Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 13 марта 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Витовской С.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке гражданское дело №... года по иску Дунина Павла Павловича к Отделению в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Дунин П.П. обратился в суд с исковым заявлением к Отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке о регистрации по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что в январе ....... году он обратился в отделение в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке по вопросу регистрации его в доме, расположенном по адресу: ул.....г...... Указанный дом был приобретен матерью истца. В доме Дунин П.П. проживает постоянно с ....... года. Помимо него в указанном доме зарегистрированы и проживают: Греднева Любовь Викторовна, Греднев Сергей Максимович, Гауман Светлана Павловна, Гауман Елена Сергеевна, Бакина Наталья Павловна. Его мать - Греднева Любовь Викторовна не против его регистрации по месту жительства по адресу ул.....г....., но отделение в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке отказывает ему в регистрации, мотивируя тем, что на дом отсутствуют правоустанавливающие документы. Не имея регистрации по месту проживания, он не может официально устроиться на работу. Просит обязать Отделение в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Дунина Павла Павловича, .. .. ....г. рождения, по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г.....

Истец Дунин П.П. в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддерживал, на удовлетворении исковых требований настаивал. Дополнительно пояснял, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г....., является для него единственным местом жительства, другого места жительства он не имеет. По месту жительства он нигде не зарегистрирован.

Представитель ответчика Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке в судебное заседание не явился. О месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо Греднева Л.В. в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что дом, расположенный по адресу ул.....г....., она приобрела в ....... году у бывшего владельца дома по частной расписке, правоустанавливающих документов на дом не имеется. Её сын Дунин Павел Павлович с ....... года постоянно проживает вместе с ней в указанном жилом доме, другого места жительства не имеет. Против проживания и регистрации Дунина П.П. по адресу: ул.....г....., она не возражает.

Третье лицо Греднев С.М. в судебном заседании поддержал исковые требования. Суду пояснил, что он зарегистрирован и проживает в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г...... Его сын Дунин П.П. постоянно проживает в указанном доме с ....... года. Другого места жительства Дунин П.П. не имеет. Против регистрации и проживания Дунина П.П. по адресу: ул.....г....., он не возражает.

Третье лицо Гауман С.П., действующая за себя и как законный представитель третьего лица ....... Гауман Е.С., .. .. ....г. рождения, в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что на основании решения суда от .. .. ....г. она и её ....... дочь Гауман Е.С. были зарегистрированы в доме расположенном по адресу ул.....г....., где в настоящее время проживают. Ее брат Дунин П.П. постоянно проживает в указанном доме с ....... года. Другого места жительства он не имеет. Против регистрации и проживания Дунина П.П. по адресу ул.....г....., она не возражает.

Третье лицо Бакина Н.П. в судебном заседании поддержала исковые требования. Суду пояснила, что она зарегистрирована и проживает в доме, расположенном по адресу ул.....г...... Ее брат Дунин П.П. постоянно проживает в указанном доме с ....... года. Другого места жительства он не имеет. Против регистрации и проживания Дунина П.П. по адресу ул.....г..... она не возражает.

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Из п.2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии со ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов (подачи им заявления и документов в форме электронных документов) на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст. 8 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законами Российской Федерации, а именно: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно справке №... от .. .. ....г., выданной Администрацией ....... (л.д.5), в доме, расположенном по адресу ул.....г..... зарегистрированы и проживают: Греднева Л.В., Греднев С.М., Гауман С.П., Гауман Е.С., Бакина Н.П.

Согласно заявлению о регистрации по месту жительства от .. .. ....г. (л.д.6) Дунин П.П., .. .. ....г. рождения, обращался в Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке с просьбой зарегистрировать его по адресу: ул.....г...... В регистрации ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Согласно справке выданной ....... филиалом №... БТИ г. ....... (л.д.7) владельцем дома, расположенного по адресу: ул.....г..... является Греднева Л.В.

Согласно домовой книге жилого дома, расположенного по адресу: ул.....г..... (л.д.8-11) в жилом доме зарегистрированы: Греднева Л.В., .. .. ....г. рождения с .. .. ....г., Греднев С.М., .. .. ....г. рождения с .. .. ....г., Гауман С.П., .. .. ....г. рождения с .. .. ....г., Гауман Е.С., .. .. ....г. рождения с .. .. ....г., Бакина Н.П. с .. .. ....г..

Согласно выписки из Постановления Главы ул.....г..... от .. .. ....г. №... (л.д.12) Гредневой Л.В. предоставлено право аренды на земельный участок используемый под самовольно выстроенный жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... сроком до .. .. ....г..

Между Управлением по земельным ресурсам и землеустройству Администрации ....... и Гредневой Л.В. заключались договоры аренды на земельный участок, расположенный по адресу ул.....г..... (л.д.13-16).

Согласно паспорту домовладения от .. .. ....г. (л.д.17) пользователем дома, расположенного по адресу ул.....г..... значится Греднева Л.В.

Согласно решению ....... суда г........ от .. .. ....г. (л.д.19-20) постановлено признать незаконным отказ отделения в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации Гауман Светланы Павловны и её дочери Гауман Елены Сергеевны, .. .. ....г. рождения, по месту жительства по адресу ул.....г..... Обязать отделение в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Гауман Светлану Павловну и её дочери Гауман Елену Сергеевну, .. .. ....г. рождения, по месту жительства по адресу ул.....г.....

Судом установлено, что Дунин П.П. .. .. ....г. обратился в Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г...... Однако в регистрации ему было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение.

Суд считает, данный отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке незаконным, поскольку законодательством Российской Федерации установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение трёх дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителем соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Причина отказа в регистрации по месту жительства должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г.Новокузнецке обоснована тем, что жилой дом, расположенный по адресу ул.....г..... является самовольной постройкой. Однако нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Также факт того, что жилой дом по адресу ул.....г..... является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Истец Дунин П.П. проживает в жилом доме, расположенном по адресу: ул.....г....., с ....... года. Данное жилое помещение является единственным местом постоянного проживания для него, другого места жительства он не имеет. Проживающие и зарегистрированные в жилом доме по адресу: ул.....г....., Греднева Л.В., Греднев С.М., Гауман С.П., Гауман Е.С., ....... года рождения, в лице законного представителя Гауман С.П., Бакина Н.П. не возражают против его регистрации в указанном жилом доме по месту жительства.

Таким образом, суд считает требования истца об обязании Отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Дунина Павла Павловича, .. .. ....г. рождения, по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г..... обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г.Новокузнецке зарегистрировать Дунина Павла Павловича, .. .. ....г. рождения, по месту жительства в жилом доме, расположенном по адресу ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: /Зиновьева К.В.

Мотивированное решение изготовлено 16.03.2012 года.

Судья: /Зиновьева К.В.