Решение по гражданскому делу по иску Эккерт А.С. к УФМС об обязании зарегистрировать по месту жительства



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 02 марта 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Зыряновой Я.Я.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело №... года по иску Эккерт Александра Станиславовича к Отделению в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Эккерт А.С. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что в ....... года его сестра Малинина О.П. совместно с мужем купили по расписке и предварительному договору самовольно выстроенный жилой дом по адресу: ул.....г..... и вселились в него. Зимой ул.....г..... года они зарегистрировались по месту жительства по указанному адресу. В ....... года он переехал на постоянное место жительство в ....... из с........ района ....... области к своей сестре. С ....... года по настоящее время Эккерт А.С. проживает без регистрации в г........ совместно со своей сестрой и её мужем в самовольно выстроенном жилом доме по адресу: ул.....г...... Данный дом является для него единственным местом жительства, другого места жительства он не имеет. Все это время он пытается устроиться на работу, но везде получает отказ в принятии на работу, поскольку требуется прописка. Неоднократно Эккерт А.С. обращался в ОУФМС г.Новокузнецка в Орджоникидзевском районе с намерением зарегистрироваться по месту жительства, но получал отказ, мотивированный тем, что он не является пользователем дома, на дом нет правоустанавливающих документов. Считает отказ ОУФМС г.Новокузнецка незаконным. Просит обязать Отделение в Орджоникидзевском районе УФМС России по Кемеровской области г.Новокузнецка зарегистрировать Эккерт Александра Станиславовича, .. .. ....г. рождения в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г.....

Истец Эккерт А.С. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживал, на удовлетворении исковых требований настаивал.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Люина О.Ю., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.27) в судебном заседании не возражала против исковых требований в том случае, если истцу необходима регистрация по месту жительства для проживания, но не для оформления права собственности на жилой дом, поскольку дом, расположенный по адресу ....... находится на горном отводе шахты «.......».

Третье лицо Малинина О.П. в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что она является сестрой истца Эккерт А.С. В ....... года она вместе с мужем Малининым В.Л. приобрели по расписке самовольно выстроенный жилой дом по адресу: ул.....г..... и вселились в него. На основании решения суда они были зарегистрированы в указанном доме. В ....... года Эккерт А.С. переехал к ним из с........ района ....... области на постоянное место жительства и с этого времени проживает без регистрации в их доме. Жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... является для Эккерт А.С. единственным местом жительства, другого места жительства Эккерт А.С. не имеет. Против регистрации Эккерт А.С. по указанному адресу не возражает.

Третье лицо Малинин В.Л. в судебном заседании поддержал исковые требования. Суду пояснил, что он является мужем сестры истца Эккерт А.С. В ....... года он вместе с женой Малининой О.П. приобрели по расписке и предварительному договору самовольно выстроенный жилой дом по адресу: ул.....г..... и вселились в него. На основании решения суда они были зарегистрированы в указанном доме. В ....... года Эккерт А.С. переехал к ним из с........ района ....... области на постоянное место жительства и с этого времени проживает без регистрации в их доме. Жилой дом, расположенный по адресу ул.....г....., ул.....г..... является для него единственным местом жительства, другого места жительства он не имеет. Против регистрации Эккерт А.С. по указанному адресу не возражает.

Представитель ответчика Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации, а именно: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно техническому паспорту, выданному ......., филиалом №... БТИ г. ....... .. .. ....г. на жилой дом по адресу ул.....г..... (л.д.7-15) владельцами (пользователями) жилого дома указаны Малинина О.П., Малинин В.Л.

Согласно справке выданной ....... ....... №... БТИ ....... (л.д.29) владельцами дома указаны Малинина О.П., Малинин В.Л.

Согласно заявлению о регистрации по месту жительства от .. .. ....г. (л.д.16) Эккерт А.С., .. .. ....г. рождения, обращался в Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке с просьбой зарегистрировать его по адресу: ул.....г...... В регистрации ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Согласно решению ....... суда г. ....... от .. .. ....г. (л.д.31-32) постановлено признать отказ Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области отдел города Новокузнецка в регистрации Малинина Василия Леонидовича в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г....., незаконным; обязать Управление Федеральной миграционной службы по Кемеровской области отдел города Новокузнецка зарегистрировать Малинина Василия Леонидовича в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г.....

Согласно решению ....... суда г. ....... от .. .. ....г. (л.д.33-34) постановлено признать Малинину Олесю Павловну и Малинина Василия Леонидовича приобретшими право пользования самовольно выстроенным жилым домом №... по ул.....г....., обязать отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Малинину Олесю Павловну, .. .. ....г. рождения, в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г.....

Согласно домовой книге жилого дома по адресу ул.....г..... (л.д.17-20) в жилом доме зарегистрированы: Малинин Василий Леонидович, .. .. ....г. рождения с .. .. ....г., Малинина Олеся Павловна, .. .. ....г. рождения с .. .. ....г..

Согласно копии паспорта Эккерт А.С. снят с регистрационного учёта по адресу ул.....г..... .. .. ....г.. Регистрации по месту жительства в настоящее время не имеет.

Судом установлено, что Эккерт А.С. .. .. ....г. обратился в Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г...... Однако в регистрации ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Суд считает, данный отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке незаконным, поскольку законодательством Российской Федерации установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение трёх дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителем соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Причина отказа в регистрации по месту жительства должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке обоснована тем, что жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... является самовольной постройкой. Однако нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Также факт того, что жилой дом по адресу ул.....г..... является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Истец Эккерт А.С. проживает по ул.....г..... с ....... года, данное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания для него, другого места жительства он не имеет. Проживающие и зарегистрированные в жилом доме по ул.....г..... Малинина О.П., Малинин В.Л. не возражают против его регистрации в указанном жилом доме по месту жительства.

Таким образом, суд считает требования истца об обязании зарегистрировать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке Эккерт Александра Станиславовича, .. .. ....г. рождения в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г..... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Эккерт Александра Станиславовича, .. .. ....г. рождения, по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г.....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /Зиновьева К.В.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2012 года.

Судья: /Зиновьева К.В.