Решение по гражданскому делу по иску Гренкина В.М. к Управлению Пенсионного фонда РФ о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 22 марта 2012 г. Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.,

при секретаре Голоколенцевой О.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело №... г. по иску Гренкина Владимира Михайловича к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии

У С Т А Н О В И Л:

Истец Гренкин В.М. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка о признании незаконным отказа в назначении трудовой пенсии, включении периодов в стаж работы для начисления досрочной пенсии. Свои требования мотивирует тем, что в течение трудовой деятельности он работал в организациях по строительству зданий, сооружений, имеет стаж работы 7 лет 6 месяцев. .. .. ....г. он обратился к ответчику с заявлением о назначении пенсии в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ № 173 – ФЗ от 17.12.2001 г. « О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Однако ему было отказано в этом, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. При подсчете трудового стажа комиссия по пенсионным вопросам не включила периоды работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в ....... №... треста «.......»; с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в .......; с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в .......

Отказ в назначении пенсии ответчиком мотивирован тем, что не подтверждено, что в указанный период времени он был занят полный рабочий день работой на строительстве. Гренкин В.М. считает данный отказ незаконным, так как в период его работы в указанных организациях, он полный рабочий день был занят на строительстве зданий и сооружений. Просит признать незаконным решение Комиссии УПФР в Орджоникидзевском районе №... от .. .. ....г. и протокол №... от .. .. ....г. об отказе в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ». Обязать ответчика включить в специальный трудовой стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно Списка №2 периоды работы : с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в ....... №... треста .......»; с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в .......; с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в ЗАО ....... Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с .. .. ....г.

Истец Гренкин В.М. в судебном заседании настаивал на заявленных требованиях, суду пояснил, что ответчиком ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконно, поскольку он имеет стаж работы по Списку №2 7 лет 6 месяцев, он был занят полный рабочий день на строительстве зданий и сооружений в периоды работы, которые он просит включить в специальный стаж для назначения пенсии.

Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по Орджоникидзевскому району г. Новокузнецка Шушакова Н.А., действующая по доверенности №... от .. .. ....г. исковые требования не признала, суду пояснила, что у Гренкина В.М. отсутствует требуемый специальный стаж, так как отсутствуют документы, подтверждающие факт занятости его полный рабочий день в спорные периоды на строительстве зданий и сооружений.

Представитель 3-его лица ЗАО «ЭМС Западная Сибирь» Шмарина С.М., действующая по доверенности от .. .. ....г. с иском Гренкина В.М. не согласна, суду пояснили, что ЗАО «ЭМС Западная Сибирь» подтверждает стаж работы Гренкина В.М. по Списку № 2 только в период с .. .. ....г., в связи с началом строительных работ. Именно с .. .. ....г., Гренкин В.М. был занят полный рабочий день на строительстве объектов. Организация вела строительные работы и до указанной даты, однако в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. Гренкин В.М. не был занят полный рабочий день на строительстве. Хотя в организации и велся журнал строительных работ, однако в нем не отмечено время начала работ и окончания, то есть данный журнал занятость истца полный рабочий день на строительстве, не подтверждает.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, выслушав свидетеля, приходит к следующему выводу.

Согласно пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего закона лицам: … мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

П.2 предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации

Согласно Списка №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», списком предусмотрена работа в должности мастера и прораба на строительстве зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно- мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно- бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.

Согласно постановления Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, предусмотрена должность производитель работ, мастера строительных и монтажных работ.

Согласно постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. № 29 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения списков производствЮ работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», п. 5 предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени

Согласно протокола заседания Комиссии Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан №... от .. .. ....г. (л.д. 5-7), решения №... от .. .. ....г. (л.д.8), Гренкину В.М. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ РФ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с отсутствием требуемого специального стажа по Списку №2.

Гренкину В.М. не включен в льготный период стаж работы периоды с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в Монтажно- строительном управлении №... треста «Энергоспецмонтаж»; с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в АООТ «Кузбассэнерго» Строительно- монтажное управление №...; с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь», так как не подтверждена его занятость в течение полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений.

Согласно копии трудовой книжки (л.д. 9-16), Гренкин В.М. работал с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в ....... №... треста .......»; с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в .......; с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в ЗАО «ЭМС Западная .......

Согласно справки, уточняющей особый характер работы и условия труда ЗАО «ЭМС Западная Сибирь» (л.д.18), Гренкин В.М. действительно работал полный рабочий день и полную рабочую неделю с .. .. ....г. ( с введением в штатное расписание строительного управления и началом строительных работ данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии) по настоящее время в должности производителя работ. С .. .. ....г. – дата приема в организацию.

Согласно справки, уточняющей условия труда, необходимые для назначения досрочной трудовой пенсии (л.д.48), Г.В. работал полный рабочий день полную рабочую неделю на предприятии ....... №... треста .......» в должности мастера с .. .. ....г. по .. .. ....г., что предусмотрено Списком №2.

Согласно справки ....... (л.д.118), Гренкин В.М. действительно работал в ....... с .. .. ....г. по .. .. ....г. в качестве мастера строительных и монтажных работ на строительном участке №... с полным рабочим днем. Данная профессия относится к Списку 2 раздел ХХVII «Строительство» и дает право на льготное пенсионное обеспечение.

Согласно справки ЗАО «ЭМС Западная Сибирь», журнала работ, договоров субподряда (л.д.59-110), в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. Гренкин В.М. принимал участие в проведении следующих работ: «реконструкция: комплексное техническое перевооружение и реконструкция .......

Свидетель Л.В. суду пояснил, что знает Гренкина В.М. с 2009 г., работал с ним вместе в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь». Гренкин В.М. работал там прорабом. С .. .. ....г. их организация строила подстанцию Еланская в пос. Притомский, они полный рабочий день были заняты на строительстве. Работы, которые они выполняли, отмечали в журнале ведения строительных работ.

Свидетель Р.Г. суду пояснил, что работал с Гренкиным В.М. с 1976 г. в Энергоспецмонтаж, работали мастерами. Гренкин работал в этой организации до .. .. ....г.., выполнял работы на стройке по химической защите металла от коррозии в течении полного рабочего дня.

Судом установлено, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. Гренкин В.М. работал мастером в ....... №... треста .......

Суд считает доказанным факт того, что Гренкин В.М. полный рабочий день был занят на работе по строительству в режиме полного рабочего дня, что подтверждено справкой, уточняющей особый характер работы, выданной ....... №... треста «....... (л.д.48) и показаниями свидетеля Р.Г.

Таким образом, период работы Гренкина В.М. с .. .. ....г. по .. .. ....г. в ....... №... треста "..." должен быть включен истцу в льготный стаж работы, дающий основание для назначения пенсии.

Судом также установлено, что Гренкин В.М. в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. работал мастером в "...", полный рабочий день был занят на строительстве, что подтверждено справкой "..." (л.д.118)

Таким образом, период работы Гренкина В.М. с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в "...", должен быть включен истцу в льготный стаж работы, дающий основание для назначения пенсии.

Суд доверяет справкам, представленным истцом (л.д. 48 и 118), уточняющие особый характер работы Гренкина В.М., поскольку справки выданы организациями, в которых работал истец, на основании данных о приеме и увольнения истца, должностных инструкций. Данными справками подтвержден характер работы истца, что он полный рабочий день был занят на строительстве зданий и сооружений, указано, что его работа относится к Списку №2.

Истец также просит включить в стаж работы по Списку №2 и период его работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь».

Суд считает, что данный период, не может быть включен в стаж работы, дающий основание для назначения пенсии по пп.2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», поскольку не подтверждена занятость истца в течении полного рабочего дня на строительстве зданий и сооружений.

ЗАО «ЭМС Западная Сибирь» является действующей организацией и в соответствии со справкой (л.д.18), данная организация подтверждает льготный характер работы истца только в период с .. .. ....г., в связи с началом строительных работ.

Представитель ЗАО «ЭМС Западная Сибирь» в судебном заседании пояснила, что строительные работы организация проводила и ранее .. .. ....г., однако работники не были заняты полный рабочий день, то есть более 80 % рабочего времени, на строительстве.

Суд считает, что журналы ведения работ (л.д. (60-78), достоверно не подтверждают занятость истца на строительстве в течении полного рабочего дня, поскольку в журнале не указано время начала и окончания выполняемой работы.

Истец обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка с заявлением о назначении пенсии .. .. ....г.

На данный период времени, у Гренкина В.М. отсутствует требуемый стаж в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ», то есть 7 лет 6 месяцев, поскольку ему исполнилось 57 лет.

В соответствии с протоколом Комиссии УПФР в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка, специальный стаж истца на работах по Списку № 2 на дату обращения составляет 2 года 10 месяцев 17 дней.

С учетом периодов стажа истца с .. .. ....г. по .. .. ....г. ( 3 года 1 месяц 22 дня) и с .. .. ....г. по .. .. ....г. ( 1 месяц), стаж работы истца по Списку №2, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии, составляет 6 лет 1 месяц 09 дней на период подачи заявления .. .. ....г.

Таким образом, Гренкин В.М. не имеет право на досрочное назначение ему трудовой пенсии по старости, согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ РФ № 173- ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ»

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать Гренкину Владимиру Михайловичу в иске о признании незаконным решение Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка №... от .. .. ....г. и протокола №... от .. .. ....г. об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ».

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка включить в специальный стаж работы Гренкина Владимира Михайловича для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно Списка №2 периоды работы: с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в ... №... треста "..." и период с .. .. ....г. по .. .. ....г. мастером в "..."

Отказать Гренкину Владимиру Михайловичу в иске о включении в специальный стаж работы для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, согласно Списка №2 периода работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. прорабом в ЗАО «ЭМС Западная Сибирь».

Отказать Гренкину Владимиру Михайловичу в иске к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка о назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» с момента обращения с .. .. ....г.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 26.03.2012 г.

Судья: