Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк «20» июня 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.

при секретаре Голоколенцевой О.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело №... по иску Гилева Евгения Юрьевича к отделу Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Гилев Е.Ю. обратился в суд с иском о признании незаконным отказа в регистрации его по месту жительства: ....... ул.....г..... и регистрации его по месту фактического жительства. Свои требования мотивирует тем, что .. .. ....г. они с супругой – Гилевой А.А. приобрели жилой дом, расположенный по ........Новокузнецка у К.В.С. по расписке, так как правоустанавливающие документы на дом, он не представил. Его супруга и сын – ....... значатся зарегистрированными в доме. В .. .. ....г., он обратился в Отделение в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке с заявлением о регистрации его в жилом доме по адресу: ....... ул.....г....., однако в регистрации ему было отказано, т.к. им не представлено документов, являющихся основанием для вселения в жилое помещение. Владельцем дома согласно паспорту домовладения, является К.В.С., который продал им данный дом. С момента покупки, они всей семьей вселились в данный дом и проживают там, пользуются домом и земельным участком, он производит текущий ремонт, поддерживает техническое состояние дома в надлежащем виде. Считает отказ в регистрации незаконным, поскольку этот дом является единственным и постоянным местом его жительства. До .. .. ....г. он с сыном значился зарегистрированным в квартире родственников по ул.....г............ ул.....г....., однако фактически проживал с .. .. ....г. в доме по ....... ул.....г......

Просит признать отказ отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе в городе Новокузнецке в регистрации его по адресу: ....... ул.....г..... незаконным, обязать зарегистрировать по указанному адресу.

Заявитель Гилев Е.Ю. в судебном заседании поддержал заявленные требования. Просит удовлетворить в полном объеме.

Представитель истца – адвокат Кузнецова Г.А., представившая удостоверение №... от .. .. ....г. и ордер №... от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования Гилева Е.Ю. поддержала в полном объеме.

Представитель ответчика - Отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений не представили.

Третье лицо – Гилева А.А. в суд не явилась, о дне и времени рассмотрения дела извещена, направила в суд заявление о рассмотрении дела в ее отсутствии, исковые требования поддержала в полном объеме (л.д.20).

Суд, выслушав истца, представителя истца, свидетеля, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года (в ред. Федеральных законов от 02.11.2004 года № 127-ФЗ, от 18.07.2006 года № 121-ФЗ), в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

В судебном заседании допрошен свидетель Ч.В.В. который подтвердил факт проживания Гилева Е.Ю. в жилом доме по ........Новокузнецка с .. .. ....г..

Судом установлено, что Гилев Е.Ю. с супругой Гилевой А.А. .. .. ....г. приобрели жилой дом по ........Новокузнецка у К.В.С. по расписке (л.д.12). Пользователем данного дома по имеющимся документам до настоящего времени указан прежний хозяин – К.В.С. (л.д.13).

В Отделении в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке, куда истец обратился с заявлением о регистрации его по месту жительства в жилом доме, расположенном по ....... ул.....г..... (л.д.11), в регистрации его было отказано, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение (л.д.10).

Суд считает, отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации истца по месту жительства незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Причина отказа в регистрации его по месту жительства, должностными лицами отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе города Новокузнецка обоснованна тем, что истцом не представлено правоустанавливающих документов на дом, то есть оснований для вселения в жилое помещение, нет.

В судебном заседании также установлено, что истец вселился и проживает в спорном жилом помещении постоянно с момента приобретения, т.е. с .. .. ....г., вместе с членами своей семьи – супругой и сыном. С этого времени он пользуется домом, поддерживает в надлежащем техническом состоянии, принимает участие в расходах, связанных с содержанием жилого дома, кроме того, его супруга и сын значатся зарегистрированными в доме (л.д.8-9,14). Истец, являясь членом их семьи, фактически приобрел право пользования данным жилым домом. Дом по ....... ул.....г..... является его постоянным и единственным местом жительства. Отсутствие правоустанавливающих документов на жилой дом также не является основанием к отказу в регистрации Гилева Е.Ю. по месту жительства, так как нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Также факт того, что спорное жилое помещение является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации.

Таким образом, суд считает, требования заявителя обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в городе Новокузнецке в регистрации Гилева Евгения Юрьевича, .. .. ....г. года рождения, уроженца ул.....г..... в жилом доме, расположенном по адресу: ....... ул.....г..... незаконным.

Обязать отдел Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в Орджоникидзевском районе городе Новокузнецке зарегистрировать Гилева Евгения Юрьевича, .. .. ....г. года рождения по месту постоянного проживания по адресу: ....... ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: