Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 06 февраля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Зыряновой Я.Я.

с участием истца Краськовой М.В.

представителя ответчика Нохриной А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Краськовой Марины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Краськова М.В. обратилась в суд с иском к ответчику Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что решением Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ..г. ей было отказано в назначениидосрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .. .. ..г. №... с .. .. ..г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности. Комиссией был насчитан ее педагогический стаж в ....... года ....... месяца ....... дней и не включен период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет после .. .. ..г., то есть со дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ». Ее ребенок родился .. .. ..г., то есть до вступления в силу данного Закона. Считает, что в данной ситуации необходимо рассматривать действие закона во времени, закон, ухудшающий положение работника не должен иметь обратной силы. В ее случае, отпуск по уходу за ребенком начался в период действия закона, действовавшего до .. .. ..г., поэтому должен регулироваться законом, действовавшим до .. .. ..г. и должен засчитываться полностью, независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости. Данная точка зрения высказана в п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года № 25. .. .. ..г. истец обращалась к ответчику по вопросу проверки ее трудовой книжки, ей был выдан Акт, в котором указано, что у нее возникает право на пенсию с ....... года. В связи с отказом Комиссии УПФР в назначении досрочной трудовой пенсии по старости она вынуждена была продолжить педагогическую деятельность в учебном заведении и отказаться от предложенного ей рабочего места, не связанного с деятельностью педагога, что нанесло ей моральный и материальный ущерб.

Просит признать решение Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ..г. незаконным и признать ее, Краськовой Марины Владимировны, право на досрочную трудовую пенсию по старости с .. .. ..г., обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области начислить и выплатить ей, Краськовой Марине Владимировне, пенсию с .. .. ..г. до настоящего времени.

Истец Краськова М.В. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала. Суду пояснила, что при проверке специалистом УПФР в ....... году ее трудовой книжки ей было разъяснено, что право на пенсию по льготным основаниям у него возникнет в ....... года, о чем был составлен Акт проверки трудовой книжки. Однако решением Комиссии УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ..г. в назначениидосрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» ей было отказано, не засчитан в льготный специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3-х лет с .. .. ..г. по .. .. ..г.. Ее ребенок родился .. .. ..г.. Полагает, что поскольку отпуск по беременности и родам ей был предоставлен до дня вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ», то и отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет должен быть включен в специальный трудовой стаж.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области Нохрина А.Г., действующая на основании доверенности от .. .. ..г. №... (л.д.22), в судебном заседании исковые требования не признала. Суду пояснила, что Краськова М.В. обратилась .. .. ..г. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, согласно которому досрочная трудовая пенсия по старости назначается независимо от возраста лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет. Основанием для назначения пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью является Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 года № 781. Согласно Постановлению Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516, утвердившему Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком не предусмотрен. В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождении женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет до .. .. ..г., до есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации». Период отпуска по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет с .. .. ..г. по .. .. ..г. не подлежит включению в льготный стаж истца. Кроме того, даже если бы этот период был включен в специальный стаж, на момент обращения истца в УПФР .. .. ..г. специального стажа истца было бы недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. В удовлетворении исковых требований просила отказать в полном объеме.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы дела, считает, что в удовлетворении исковых требований Краськовой М.В. следует отказать.

Согласно ст.7 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (введенного в действие с 01.01.2002 года) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 г. № 173-Ф3, досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет, независимо от возраста.

В соответствии со ст. 167 Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", вступившего в законную силу 06.10.1992 года, по желанию женщин им предоставляется частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет с выплатой за этот период пособия по государственному социальному страхованию. Кроме указанного отпуска женщине, по ее заявлению, предоставляется дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет с выплатой за период такого отпуска компенсации в соответствии с действующим законодательством. Частично оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком могут быть использованы полностью либо по частям также отцом ребенка, бабушкой, дедом или другими родственниками, фактически осуществляющими уход за ребенком. По желанию женщины и лиц, указанных в части третьей настоящей статьи, в период нахождения их в отпуске по уходу за ребенком они могут работать на условиях неполного рабочего времени или на дому. При этом за ними сохраняется право на получение пособия в период частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком. Отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный стаж работы, а также в стаж работы по специальности (кроме случаев назначения пенсии на льготных условиях). За время отпуска по уходу за ребенком сохраняется место работы (должность).

Согласно п.15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.2005 года "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" при разрешении споров, возникших в связи с невключением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Согласно Протоколу заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ..г. (л.д.13-16), Комиссия не усмотрела возможности установления Краськовой Марине Владимировне досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .. .. ..г. №... с .. .. ..г. в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей. Педагогический стаж Краськовой М.В. составил ....... года ....... месяца ....... дней. В льготный стаж не включен период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с .. .. ..г. по .. .. ..г. – ....... год ....... месяцев ....... дней.

Согласно Решению заседания Комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ..г. (л.д.17), Комиссией отказано в назначении Краськовой Марине Владимировне досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от .. .. ..г. №... в связи с отсутствием требуемого специального стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Согласно свидетельству о рождении (л.д. 18) сын Краськовой Марины Владимировны К.М.Г. родился .. .. ..г..

Согласно справке МОУ «Основная общеобразовательная школа №...» от .. .. ..г. №... (л.д. 19), Краськова Марина Владимировна принята учителем начальных классов в среднюю школу №... с .. .. ..г.. С .. .. ..г. по .. .. ..г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет (приказ от .. .. ..г. №...), с .. .. ..г. по .. .. ..г. оформлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет (приказ №... от .. .. ..г.). С .. .. ..г. приступила к работе учителем начальных классов в средней школе №... (приказ №... от .. .. ..г.).

Согласно данным о страховом стаже от .. .. ..г. (л.д. 21) Краськовой Марине Владимировне не включен в специальный педагогический стаж период с .. .. ..г. по .. .. ..г. – ....... год ....... месяцев ....... дней. Специальный педагогический стаж составил ....... года ....... месяца ....... дней.

Судом установлено, что Краськова М.В. во время работы учителем начальных классов в период с .. .. ..г. по .. .. ..г. находилась в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, с .. .. ..г. по .. .. ..г. ей оформлен отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с .. .. ..г. она приступила к работе.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации" вступившим в законную силу 06 октября 1992 года, и действовавшим в период предоставления истцу отпуска по уходу за ребенком, отпуск по уходу за ребенком не засчитывается в стаж работы по специальности для назначения пенсии на льготных условиях. Таким образом, законодатель исключил зачет периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при назначении пенсии на льготных условиях.

Поскольку период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком с .. .. ..г. по .. .. ..г. имел место после 6 октября 1992 года (времени вступления в силу вышеуказанного закона), то он не подлежит учету при назначении пенсии по льготному основанию.

Доводы истца о том, что ее ребенок родился до 06.10.1992 года, отпуск по беременности и родам ей также был предоставлен до 06.10.1992 года, являются несостоятельными, поскольку отпуск по беременности и родам имеет самостоятельное правовое регулирование, данный отпуск был включен ответчиком в льготный стаж истца и не оспаривается.

Довод истца о том, что при проверке ее трудовой книжки в ....... году специалистом УПФР ей было разъяснено, что право на пенсию у нее возникает в ....... года, о чем был составлен Акт проверки трудовой книжки (л.д.7-8), не может быть принят во внимание, поскольку Акт проверки трудовой книжки не является основанием для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, даже в том случае, если истец была введена в заблуждение данным актом.

Таким образом, суд не усматривает законных оснований для удовлетворения исковых требований Краськовой М.В., и считает, что истцу следует отказать в их удовлетворении.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Краськовой Марины Владимировны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, назначении досрочной трудовой пенсии по старости - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /Зиновьева К.В.

Мотивированное решение изготовлено 10.02.2012 года.

Судья: /Зиновьева К.В.