР от 01.06.1939 года №335/125. В техническом паспорте указаны все необходимые сведения относительно строения, а именно выполнен план земельного участка, поэтажный план строения, экспликация земельного участка, благоустройство строений и экспликация помещений, техническое описание и оценка строений. Технический паспорт скреплен печатью БТИ г. Новокузнецка и подписан лицом его составившим /л.д. 7-8/.

Из домовой книги усматривается, что супруги Н.Ф.Ф., умерший .. .. ....г., и Назимова Насимова Вагисовна зарегистрированы ПВС ... РОВД по месту жительства по адресу ул....г...., с .. .. ....г., а их сын Н.Р.Ф., умерший .. .. ....г., был зарегистрирован с .. .. ....г.. В разделе №... домовой книги, приклеена справка БТИ Управления коммунального хозяйства Новокузнецкого городского исполнительного комитета за ... от .. .. ....г., выданная для предъявления в милицию, в которой указано, что домовладение по ул....г.... зарегистрировано по праву личной собственности за Н.Ф.Ф.,Ф,. Справка скреплена печатью БТИ и подписана начальником бюро и архивариусом. Кроме того, в домовой книге в разделе №... также приклеена справка №... от ул....г...., выданная ГУ «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №12 БТИ г. Новокузнецка, в которой уже указано, что домовладение №... по ул....г...., зарегистрирована за Низамовой Н.В., документов нет В домовой книге также содержаться сведения о бывшем собственнике дома о Х.М.А., а также указано, что данный дом был получен собственником в порядке обмена. /л.д. 10-15, 51/.

Из выписки из распоряжения главы ул....г.... от .. .. ....г. за №..., договора аренды от .. .. ....г. протокола величины арендной платы за земельный участок, акта обследования земельного участка, заключения по самовольному строению, кадастрового плана усматривается, что Администрация г. Новокузнецка сдала в аренду Назимовой Н.В. земельный участок с кадастровым номером ..., площадью 1036 кв.м., под самовольно выстроенный индивидуальный жилой дом, ... года постройки, на горном отводе шахты «...» по ул....г.... без права регистрации собственности на объект недвижимости. Участок застройки подработан в ... году, в дальнейшем возможна подработка пластом 15 на глубине 460 м и угле падения 5. /л.д.26-29,53-60/.

Из квитанций об уплате налога на землю, налога на имущество и строения усматривается, что Государственная налоговая служба взимала с Назимова Ф,Ф, в периоды времени с ... год по ... год налог на землю по земельному участку расположенному по адресу ул....г.... и налог на имущество (строения) за жилой дом, расположенный по ул....г.... (л.д.77-78/.

По сообщению БТИ г. Новокузнецка, по адресу ул....г.... расположен бревенчатый жилой дом ... года постройки общей площадью 45.5 кв.м, в том числе жилой -35.8 кв. м. По имеющимся в архиве БТИ сведениям первичная инвентаризация домовладения по ул....г...., (ранее ул....г....) была проведена .. .. ....г.. На момент проведения первичной инвентаризации по указанному адресу находился бревенчатый жилой дом ... года постройки общей площадью 20.5 кв.м., жилой-20.5 кв.м.. По данным технической инвентаризации от .. .. ....г. указанный дом был снесен, на земельном участке возведен жилой дом ... г. постройки. Правоустанавливающие документы на указанные жилые дома в БТИ не предъявлены. Сведения о выданных технических паспортах домовладения в инвентарном деле отсутствуют /л.д. 52/.

Из справки о подработке строения, выданной главным маркшейдером филиала шахты «...» от .. .. ....г. усматривается, что участок застройки под жилым домом по ул....г.... подрабатывался в ... году, ... году и в ... году /л.д. 82/.

Из лицензии на право пользования недрами и дополнительного соглашения к нему усматривается, что ОАО ОУК «Южкузбассуголь» выдана лицензия на право добыче каменного угля на ... камнеугольном месторождении с .. .. ....г. по .. .. ....г.. /л.д.83-107/.

Из заключения специалиста ООО «...» ... от .. .. ....г. усматривается, что конструктивное решение жилого дома, расположенного по ул....г.... соответствует современным требованиям и общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна. Дефектов несущих конструкций здания и его инженерных коммуникаций не обнаружено. Здание находится в работоспособном состоянии. Выполненные работы по строительству жилого дома соответствуют строительным нормам и правилам. Выполненные работы по строительству жилого дома не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Не обнаружено нарушений технических норм. Жилой дом соответствует требованиям Федерального закона 123-Фз от 22.07.2008 года и Техническому регламенту о требованиях пожарной безопасности. Жилой дом соответствует требованиям Сан ПИН 2.2.1.,2.1.1.1076-01 «Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещения жилых и общественных зданий и территорий» Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект может эксплуатироваться. /л.д. 129-140/.

Из распоряжения Совета Министров РСФСР от .. .. ....г. №... усматривается, что тресту «...» под углеразработки шахты под различное строительство и для других надобностей были отведены земли колхоза «...» ... района в постоянное пользование /л.д. 176-177/.

Из решения №... от .. .. ....г. Исполнительного комитета ... городского Совета депутатов трудящихся усматривается, что был создан избирательный округ –школа №..., в который входили ул....г.... и т.п. /л.д.179-181/.

По сообщению Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от .. .. ....г. усматривается, что в реестре горных отводов Западно-Сибирского горного округа, первая запись о предоставлении горного отвода для шахты «...» оформлена Приказом №... от .. .. ....г.. Данные материалы не сохранились. Жилой дом по ул....г...., находится на горном отводе ОАО ОУК «Южкузбассуголь» ...». Данный участок подрабатывался горным отводом в ... году /л.д. 182/.

Из решения исполнительного комитета Сталинского городского Совета депутатов трудящихся от .. .. ....г. усматривается, что было решено согласовать проектное задание поселка индивидуальной застройки для шахты «...», разработанного проектной конторой «...» /л.д. 178/.

Выслушав объяснения сторон, третьих лиц, допросив свидетелей, исследовав письменные доказательства по делу, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 234 ч. 1-3 ГК РФ «1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является».

Судом установлено, что на основании распоряжения Совета Министров РСФСР от .. .. ....г. №... усматривается, что тресту «...» под углеразработки шахты под различное строительство и для других надобностей были отведены земли колхоза «...» ... района в постоянное пользование.

На основании решения исполнительного комитета ... городского Совета депутатов трудящихся от .. .. ....г. было решено согласовать проектное задание поселка индивидуальной застройки для шахты «...». Проект застройки был разработан проектной конторой «...».

С ... года по инициативе и с согласия пользователя земель Треста «...», куда входили шахты ..., началось строительство поселка «...», а именно застройка территории индивидуальными жилыми домами.

Кроме того, активно происходило строительство инфраструктуры поселка, а именно была построена школа, поликлиника, проведен трубопровод и электричество. В ... году был создан избирательный округ –школа №..., в который входила в том числе и улица ..., переименованная частично затем в улицу ....

Данные обстоятельства подтверждаются вышеуказанными нормативно правовыми актами, а также объяснениями третьего лица Глуховой и свидетеля Г.И.П..

В ... году был выстроен жилой дом по ул. ..., переименованную позже в улицу ..., с присвоенным номером дома №..., г. ....

Данные обстоятельства в полной мере подтверждаются техническим паспортом домовладения от ... года, показаниями свидетелей и третьих лиц.

Какой –либо более ранней документации о строительства дома не сохранилось. Однако, как указывает третье лицо Глухова, данный дом был плановой застройкой шахты «...».

Как указывают третьи лица Глухова и Баранова, данный дом их отец Х.М.А. приобрел в порядке обмена на квартиру, выданную ему шахтой «...». В настоящий момент шахта «...» ликвидирована.

У суда нет оснований сомневаться в правдивости объяснений третьих лиц. Кроме того, обстоятельства, изложенные третьими лицами, ответчиками не оспорены и не опровергнуты.

В справке представленной суду БТИ г. Новокузнецка /л.д.52/ в целом содержится противоречивая и не подтвержденная какими –либо документами информация. Так в справке указано, что первоначально на данном земельном участке находился жилой дом ... года постройки, который в ... году снесен, и был выстроен новый дом. Однако в этой же справки указано, что по ул....г...., возведен дом ... года постройки. Кроме того, ЬТИ сообщает, что какой –либо документации не сохранилось. Однако истца предоставила суду технический паспорт домовладения от ... года в котором указано, что жилой дом по ул....г...., был возведен в ... году. Таким образом, суд считает, данную справку БТИ недостоверным доказательством по делу, содержащей недостоверную информацию.

На момент постройки спорного жилого дома действовал ГК РСФСР от 1964 года и Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 "О мерах борьбы с самовольным строительством в городах, рабочих, курортных и дачных поселках" с изменениями, внесенными постановлением Совета Министров РСФСР от 03.10.1962 N 1327.

Данные нормативно правовые акты четко регламентировали правоотношения, возникшие по поводу самовольного строительства.

Согласно ст. 109 ГК РСФСР «По решению исполнительного комитета районного, городского Совета депутатов трудящихся такой дом (дача) или часть дома (дачи) сносятся гражданином, осуществившим самовольное строительство, или за его счет, либо по решению суда могут быть безвозмездно изъяты и зачислены в фонд местного Совета депутатов трудящихся.»

Согласно ст. 1, 5., 6, 9 Постановление СНК РСФСР от 22.05.1940 N 390 «Обязать исполнительные комитеты городских и поселковых Советов депутатов трудящихся организовать через соответствующие отделы коммунального хозяйства охрану находящихся в их ведении земель от самовольного строительства.

За самовольное строительство без надлежащего письменного разрешения руководители государственных учреждений и предприятий, кооперативных и общественных организаций и индивидуальные застройщики привлекаются к ответственности в установленном законом порядке.

Самовольные застройщики, приступившие после издания настоящего Постановления к строительству без надлежащего письменного разрешения, обязаны немедленно по получении соответствующего письменного требования исполкома городского или поселкового Совета депутатов трудящихся прекратить строительство и в течение месячного срока своими силами и за свой счет снести все возведенные им строения или части строений и привести в порядок земельный участок.

Постройки, возведенные или начатые без надлежащего разрешения до издания настоящего Постановления, в случае, если они нарушают утвержденную планировку города, мешают проезду, представляют опасность в пожарном или санитарном отношении, должны быть по требованию местного исполнительного комитета перенесены застройщиком за свой счет на другой земельный участок, отведенный исполнительным комитетом соответствующего городского или поселкового Совета депутатов трудящихся»

Таким образом, на момент постройки дома по ул....г...., порядок выявления самовольных построек и порядок борьбы с самовольным строительством был четко регламентирован, действующем на тот момент законодательством.

Однако, государственные органы и органы местного самоуправления каких –либо требований по сносу или переносу жилого дома по ул....г...., в связи с его самовольным строительством не заявляли, мер по сносу дома и освобождению земельного участка от самовольного строительства не принимали.

Более того, уполномоченные на то органы власти с ... года по ... год, совершили ряд юридически значимых действий свидетельствующих о том, что данный дом никогда самовольной постройкой не являлся.

Бывшему владельцу дома Х.М.А. была выдана домовая книга, которая впоследствии была передана Н.Ф.Ф.. Из домовой книги видно, что по адресу ул....г...., начиная с ... года производилась регистрация граждан Н.Ф.Ф., Назимовой Н. В., и с ... года Н.Р.Ф.по месту жительства.

По сообщению БТИ неоднократно проводилась техническая инвентаризация строения.

Однако, единственным документом свидетельствующем об этом, является технический паспорт от ... года/ л.д. 7-8/.

В соответствии с Инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселениях РСФСР, утвержденной Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21 февраля 1968 года №83, в целях учета, принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселениях РСФСР бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Пунктом 12 указанной Инструкции определено, что бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указаны адрес строения, площадь земельного участка, количество основных строений.

В соответствии с параграфом 6 Инструкции регистрации подлежат те строения с обслуживающими земельными участками, которые заключены строительством, находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется.

Названной Инструкцией в обязанность БТИ вменено выявление самовольно возведенных строений для принятия в отношении последних мер либо для их регистрации, либо сносу, переносу.

Как видно из материалов дела, такая работа органами БТИ по спорному объекту недвижимости не проведена.

Напротив, как видно из технического паспорта, дом имеет адрес, присвоен номер по статистической описи, выполнен план земельного участка, поэтажный план строения, экспликация земельного участка (определена застроенная площадь земельного участка), благоустройство строений и экспликация помещений, техническое описание и оценка строений

Каких-либо сведений о выдвижении уполномоченными на то органами требований о сносе спорного строения, как самовольно выстроенного, суду не представлено.

Кроме того, как видно их заключения специалиста ООО «...» №... от .. .. ....г., спорный дом был выстроен в соответствии со строительными, пожарными и санитарными нормами. Выполненные работы по строительству жилого дома не создают угрозу жизни и здоровья граждан. Построенный жилой дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. Объект может эксплуатироваться

Суд также считает необходимым отметить, и то, что в разделе №... домовой книги, имеется справка БТИ Управления коммунального хозяйства Новокузнецкого городского исполнительного комитета за №... от .. .. ....г., выданная для предъявления в милицию, в которой указано, что домовладение по ул....г.... зарегистрировано по праву личной собственности за Н.Ф.Ф.

Данный документ свидетельствует о том, что на ... год органы власти признавали Н.Ф.Ф. собственником жилого дома, расположенного по адресу ул....г....

Более того, в материалах дела имеются сведения /л.д.77-78/ свидетельствующие, о том, что Н.Ф.Ф. с ... года по ... года уплачивал налоги на строение (имущество), землю, расположенные по адресу ул....г.....

Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года (в редакции ФЗ от 27.01.95 N 10-ФЗ) «О налогах на имущество физических лиц» «Плательщиками налогов на имущество являются физические лица, имеющие в собственности объекты, определяемые настоящим Законом.

Объектами обложения налогами в соответствии с настоящим Законом являются находящиеся в собственности физических лиц жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения, а также моторные лодки, вертолеты, самолеты и другие транспортные средства, за исключением автомобилей, мотоциклов и других самоходных машин и механизмов на пневмоходу».

Согласно ст. ст. 1 и 2 Закона РФ №2003-1 от 09.12.1991 года «О налогах на имущество физических лиц» (в ред. Федерального закона от 17.07.1999 N 168-ФЗ)

«Плательщиками налогов на имущество физических лиц (далее - налоги) признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения.

Объектами налогообложения признаются следующие виды имущества:

1) жилые дома, квартиры, дачи, гаражи и иные строения, помещения и сооружения;».

Согласно ст.1., ст. 7 ст. 8 Закона РФ «О плате за землю» от 11.10.1991 года за №1738-1 (в ред. Федеральных законов от 09.08.1994 N 22-ФЗ) «Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы являются: земельный налог, арендная плата, нормативная цена земли.

Собственники земли, землевладельцы и землепользователи, кроме арендаторов, облагаются ежегодным земельным налогом.

Налог за земли городов, рабочих, курортных и дачных поселков взимается со всех предприятий, организаций, учреждений и граждан, имеющих в собственности, владении или пользовании земельные участки по ставкам, устанавливаемым для городских земель.

Налог за земли, предоставленные физическим лицам для индивидуального жилищного строительства или занятые жилищным фондом (государственным, муниципальным, общественным, кооперативным, индивидуальным), а также личным подсобным хозяйством, дачными участками, индивидуальными и кооперативными гаражами в границах городской (поселковой) черты, взимается со всей площади земельного участка в размере трех процентов от ставок земельного налога, установленных в городах и поселках городского типа, но не менее 10 рублей за квадратный метр»

Таким образом, органы власти, взимая с Н.Ф.Ф., налоги на строение (имущество) и землю в ... годах, фактически признавали за ним, не только право собственности на спорное строение, но и признавали его законным пользователем земельного участка, на котором расположено спорное строение.

Следует также отметить, что данный жилой дом Х.М.А. приобрел в порядке обмена, о чем указывает третьи лица, об этом имеется и запись в домовой книге, а в силу действующего на тот момент законодательства, самовольная постройка объектом гражданского оборота не являлась, ею было запрещено распоряжаться. При таких данных, суд приходит к выводу, что спорный жилой дом самовольной постройкой никогда не являлся, а следовательно мог быть объектом гражданского оборота.

В ... году между собственником спорного дома Х.М.А. и Н.Ф.Ф., была заключена сделка купли-продажи жилого дома. Х.М.А. продал жилой дом Н.Ф.Ф. за ... рублей, что подтверждается объяснения истицы, третьих лиц, показаниями свидетелей, косвенно подтверждается сведениями из домовой книги.

Как указывает истица и третьи лица Глухова и Баранова, договор был составлен в письменном виде в присутствии свидетелей и председателя уличного комитета, которые его также как и стороны подписали.

Однако стороны в установленном на тот момент времени законом порядке не зарегистрировали данный договор купли-продажи в БТИ и в исполнительном Комитете местных Советов депутатов трудящихся, т.е. юридически право собственности у Н.Ф.Ф. на указанный дом не возникло, т.к. переход права собственности от Х.М.А. к Н.Ф.Ф. в установленном законом порядке зарегистрирован не был.

Данные обстоятельства стороной ответчика не оспариваются, а какие-либо доказательства опровергающие данные обстоятельства, ответчиками суду не представлены.

Как видно из объяснений истицы, третьих лиц, письменных материалов дела, Н.Ф.Ф. и Низамова Н.В. начиная с ... года стали проживать в указанном доме, встали на регистрационный учет по данному адресу, вели совместное хозяйство, оплачивали налоги на строение и землю, производили текущие ремонты дома, пользовались приусадебным земельным участком, используя его под огород, разводили домашних животных.

Таким образом, Н.Ф.Ф. юридически не являясь собственником дома, добросовестно, открыто и непрерывно владел им, как своим собственным недвижимым имуществом более 15 лет., а следовательно приобрел право собственности на данное имущество в силу приобретательной давности.

Н.Ф.Ф., умер в ... году, но его супруга истица Низамова Н.В., являясь единственным правопреемником (наследником) Н.Ф.Ф. продолжила проживать в спорном доме, вести хозяйство, производить текущие ремонты дома, пользоваться приусадебным земельным участком, используя его под огород, разводить домашних животных.

Таким образом, Н.Н.Ф., как лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

При таких обстоятельствах суд считает необходимым признать за Низамовой Н.В право собственности на жилой дом, расположенный по адресу :Россия, ул....г.... в силу приобретательной давности.

Доводы представителя ответчика ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о том, что данная постройка нарушает права и охраняемые законом интересы недрапользователя, суд считает несостоятельными.

Как было указано выше, спорное строение самовольной постройкой не является, т.к. было возведено с согласия шахта «...» на землях выделенных государством тресту «...», именно для целей индивидуального жилищного строительства, по разработанному проектной конторой «...» проекту, согласованному с Исполнительным комитетом ... городского Совета депутатов трудящихся.

Кроме того, по сообщению Южно-Сибирского управления Ростехнадзора от .. .. ....г. в реестре горных отводов Западно-Сибирского горного округа, первая запись о предоставлении горного отвода для шахты «...» оформлена Приказом №... от .. .. ....г., однако данные материалы не сохранились.. Следовательно, суд приходит к выводу, что отсутствуют какие-либо достоверные доказательства, что горный отвод был отведен шахте «...» именно в ... году.

Однако имеются достоверные сведения, выданные главным маркшейдером филиала шахты «...» ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о том, что участок застройки под жилым домом по ул....г.... подрабатывался в ... году, ... году и в ... году.

Таким образом, судом достоверно установлено, только то, что участок застройки под жилым домом по ул....г.... были подработаны спустя 7 лет после его постройки.

Анализ собранных по делу доказательств, свидетельствует о том, что с возведением жилого дома по ул....г...., какие-либо права ОАО ОУК «Южкузбассуголь» застройщиком нарушены не были, т.к. строительство дома было согласовано на момент строительства с недропользователем шахта ..., с уполномоченным на то органом государственной власти, а территория фактически была подработана уже после строительства дома.

Кроме того, ОАО ОУК «Южкузбассуголь» в силу ст. 10.1., ст. 11, ст. 22 Закона РФ от 21.02.1992 года за №2395-1 «О недрах», вправе ограничивать застройку в границах предоставленного горного отвода, только отношении нового строительства. Строительство жилого дома произошло в ... году, а лицензию на разработку недр пол указанным жилым домом ответчик получил только в ... году, и именно с этого времени у ОАО ОУК «Южкузбассуголь» появилось право требовать ограничения застройки в границах предоставленного горного отвода.

Суд также считает необходимым отметить, что ответчик, возражающий против удовлетворения иска и указывающий на нарушение его прав, так и не разъяснил суду, в чем именно нарушаются его права как недропользователя, или в чем угроза нарушения его прав, в случае признания за Низамовой права собственности на спорный жилой дом.

Руководствуясь ст. ст. 191-198 /ГПК РФ

РЕШИЛ:

Признать за Низамовой Насимой Вагизовной право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Россия, ул....г.... в силу приобретательной давности.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, ответчиком Администрация г. Новокузнецка и третьими лицами в тот же срок с момента получения копии настоящего решения.

Мотивированное решение будет составлено .. .. ....г..

Председательствующий судья Шлыков А. А.

Дело №...