Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 21 февраля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Девятияровой О.Ю.,

при секретаре Дегтяревой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело №... по иску Овчинниковой Татьяны Юрьевны к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Овчинникова Т.Ю. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области о признании незаконным отказа в назначении пенсии, включении периода работы в специальный трудовой стаж, назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. решением Комиссии Управления Пенсионного фонда РФ в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области ей было отказано о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, согласно пп.20 п.1 ст.27 ФЗ РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «в связи с отсутствием требуемого специального стажа в медицинских учреждениях». Указанное решение считает незаконным и необоснованным по следующим основаниям: досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 30 лет в городах, независимо от их возраста. В своем отказе Комиссия указывает, что её специальный стаж на .. .. ....г. по документам, представленным к назначению пенсии составляет .. .. ....г. дней, что не соответствует действительности.?Управлением пенсионного фонда не включен в медицинский стаж период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с .. .. ....г. по .. .. ....г., т.е. после .. .. ....г. со дня вступления в силу Закона РФ от .. .. ....г. №... «О внесении изменений и дополнений в Кодекс Законов о труде РФ». Ребенок родился .. .. ....г., т.е. до вступления в силу данного закона.

Кроме того, Управлением пенсионного фонда не включен период её работы в качестве операционной медицинской сестры операционного блока местного государственного госпиталя с .. .. ....г. по .. .. ....г. в котором она работала, по контракту на территории ....... Республики, заключенному между Государственным предприятием внешней торговли «.......» и ею. В соответствии с данным договором, она была направлена на работу в ....... республику в качестве операционной сестры на основании «Протокола о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки между МЗ РФ и МЗ ЙР от .. .. ....г. и контракта №... от .. .. ....г. между госпиталем им. Революции и ГПВТ «Здравэкспорт». Согласно срочного трудового договора, а так же приказа от .. .. ....г. за №... указано, что она была направлена за границу в качестве операционной сестры. Работая в медицинской отрасли, рассчитывала на добросовестное выполнение государством своих публично- правовых обязательств, полагала, что сможет в дальнейшем реализовать свое право на назначение пенсии на льготных условиях (в льготном исчислении 1 год работы за 1 год 6 месяцев). Управлением пенсионного фонда РФ указано, что этот период её работы в ....... республики не может быть учтен при подсчете стажа, дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как это не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, кроме того не были произведены страховые пенсионные выплаты за данный период работы. Управление пенсионного фонда, отказывая ей в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ущемляет её права на социальное обеспечение по сравнению с теми лицами, которые работали в таких, же, как и она, условиях, но работодатели, которых производили выплаты страховых взносов в пенсионный фонд. Она лишена права контроля работодателя, а так же права контроля работодателя по выплатам страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, для этого существуют иные инстанции. Считает, что на момент возникновения её права на пенсионное обеспечение (.. .. ....г.), она имела необходимый специальный трудовой стаж, более 30 лет, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на льготных условиях, что позволяло Управлению пенсионного фонда РФ по состоянию на .. .. ....г. назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости на льготных условиях в соответствии с ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Поэтому считает отказ в назначении ей пенсии незаконным. Просит суд признать незаконными: решение комиссии №... от .. .. ....г. г. и протокол №... от .. .. ....г., Управления Пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка об отказ в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»; обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка включить в её медицинский трудовой стаж период с .. .. ....г. по .. .. ....г. (1 гоул.....г..... месяца) отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет; обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственного учреждения) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка включить в её специальный трудовой стаж для назначения ей досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в качестве медицинского работника (операционной сестры) не менее 30 лет, период её работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. включительно, в качестве операционной сестры в ....... республики по срочному трудовому договору, в льготном исчислении 1год за 1год и 6 месяцев; обязать Управление пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в ул.....г..... назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с .. .. ....г., в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» в РФ.

Истец Овчинникова Т.Ю. в судебном заседании настаивала на заявленных исковых требованиях, просила об их полном удовлетворении, суду пояснила, что на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, она имела необходимый специальный (медицинский) трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку весь период своей деятельности была занята медицинской деятельностью. Решением Комиссии Управления ПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка №... от .. .. ....г. г. в назначении досрочной трудовой пенсии отказано из - за отсутствия требуемого специального стажа в медицинских учреждениях. Указанное решение считает незаконным и необоснованным.

Представитель ответчика Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка Кемеровской области Нохрина А.Г., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г., в судебном заседании пояснила, что к ним обратилась Овчинникова Т.Ю. с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. При рассмотрении заявления Овчинниковой Т.Ю. было установлено, что период отпуска по уходу за ребенком с .. .. ....г. по .. .. ....г. не может быть учтен при исчислении льготного стажа, поскольку согласно Разъяснениям Министерства труда РФ от 22.05.1996 года №5 п.21 «О порядке применения списков производств, работ, профессий и показателей, дающих в соответствии со ст.ст. 12,78,78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, включается период нахождения женщин в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет до .. .. ....г., то есть до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992 года №3543-I «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР». Следовательно решение комиссии Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об отсутствии у Овчинниковой Т.Ю. требуемого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости является законным и обоснованным. Кроме того, согласно справке о стаже, выданной ФГУП «Здравэкспорт», Овчинникова Т.Ю. работала по контракту на территории ....... Республики в качестве операционной медицинской сестры операционного блока местного государственного госпиталя с .. .. ....г. по .. .. ....г. Этот период не может быть учтен при подсчете дающего право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», так как это не предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации, а также отсутствует уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Суд, выслушав участвующих по делу лиц, исследовав письменные материалы по делу, считает требования Овчинниковой Т.Ю. подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.1 ст.7 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ, право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

На основании п.п.20 п.1 ст. 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. № 173 – ФЗ, списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден список работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании Списка должностей и учреждений, утвержденного вышеуказанным Постановлением Правительства, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в наименовании должностей указана должность «Медицинская операционная сестра», кроме того в данном Списке имеется наименование учреждений, в котором числятся «Госпитали всех наименований».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации, согласно п.3, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом наличие в наименовании указанных в списке учреждений указания на их клинический профиль и ведомственную или территориальную принадлежность не является основанием для исключения периода работы в данном учреждении из стажа работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

П. 7 вышеуказанных Правил, работа, осуществлявшаяся в предусмотренных Списком должностях в учреждениях Российской Федерации за границей, засчитывается в стаж работы на общих основаниях в порядке, предусмотренном настоящими Правилами.

Согласно Перечня структурных учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев. П.1 вышеуказанного перечня предусмотрено, Отделение хирургического профиля стационаров учреждений, предусмотренных пунктами 1-6, где п.6 подразумевает «Госпитали всех наименований». Кроме того в Наименование должностей данного Перечня, предусмотрена должность «Операционной медицинской сестры».

Кроме того, Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, действующим в оспариваемый период, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 года за № 1066, предусмотрена должность «Операционная медицинская сестра», а так же наименование учреждения «Госпитали».

Судом установлено, что согласно трудовой книжке (л.д.10-11), Овчинникова Татьяна Юрьевна в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. работала в операционно-перевязочном отделении операционной медицинской сестрой, что также подтверждается, приобщенной в судебном заседании, справкой №... от .. .. ....г., выданной Муниципальным лечебно-профилактическим учреждением «Городской клинической больницы №...» (л.д.37).

.. .. ....г. у Овчинниковой Т.Ю, родился сын О.А.С., что подтверждается свидетельством о рождении ребенка (л.д.30).

Как следует из протокола №... от .. .. ....г. (л.д.6-7) комиссия УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка не включила в специальный стаж Овчинниковой Татьяны Юрьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком, с .. .. ....г. по .. .. ....г.. - ....... ....... месяца.

Истица Овчинникова Т.Ю. находилась на листке нетрудоспособности в дородовом и послеродовом периоде: с .. .. ....г. по .. .. ....г., в отпуске по уходу за ребенком в период с .. .. ....г. по .. .. ....г.. (л.д.37). Факт нахождения Овчинниковой Т.Ю. в декретном отпуске по уходу за ребенком не оспаривается. Решением Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области от .. .. ....г. в стаж работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, зачтен период нахождения Овчинниковой Т.Ю. в отпуске по уходу за ребенком только до .. .. ....г.. Отказ мотивирован тем, что данный период имел место после вступления в силу Закона Российской Федерации №... от 25.09.1992г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях.

Суд считает такое толкование норм материального права, при подсчете специального стажа работы истицы Овчинниковой Т.Ю. не верным, по следующим основаниям.

До введения в действие Закона Российской Федерации от 25.09.1992г. №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР, предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.

Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22.01.1981г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22.08.1989г. №677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01.12.1989г. повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.

Впоследствии право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, было предусмотрено Законом СССР от 22.05.1990г. №1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15.07.1970г.; статья 71 Основ, была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

С принятием Закона Российской Федерации от 25.09.1992 г. №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06.10.1992г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях. Данным Законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2005г. №25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии", при разрешении споров, возникших в связи с не включением женщинам в стаж работы по специальности периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком при досрочном назначении пенсии по старости (статьи 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06.10.1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25.09.1992 года №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого названный период перестал включаться в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж работы по специальности независимо от времени обращения женщины за назначением пенсии и времени возникновения права на досрочное назначение пенсии по старости.

Учитывая, что отпуск по уходу за ребенком Овчинниковой Т.Ю. начался .. .. ....г., т.е. в период действия названных нормативных актов, с учетом положений статей 6 ч.2, 15 ч.4, 17 ч.1, 18, 19, 55 ч.1 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, то период с .. .. ....г. по .. .. ....г. подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

При подсчете Овчинниковой Т.Ю. специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, необходимо руководствоваться нормами статьи 167 КЗоТ РФ, действующей до внесения изменений в данную норму закона, то есть до .. .. ....г.. Поскольку, на момент нахождения Овчинникова Т.Ю. в отпуске по уходу за ребенком действовали вышеперечисленные законодательные акты, дающие право на включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в специальный трудовой стаж дающий право на назначение трудовой пенсии по старости.

На основании изложенного, суд считает, что период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, с .. .. ....г. по .. .. ....г.. - ....... месяца, должен быть включен в специальный стаж Овчинниковой Татьяны Юрьевны, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Судом также установлено, что Овчинникова Т.Ю. на основании срочного трудового договора, заключенного между государственным предприятием внешней торговли «Здравэкспорт» была командирована на работу в ....... республику в качестве операционной сестры на основании «Протокола о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки между МЗ РФ и МЗ ЙР от .. .. ....г. и контракта №... от .. .. ....г. между госпиталем им Революции и ГПВТ «Здравэкспорт». (л.д.12-14).

Согласно приказа от .. .. ....г. №... Государственного предприятия внешней торговли «Здравэкспорт» при Министерстве Здравоохранения Российской Федерации, Овчинникова Т.Ю. была направлена на работу за границу в качестве операционной сестры Городской клинической больницы г. Новокузнецка, в ....... Республику с .. .. ....г., сроком на ....... года.(л.д.15).

На основании приказа Государственного Унитарного предприятия «Здравэкспрот» Министерства Здравоохранения Российской Федерации от .. .. ....г. за №..., срок работы за границей Овчинниковой Т.Ю. в качестве операционной сестры городской клинической больницы г. Новокузнецка, направленной в ....... Республику в соответствии с Приказом ГУП «Здравэкспорт» №... от .. .. ....г., был продлен до .. .. ....г.. (л.д.16).

В соответствии со справкой №... от .. .. ....г., выданной Министерством Здравоохранения РФ Государственного Унитарного предприятия «Здравэкспорт», Овчинникова Т.Ю. находилась в загранкомандировке с .. .. ....г. по .. .. ....г..(л.д.17).

Справкой Федерального Государственного предприятия «Здравэкспорт» №... от .. .. ....г., а также записью в трудовой книжке истца подтверждено, что Овчинникова Т.Ю. работала в ....... республике операционной медицинской сестрой операционного блока в местном государственном госпитале с .. .. ....г. по .. .. ....г. года (л.д.10,19).

Как следует из справки, выданной Федеральным Государственным Управлением «Здравэкспорт», в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 24.03.1988г. № 376 «О передаче экспортно-импортных операций» Всесоюзное объединение «Союзздравзагранпоставка» при Министерстве охранения СССР было слито с подразделениями В/О «Техснабэкспорт» и В/О Медэкспорт», и было организовано Всесоюзное хозрасчетное внешнеторговое Объединение «Союзздравэкспорт» при Министерстве здравоохранения СССР по Министерству здравоохранения СССР № 585 от 26.07.1988г.). В соответствии с Указом Президента РФ от 28.11.1991г. № 242 «О реорганизации Центральных органов государственного управления РСФСР приказом по В/О «Союзздравэкспорт» от 01.12.1992г. № 104 Всесоюзное хозрасчетное неторговое Объединение «Союзздравэкспорт» при Министерстве здравоохранения СССР было переименовано в Государственное предприятие внешней торговли «Здравэкспорт» при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Таким образом ГПВТ «Здравэкспорт» является правопреемником В/О «Союзздравэкспорт. .. .. ....г. ГПВТ «Здравэкспорт» при Министерстве здравоохранения Российской Федерации в соответствии с приказом Министра здравоохранения №... .. .. ....г. было переименовано в Государственное унитарное предприятие «Здравэкспорт» Министерства здравоохранения Российской Федерации. Таким образом, ГУП «Здравэкспорт» Министерства здравоохранения Российской Федерации является правопреемником ГПВТ «Здравэкспорт» при Министерстве здравоохранения Российской Федерации. Государственное унитарное предприятие «Здравэкспорт» Министерства сохранения Российской Федерации переименовано в Федеральное Государственное унитарное предприятие «Здравэкспорт», о чем .. .. ....г. сделана запись в единый государственный реестр юридических лиц. Таким образом, ФГУП «Здравэкспорт» является правопреемником ГУП «Здравэкспорт» Министерства здравоохранения Российской Федерации. (л.д.20).

При указанных обстоятельствах, учитывая, что истица, на основании Приказа от .. .. ....г. за №..., работающая операционной медицинской сестрой городской клинической больницы г. Новокузнецка, была направлена в загранкомандировку в ....... республику на основании «Протокола о сотрудничестве в области здравоохранения и медицинской науки между МЗ РФ и МЗ ЙР от .. .. ....г. и контракта №... от .. .. ....г. между госпиталем им Революции и ГПВТ «Здравэкспорт», в той же должности, и данный период попадает под вышеуказанные Списки, суд считает, что период работы Овчинниковой Т.Ю. с .. .. ....г. по .. .. ....г. включительно, должен быть включен в специальный трудовой стаж в льготном исчислении 1год за 1год и 6 месяцев.

Суд считает доводы ответчика о том, что спорный период работы истца за границей не может быть включен в специальный стаж вследствие того, что работодателем не были произведены страховые пенсионные выплаты за данный период работы в Пенсионный фонд Российской Федерации, не обоснованными, так как неисполнение работодателем обязанности по внесению страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не должен иметь негативных последствий для работника в виде не включения периода работы в специальный стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости. В силу этого, различия в условиях приобретения пенсионного права в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или не исполнил, не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и требованиями статей 19 (части 1 и 2), и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Исходя из вышеизложенного, специальный стаж Овчинниковой Татьяны Юрьевны, на момент её обращения, .. .. ....г. года, в Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка с учетом периодов, не включенных ответчиком, составляет: .. .. ....г. дней (период, исчисленный ответчиком) + ....... мес. (период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет) + ....... дней (период с .. .. ....г. по .. .. ....г. в льготном исчислении, как 1 год за 1 год 6 месяцев) = ....... дней, то есть более 30 лет, в связи с чем, суд обязывает ответчика назначить досрочную трудовую пенсию по старости Овчинниковой Т.Ю. с .. .. ....г..

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным решение комиссии №... от .. .. ....г. Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области об отказе в назначении Овчинниковой Татьяне Юрьевне .. .. ....г. года рождения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный (медицинский) трудовой стаж Овчинниковой Татьяне Юрьевне .. .. ....г. года рождения, период ее нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3-х лет с .. .. ....г. по .. .. ....г. (....... месяца).

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области включить в специальный трудовой стаж Овчинниковой Татьяне Юрьевне .. .. ....г. года рождения, для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, как лицу, проработавшему в качестве медицинского работника (операционной сестры) не менее 30 лет, период работы с .. .. ....г. по .. .. ....г. включительно, в качестве операционной сестры в ....... республики по срочному трудовому договору, в льготном исчислении 1год за 1год и 6 месяцев.

Обязать Управление пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области назначить Овчинниковой Татьяне Юрьевне .. .. ....г. года рождения, досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях» в РФ, с момента обращения в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Орджоникидзевском районе г. Новокузнецка Кемеровской области, то есть с .. .. ....г..

Решение может быть обжаловано сторонами в Кемеровский областной суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Судья: О.Ю. Девятиярова.

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: О.Ю. Девятиярова.