Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Мартынова А.А.,

при секретаре Васильченко З.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 22 мая 2012 года

гражданское дело №... года по иску Лукашева Николая Вячеславовича к отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Лукашев Н.В. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать его по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что согласно договору аренды с правом выкупа жилого помещения от .. .. ....г., он приобрел жилое помещение в виде дома по ....... г.Новокузнецка, в котором постоянно проживает с момента его приобретения, т.е. с .. .. ....г. по настоящее время.

При обращении в УФМС Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, в регистрации его по месту жительства в указанном доме ему было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по ул.....г..... г.Новокузнецка, отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным его местом жительства. Другого жилья у него не имеется.

Просит признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации его по адресу: ул.....г..... г.Новокузнецка незаконным, обязать зарегистрировать его по указанному адресу.

Истец Лукашев Н.В. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, его интересы в суде представляет Мошкин Артем Сергеевич, действующий на основании нотариальной доверенности от .. .. ....г. (л.д.4).

Представитель истца Мошкин А.С. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика – Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Третье лицо Соловьева О.В. суду пояснила, что являлась владельцем жилого дома по ул.....г..... г.Новокузнецка, который она продала Лукашеву Н.В., согласно договору аренды с правом выкупа жилого помещения от .. .. ....г.. Лукашев Н.В. выполнил все условия по договору аренды. На жилой дом по ул.....г..... г.Новокузнецка не претендует.

Не возражает против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав представителя истца, третье лицо, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно техническому паспорту на жилой дом, расположенный по ул.....г..... г.Новокузнецка от .. .. ....г. (л.д.6), пользователем указанного дома является Соловьева Ольга Владимировна.

Согласно договору аренды с правом выкупа жилого помещения от .. .. ....г. (л.д.8-9), акту передачи жилого помещения (л.д.10), Лукашев Николай Вячеславович приобрел у Соловьевой Ольги Владимировны жилой дом по ул.....г..... г.Новокузнецка.

Согласно адресному листку убытия (л.д.7), Лукашев Николай Вячеславович .. .. ....г. снят с регистрационного учета жилого помещения в виде квартиры, расположенной по ....... выбыл по адресу: ул.....г..... г.Новокузнецк.

Согласно ответу отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке (л.д.5), Лукашеву Н.В. отказано в регистрации его по месту жительства в жилом доме по ул.....г..... г.Новокузнецка в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на указанный жилой дом.

Согласно сведениям ГП «.......» Филиал №... БТИ г.Новокузнецка (л.д.11), домовой книги (л.д.11), жилой дом по ул.....г..... г.Новокузнецка зарегистрирован за Соловьевой О.В., в настоящее время в указанном жилом доме никто не зарегистрирован.

Судом установлено, что истец Лукашев Н.В. с .. .. ....г. по настоящее время постоянно проживает в жилом доме, расположенном по ул.....г..... города Новокузнецка, который он приобрел согласно договору аренды с правом выкупа жилого помещения от .. .. ....г.. Однако в регистрации его по месту жительства ул.....г..... г.Новокузнецк было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Лукашева Н.В. по месту жительства: ул.....г..... города Новокузнецка незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для его регистрации по месту его жительства. Причина отказа в его регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по ул.....г..... города Новокузнецка является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по ул.....г..... города Новокузнецка является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает исковые требования истца Лукашева Н.В. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Лукашева Николая Вячеславовича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., по адресу: ул.....г..... города Новокузнецка, незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка зарегистрировать Лукашева Николая Вячеславовича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ......., по адресу: ул.....г..... города Новокузнецка.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: _______________________ /А.А.Мартынов/