РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка, Кемеровской области в составе председательствующего судьи Шлыкова А.А.,

при секретаре судебного заседания Нирода О.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке .. .. ....г. гражданское дело №... года по иску Лимаренко Людмилы Владимировны к Администрации г.Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №12 в г.Новокузнецке о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Лимаренко Л.В. обратилась с исковым заявлением к Администрации г.Новокузнецка, Комитету градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка, Государственному предприятию Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №12 о признании права собственности на жилой дом.

Свои требования мотивируют тем, что согласно технического паспорта на жилой дом по ул.....г..... располагается жилой дом, инвентарный №... Однако в разделе 3 технического паспорта сведения о правообладателях не заполнены, поскольку жилой дом не сдан в эксплуатацию. Данный дом был построен в ....... году на месте снесенного дома ее отцом-Л.В.В., умершим .. .. ....г.. Однако построенный дом при жизни отца не был сдан в эксплуатацию. Согласно заключения специалиста Муниципального предприятия г.Новокузнецка «Центр градостроительства и землеустройства» от .. .. ....г. конструктивные решения здания соответствуют современным требованиям о общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна, не обнаружено дефектов несущих конструкций, здание находится в работоспособном состоянии, не обнаружено нарушение технических норм, здание не опасно для жизни и здоровья граждан. Жилой дом соответствует требованиям Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объект может эксплуатироваться, выпаленные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам. Может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом. Типографическая съемка для межевания земельного участка подписана специалистами. Она является единственным наследником по закону после смерти отца. Просит признать за ней право собственности жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м расположенный в ....... районе г. ....... по адресу ул. ....... д.........

Истец Лимаренко Л.В. в судебном заседании настаивала на исковых требованиях, суду пояснила, что в ....... году вместо ветхого дома, расположенного по ул.....г..... ее отец-Л.В.В. построил новый дом, на что у него было соответствующее разрешение. Она проживала в этом доме с рождения. .. .. ....г. ее отец умер. Право собственности на дом он так и не оформил. После смерти отца она стала проживать в указанном доме со своей семьей. Она производит ремонт дома, оплачивает коммунальные платежи. Претензий относительно дома со стороны третьих лиц нет, дом не находится на поработанной территории, она является единственной наследницей своего отца. Просила признать за ней право собственности жилой дом, общей площадью 43,9 кв.м расположенный в ....... районе г. ....... по адресу ул. ....... д.........

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка Люина О.Ю., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.71), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.66), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила суду письменный отзыв (л.д.70), согласно которому считает возможным удовлетворить исковые требования, если истцом будет доказано, что объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Представитель ответчика Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Люина О.Ю., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г.(л.д.69), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.65), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила суду письменный отзыв (л.д.68), согласно которому считает возможным удовлетворить исковые требования, если истцом будет доказано, что объект недвижимости не нарушает прав и законных интересов третьих лиц.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдела по г.Новокузнецку К.Н.Н., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.50), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом (л.д.64), просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила суду письменный отзыв (л.д.49), согласно которому по данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на жилой дом, расположенный по ул.....г..... не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали.

Представитель ответчика Государственного предприятия Кемеровской области «Центр технической инвентаризации Кемеровской области» филиал №12 в г.Новокузнецке в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.63), причины неявки суду не известны.

Суд в соответствии со 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков, третьего лица.

Свидетель П.С.В. в судебном заседании пояснил, что проживает по ул.....г...... С Лимаренко Л.В. он знаком с ней около 10 лет. Она проживает в ул.....г..... со своей семьей, раньше она жила в этом доме со своими родителями. У него с истицей смежные земельные участки, никаких претензий он к ней не имеет. Лимаренко Л.В. проживает в указанном доме всю свою жизнь, притязаний на дом со стороны третьих лиц нет. Лимаренко Л.В. несет расходы по содержанию указанного дома и прилегающего земельного участка, оплачивает коммунальные услуги.

Суд, заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, считает исковые требования Лимаренко Л.В. подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ст. 213 ГК РФ, в собственности граждан может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии с п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно п.2 ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.4 указанной статьи, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном, законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с Народным комиссариатом юстиции РСФСР .. .. ....г., действовавшей на момент возведения жилого дома по ул.....г....., в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, а именно:

г) строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки.

В § 5 предусмотрено, что объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

В соответствии с § 6 регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

§ 7. Для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны:

…д) выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от .. .. ....г. N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48), к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

13. В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от .. .. ....г. за N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48).

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст.9 Постановления СНК РСФСР от .. .. ....г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского Кодекса РСФСР.

§ 19. Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки…

в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами.

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от .. .. ....г. №..., в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрации жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Пунктом 12 названной Инструкции определено, что бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указаны адрес строения, площадь земельного участка, количество основных строений.

В соответствии с § 6 Инструкции, регистрации подлежат те строения с обслуживающими земельными участками, которые закончены строительством, находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется.

Названной Инструкцией в обязанность бюро инвентаризации вменено выявление самовольно возведенных строений для принятия в отношении последних мер либо для их регистрации, либо сносу, переносу.

Согласно § 3 Инструкции, регистрация строений не производится только на территориях, изъятых из ведения местных Советов на основании постановлений правительства, и на территориях, отведенных промышленным предприятиям.

Судом установлено, что Лимаренко Л.В. является дочерью Л.В.В. (л.д.10). .. .. ....г. Л.В.В. приобрел жилой дом, расположенный по ул.....г..... по договору купли-продажи (л.д.5-6) Лимаренко Л.В. зарегистрирована в указном доме с ....... года (л.д.7,13). В техническом паспорте на домовладение жилого дома по ул.....г..... от .. .. ....г. владельцем значатся Л.В.В. (л.д.5-6). В справке Бюро технической инвентаризации (л.д.11) правообладателем так же указан Л.В.В. .. .. ....г. в соответствии с решением исполнительного комитета Орджоникидзевского районного совета депутатов трудящихся г........ Кемеровской области (л.д.46) Л.В.В., было выдано разрешение (л.д.47) на строительство нового жилого дома взамен пришедшего в ветхость по ул.....г...... С момента постройки, Л.В.В. проживал в доме, пользовался им в соответствии с его назначением, этот дом являлся для него единственным местом жительства. В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР .. .. ....г., действовавшей на момент возведения дома, Бюро инвентаризации произведена регистрация данного дома, регистрация земельного участка, на котором возведено строение, отдельно не требовалась. Сведений о том, что выдвигались требования о сносе либо переносе данного дома, суду не представлено. Положения, установленные вышеназванной инструкцией о порядке регистрации строений не противоречат инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83.

Таким образом, суд считает, что жилой дом, расположенный по ул.....г....., выстроенный в ....... году соответствует требованиям, предъявляемым к строениям, осуществляемым на праве собственности в тот период времени, тот есть Л.В.В. фактически приобрел право собственности на этот дом.

Согласно техническому паспорту от .. .. ....г. (л.д.28-40) жилой дом по ул.....г..... является объектом индивидуального жилищного строительства, ....... года постройки, инвентарный №..., общей площадью 43,9 кв.м, правообладатель дома не указан.

Данная постройка соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к зданиям данного типа, пригодна для проживания граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается отчетом №... (л.д.18-45). Согласно которому конструктивные решения здания по адресу: ул.....г..... соответствуют современным требованиям о общепринятым приемам их осуществления. Несущая способность элементов здания достаточна, не обнаружено дефектов несущих конструкций, здание находится в работоспособном состоянии, не обнаружено нарушение технических норм, здание не опасно для жизни и здоровья граждан. Жилой дом соответствует требованиям Федерального закона 123-ФЗ от 22.07.2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», объект может эксплуатироваться, выпаленные строительно-монтажные работы соответствуют строительным нормам и правилам. Может быть рекомендовано оформление права собственности на жилой дом.

Однако, дальнейшие действия по регистрации права собственности на дом не осуществлены, .. .. ....г. Л.В.В. умер (л.д.9) в силу чего надлежащим образом оформить право собственности на указанный жилой дом не представилось возможным.

После смерти Л.В.В. его дочь – Лимаренко Л.В. продолжает проживать в этом доме, пользуется домом и земельным участком, производит текущий ремонт помещения, несет расходы, связанные с содержанием дома и земельного участка.

Суд считает, что исковые требования о признании Лимаренко Людмилой Владимировной право собственности на жилой дом, находящейся по адресу: ул.....г....., общей площадью 43,9 кв.м. подлежат удовлетворению.

Истица приняла наследство после смерти отца, заявлений о принятии наследства или об отказе от наследства от других наследников не поступало (л.д.68). При строительстве были соблюдены все требования и нормы, жилой дом выстроен на основании разрешения исполнительного комитета Орджоникидзевского районного совета депутатов трудящихся г........ Кемеровской области, выпаленные работы по строительству жилого дома не создают угрозу жизни и здоровью граждан, дом не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, нарушений относительно фактических границ земельного участка с соседними землепользователями нет (л.д.48).

Руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать за Лимаренко Людмилой Владимировной право собственности на жилой дом, находящейся по адресу: ул.....г....., общей площадью 43,9 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий _______________________ судья Шлыков А. А.