Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 22 февраля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,

при секретаре Дегтяревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № ......... по иску Тарасенко Оксаны Николаевны, действующей в своих интересах, и интересах ....... и Тарасенко Алексея Сергеевича к Отделению в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства и обязании зарегистрировать по месту фактического места жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы Тарасенко О.Н., действующая в своих интересах, и интересах ....... и Тарасенко А.С. обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, и обязании зарегистрировать их по месту фактического жительства. Свои требования мотивируют тем, что в начале декабря ........ Тарасенко Оксана Николаевна, ......... г.р. и Тарасенко Алексей Сергеевич, ......... г.р., а так же их ........ приехали к ....... в жилой дом по адресу: г. Новокузнецк, ул. ......., на постоянное место жительства из Республики ........ Сразу же обратились к ответчику с заявлением о регистрации по месту их постоянного жительства у ........, являющейся матерью Тарасенко О.Н. по адресу: г. Новокузнецк, ул. ....... однако ......... г. получили незаконный отказ. Ответчик мотивировал отказ тем, что у ....... отсутствуют правоустанавливающие документы на данное жилое помещение. Для урегулирования спора ответчик рекомендовал обратиться в суд. Считают данный отказ ответчика - незаконным. Жилой дом по адресу: г. Новокузнецк, ул. ....... совместно с мужем ........ приобрели ......... ....... умер. Паспорт домовладения и домовая книга по адресу: г. Новокузнецк, ул. ......... оформлен на пользователя ........ Право собственности на данный жилой дом не оформлялось. С декабря ....... г. Тарасенко Оксана Николаевна, Тарасенко Алексей Сергеевич, и их ....... постоянно проживают по адресу: г. Новокузнецк, ул. ......., так как другого жилья у них нет. Просят суд признать отказ в регистрации по месту жительства Тарасенко Оксаны Николаевны .. .. ....р. и Тарасенко Алексея Сергеевича, ......... г.р. по адресу: г. Новокузнецк ул. ....... - незаконным. Обязать ответчика зарегистрировать Тарасенко Оксану Николаевну, ......... г.р.; Тарасенко Алексея Сергеевича, ......... г.р. и их ....... по адресу: г. Новокузнецк ул. .......

Истец Тарасенко О.Н. в судебном заседании поддержала свои исковые требования, просила признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации её и её несовершеннолетних троих детей по адресу: ул. ......., г.Новокузнецка незаконным, обязать ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать их по указанному адресу.

Истец Тарасенко А.С. в судебном заседании поддержал свои исковые требования, просил признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации его по адресу: ул. ......., г.Новокузнецка незаконным, обязать ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать его по указанному адресу.

Третье лицо Пирогова И.А. в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований, суду пояснила, что является матерью истицы Тарасенко О.Н. и значится пользователем жилого дома по ул. ....... г.Новокузнецка. Истцы, вместе с детьми, с её согласия в начале декабря ......... года вселились в указанный жилой дом и проживают в нем до настоящего времени.

Представитель ответчика – Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Свидетель ....... суду пояснила, что проживает по соседству с истцами, которые в декабре ......... года въехали в дом матери Тарасенко О.Н., в настоящее время все вместе постоянно проживают в жилом доме по ул. ....... г. Новокузнецка, пользуются жилым помещением, другого места жительства не имеют. .......

Свидетель ....... суду пояснил, что является братом Тарасенко О.Н. В начале декабря ....... его сестра, вместе с мужем и тремя детьми приехали в г. Новокузнецк на постоянное место проживания из республики ......., и поселились у матери, по адресу г. Новокузнецк ул. ........ В доме у них имеются все необходимые вещи, дети ходят в школу.

Суд, выслушав истцов, третьих лиц, свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Судом установлено, что истцы с декабря ....... года постоянно проживают в жилом доме, расположенном по адресу: ул. ....... города Новокузнецка. Указанное жилое помещение является их единственным и постоянным местом жительства. Пользователем данного дома являлся Пирогова И.А., что подтверждается паспортом домовладения (л.д.13), справкой из домовой книги (л.д.11-12), которая не возражает в регистрации истцов по месту жительства.

Управлением Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка, куда истцы обратились с заявлением об их регистрации по месту жительства в жилом доме, расположенном по ул. ......., города Новокузнецка, в регистрации было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение (л.д.4-5).

Суд считает, отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка, в регистрации Тарасенко Оксаны Николаевны, .........р.; Тарасенко Алексея Сергеевича, .........р. и их ........ по месту их фактического проживания, ул. ......... города Новокузнецка незаконным по следующим основаниям.

Законодательством РФ установлена обязанность гражданин РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцами соблюден порядок обращения для регистрации по их месту жительства. Причина отказа в регистрации их в спорном жилом помещении по месту жительства, должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка, обоснованна тем, что жилой дом, расположенный по ул. ....... города Новокузнецка является неплановым, т.е. самовольной постройкой, следовательно, на него отсутствуют правоустанавливающие документы. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Также факт того, что указанный жилой дом является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, требования истцов обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка в регистрации Тарасенко Оксаны Николаевны, ......... г.р., Тарасенко Алексея Сергеевича, .........р., ........ в жилом доме по ул. ....... города Новокузнецка незаконным.

Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, города Новокузнецка зарегистрировать Тарасенко Оксану Николаевну, ..........р., Тарасенко Алексея Сергеевича, ......... г.р., ........ в жилом доме по ул. ......., города Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня оглашения.

Судья: /О.Ю. Девятиярова.