Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк «17» мая 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.

при секретаре Голоколенцевой О.Ю.

рассмотрев гражданское дело №... по иску Финской Екатерины Ивановны к Управлению Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области, отделению в Орджоникидзевском районе города Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Финская Е.И. обратилась в суд с иском о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что она обратилась в Управление Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области, отделение в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка с заявлением о регистрации ее в жилом доме по адресу: ул.....г....., который в .. .. ....г. ....... приобрел ее супруг – Н. С момента покупки жилого дома, она с мужем проживала и пользовалась домом и земельным участком. В .. .. ....г. ....... Н. умер.

В связи с тем, что родственники истца продали квартиру, расположенную по ул.....г..... г.Новокузнецка, где она значилась зарегистрированной, ее зарегистрировали по адресу: ул.....г..... г.Новокузнецка, где она никогда не проживала и не знает, кто проживает по данному адресу. Она обратилась к ответчику с заявлением о регистрации по ее фактическому месту жительства – ул.....г..... г.Новокузнецка. Однако в регистрации было отказано, по причине того, что пользователем жилого дома является Н., который в настоящее время умер. Считает, данный отказ незаконным, поскольку дом по ул.....г..... является единственным и постоянным местом ее жительства. В этом доме она проживают постоянно, с момента фактического вселения, с .. .. ....г. ......., пользуется домом, спорное жилое помещение является единственным местом ее жительства.

Просит признать отказ отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке в ее регистрации по адресу: ул.....г..... незаконным, обязать зарегистрировать по указанному адресу.

Финская Е.И. в суд не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена.

Представитель истца – Волохова С.Б., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила удовлетворить в полном объеме. Пояснила, что Финская Е.И. в .. .. ....г. ....... вступила в брак с Н. и переехала к нему в дом по ул.....г..... г.Новокузнецка, где проживала с этого времени постоянно, продолжает проживать и пользоваться домом в настоящее время, после смерти Н. который являлся пользователем домовладения.

Ранее она значилась зарегистрированной по ул.....г..... ул.....г....., после продажи квартиры родственниками истца, она была зарегистрирована по ул.....г...... Фактически по этому адресу Финская Е.И. никогда не проживала, кто проживает там, ей неизвестно.

Отсутствие регистрации по фактическому месту жительству – ул.....г....., лишает истца права на получение предусмотренных для нее льгот. Ими неоднократно запрашивалась информация в .......», филиале «.......» о том, находится ли данное домовладение на подработанных шахтой территориях, однако ответа не последовало.

Представитель ответчика - Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области отделения в Орджоникидзевском районе в городе Новокузнецке в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, иск не оспорили.

Представитель третьего лица – Администрации филиала ОАО ОУК «Южкузбассуголь» ш.Абашевская в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, иск не оспорили.

Суд, выслушав представителя истца, свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 года № 127-ФЗ, от 18.07.2006 года № 121-ФЗ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В судебном заседании допрошены свидетели Г. Я., которые в судебном заседании пояснили, что проживают по соседству с истцом. Финская Е.И. проживает в доме по ул.....г..... с .. .. ....г. ....... постоянно. Этот дом является ее постоянным и единственным местом жительства.

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.12), Н. и ФИО1 заключили брак .. .. ....г..

Согласно техническому паспорту домовладения по ул.....г..... (л.д.13-23) пользователем данного жилого дома записан Н.., с указанием в графе «основания владения» – документов нет, жилой дом имеет инвентарный номер №....

Согласно справке Бюро технической инвентаризации (л.д.15), пользователем домовладения по ул.....г..... записан Н. из домовой книги (л.д.24-26) видно, что в доме никто не значится зарегистрированным.

Согласно свидетельству о смерти (л.д.11), Н. умер .. .. ....г..

Из паспорта Финской Е.И. (л.д.6-8), видно, что с .. .. ....г., она значится зарегистрированной по ул.....г......

Согласно ответу Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области отделения в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка (л.д.10), Финской Е.И. было отказано в регистрации по месту жительства – ул.....г....., в связи с несоблюдением порядка подачи документов, а именно, пользователем дома, где она желает зарегистрироваться до настоящего момента значится Н. умерший в .. .. ....г. году, в связи с чем, ей необходимо решить вопрос о ее праве пользования на дом.

Судом установлено, что Финская Е.И. проживает в жилом доме, расположенном по ул.....г....., с .. .. ....г.. Данный дом приобретен супругом истца – Н. в .. .. ....г.

В Отделении в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке, куда Финская Е.И. обратилась с заявлением о регистрации ее по месту жительства в жилом доме, расположенном по ул.....г....., в регистрации было отказано, в связи с тем, что пользователем дома до настоящего времени является Н. который умер в .. .. ....г.

Суд считает, отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации незаконным. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для регистрации по месту жительства. Причина отказа в регистрации ее по месту жительства, должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке обоснованна тем, что в спорном жилом доме пользователем значится супруг истца, проживавший там – Н. который умер.

Судом также установлено, что в указанный жилой дом, Финская Е.И. вселилась после регистрации брака, в .. .. ....г., данный факт некем не оспаривался. Истец с момента вселения в дом проживает в нем, используя как единственное и постоянное место жительства, пользуется земельным участком, несет все необходимые расходы, связанные с содержанием жилого дома.

Отсутствие у истца правоустанавливающих документов на дом не является основанием к отказу ее в регистрации по месту жительства и не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке в регистрации Финской Екатерины Ивановны, .. .. ....г. ......., уроженки ....... в жилом доме, расположенном по адресу: ....... незаконным.

Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Финскую Екатерину Ивановну по месту жительства по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в апелляционном порядке течение месяца со дня вынесения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г..

Судья: