Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Мартынова А.А.,

при секретаре Максимовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 27 марта 2012 года

гражданское дело №... года по иску Пигаревой Ирины Яковлевны, Пигарева Виктора Васильевича, Пигаревой Алены Викторовны к отделению в ............. районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы обратились в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать их по месту жительства.

Свои требования мотивируют тем, что с ............. года и по настоящее время они проживают в доме по ............., с согласия Бабина А.Ф., который является владельцем указанного дома.

При обращении в УФМС ............. района г.Новокузнецка, в регистрации их по месту жительства в указанном доме им было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по ............., отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считают данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным местом их жительства. Другого жилья у них не имеется.

Просят признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации их по адресу: ............. незаконным, обязать зарегистрировать их по указанному адресу.

Истцы Пигарева И.Я., Пигарев В.В. и Пигарева А.В. в судебном заседании поддержали исковые требования, просили их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Третье лицо Бабин А.Ф. суду пояснил, что является владельцем жилого дома по ............., в котором с .. .. ....г. и по настоящее время постоянно проживает семья Пигаревых – супруги Пигарева И.Я., Пигарев В.В. и их дочь Пигарева А.В. Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав истцов, третье лицо, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно заявлений Пигаревой И.Я., Пигарева В.В. и Пигаревой А.В. в отделение в ............. районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о регистрации их по месту жительства в жилом доме по ............. (л.д.5,6,7), им было отказано в регистрации в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный жилой дом.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по ............., по состоянию на .. .. ....г. (л.д.9-13), справке ГП «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» Филиал №12 БТИ г.Новокузнецка (л.д.15), с .. .. ....г. правообладателем данного жилого дома значится Бабин Александр Федорович, правоустанавливающие документы отсутствуют.

Согласно заключению ОАО ОУК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта «.............» (л.д.14), жилой дом по ............. находится на горном отводе филиала «Шахта «.............».

Согласно домовой книги на жилой дом по ............. (л.д.16-30), сведениям паспорта (л.д.39), истцы в указанном жилом доме и в г.Новокузнецке не зарегистрированы.

Судом установлено, что истцы Пигарева И.Я., Пигарев В.В. и Пигарева А.В. с .. .. ....г. по настоящее время постоянно проживают в жилом доме, расположенном по .............. Однако в регистрации их по месту жительства ............. было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации истцов по месту жительства: ............. незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцами соблюден порядок обращения для их регистрации по месту их жительства. Причина отказа в регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по ............. является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по ............. является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает исковые требования истцов обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Пигаревой Ирины Яковлевны, .. .. ....г. года рождения, уроженки ............., Пигарева Виктора Васильевича, .. .. ....г. года рождения, Пигаревой Алены Викторовны, .. .. ....г. года рождения, уроженки ............., по адресу: ............., незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка зарегистрировать Пигареву Ирину Яковлевну, .. .. ....г. года рождения, уроженку ............., Пигарева Виктора Васильевича, .. .. ....г. года рождения, Пигареву Алену Викторовну, .. .. ....г. года рождения, уроженку ............., по адресу: ..............

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: _______________________ /А.А.Мартынов/