Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Новокузнецк «31» мая 2012 года Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В. при секретаре Голоколенцевой О.Ю. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Соколовой Клавдии Алексеевны к Администрации г. Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом, У С Т А Н О В И Л: Соколова К.А. обратилась с исковым заявлением к Администрации г.Новокузнецка о признании права собственности на жилой дом. Свои требования мотивируют тем, что она и ее муж–С. получили дом с участком земли расположенный по адресу: ул.....г..... от шахты, где работал ее муж. Они стали проживать в указанном доме с .. .. ....г.. Однако документы, подтверждающие права на данный жилой дом отсутствуют. В техническом паспорте, выданном в .. .. ....г. БТИ г.Новокузнецка, паспорте домовладения, выданном в .. .. ....г. и в домовой книге, С. указан владельцем строений. Она и ее муж на протяжении свыше сорока лет открыто и добросовестно владели жилым домом как своим собственным. оплачивали необходимые налоги, производили страхование данного имущества. С. умер .. .. ....г. году. Она продолжает проживать в данном доме, осуществляет ремонт, поддерживает его в исправном состоянии, оплачивает коммунальные услуги. Считает, что является правопреемником своего умершего супруга, фактически приняла наследство, иные наследники отсутствуют. Просит признать за ней права собственности на жилой дом по адресу: ул.....г....., общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м. Истец Соколова К.А. в судебное заседание не явилась, о дне, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы Кузьминой О.Л. Представитель истца Кузьмина А.Л., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. №... (л.д. 31) в судебном заседании поддержала заявленные исковые требования, дал пояснения аналогичные иску, в дополнение суду пояснила, что указанный жилой дом был выделен С. от шахты, на которой он работал, дети Соколовой К.А. и С. в настоящий момент являются совершеннолетними, притязаний на жилой дом, расположенный по ул.....г..... не имеют. Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка Сычева А.С., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.85), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, представила отзыв (л.д. 86), в котором просила рассмотреть дело в их отсутствии, принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. Представитель третьего лица–Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Орлов А.Е., действующий на основании доверенности №... от .. .. ....г.(л.д.69), в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, представил отзыв (л.д. 87), в котором просил рассмотреть дело в их отсутствии, принять решение в соответствии с действующим законодательством РФ. Представитель третьего лица–Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, отдела по г.Новокузнецку Климова Н.Н., действующая на основании доверенности №....... от .. .. ....г. (л.д.123), в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, направила суду письменный отзыв (л.д.122), согласно которому по данным Единого государственного реестра прав право собственности и другие вещные права на жилой дом, расположенный по ул.....г..... не зарегистрированы. Документы на государственную регистрацию не поступали. Представитель третьего лица ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом (л.д.118), причины неявки суду не известны. Третье лицо нотариус Лупу Л.Э. в судебное заседание не явилась, о дне, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим, направила суду письменный отзыв (л.д.120), согласно которому наследственного дела после смерти С. по состоянию на .. .. ....г. в ее производстве не имеется. Суд в соответствии со 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц. Свидетель К. в судебном заседании пояснила, что проживает по ул.....г...... Соколова К.А.-ее соседка. Она и ее муж-С. проживали в доме по ул.....г..... примерно с .. .. ....г.. В .. .. ....г. С. умер, а Соколова К.А. по сей день проживает в указанном доме, производит ремонт дома, возделывает земельный участок. Споров по земельному участку или дому у Соколовой К.А. с соседями нет. Свидетель С. в судебном заседании пояснила, что проживает по ул.....г...... В доме напротив по ул.....г..... проживали супруги Соколовы. В .. .. ....г. С. умер, Соколова К.А. стала проживать в указанном доме одна. Она живет там более 50 лет. Споров относительно дома или земельного участка у Соколовой К.А. ни с кем нет. Суд, выслушав мнение представителя истца, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему. Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Согласно п.2 ч.2 ст. 218 ГК РФ, в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Согласно ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Согласно ч.4 ст. 1152 ГК РФ принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном, законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан. Согласно § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с Народным комиссариатом юстиции РСФСР 25.12.1945 года, действовавшей на момент возведения жилого дома по ул.....г....., в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, а именно: г) строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки. В § 5 предусмотрено, что объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения. В соответствии с § 6 регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется. § 7. Для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны: …д) выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48), к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению. 13. В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. за N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48). Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст.9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского Кодекса РСФСР. § 19. Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки… в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами. Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрации жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности. Пунктом 12 названной Инструкции определено, что бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указаны адрес строения, площадь земельного участка, количество основных строений. В соответствии с § 6 Инструкции, регистрации подлежат те строения с обслуживающими земельными участками, которые закончены строительством, находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется. Названной Инструкцией в обязанность бюро инвентаризации вменено выявление самовольно возведенных строений для принятия в отношении последних мер либо для их регистрации, либо сносу, переносу. Согласно § 3 Инструкции, регистрация строений не производится только на территориях, изъятых из ведения местных Советов на основании постановлений правительства, и на территориях, отведенных промышленным предприятиям. Судом установлено, что Соколова К.А. состояла в зарегистрированном браке с С. (л.д.28). Жилой дом, расположенный по ул.....г..... был построен в .. .. ....г. (л.д.20), горными работами не подрабатывался, дальнейшая подработка не планируется (л.д.44). В .. .. ....г. С. от предприятия был выделен указанный жилой дом. С. и Соколова К.А. зарегистрированы в указанном доме с .. .. ....г. (л.д.8-6). В справке Бюро технической инвентаризации от .. .. ....г. (л.д.30), техническом паспорте на домовладение жилого дома от .. .. ....г. (л.д.17-19) пользователем значатся С. В справке Бюро технической инвентаризации от .. .. ....г. (л.д.7) С. числится собственником, в паспорте домовладения от .. .. ....г. (л.д.19) владельцем жилого дома, расположенного по ул.....г...... С момента приобретения, С. проживал в доме, пользовался им в соответствии с его назначением, этот дом являлся для него единственным местом жительства. В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с народным комиссариатом юстиции РСФСР .. .. ....г., действовавшей на момент возведения дома, Бюро инвентаризации произведена регистрация данного дома, дому присвоен инвентарный номер – №..., регистрация земельного участка, на котором возведено строение, отдельно не требовалась. Сведений о том, что выдвигались требования о сносе либо переносе данного дома, суду не представлено. Положения, установленные вышеназванной инструкцией о порядке регистрации строений не противоречат инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83. Таким образом, суд считает, что жилой дом, расположенный по ул.....г....., выстроенный в .. .. ....г. соответствует требованиям, предъявляемым к строениям, осуществляемым на праве собственности в тот период времени, тот есть С. фактически приобрел право собственности на этот дом. Согласно техническому паспорту т .. .. ....г. (л.д.20-26) жилой дом по ул.....г..... является объектом индивидуального жилищного строительства, .. .. ....г. постройки, инвентарный номер №..., общей площадью ....... кв.м правообладатель дома не указан. Данная постройка соответствует требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к зданиям данного типа, пригодна для проживания граждан, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается отчетом №... (л.д.56-83). Согласно которому жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... соответствуют градостроительным нормам и правилам, санитарно-эпидемиологическим требованиям, требованиям пожарной безопасности. Постройка не нарушает права и законные интересы граждан. Нарушений относительно фактических границ земельного участка с соседними землепользователями нет (л.д.55) После смерти С. его супруга–Соколова К.А. продолжает проживать в этом доме, пользуется домом и земельным участком, производит текущий ремонт помещения, несет расходы, связанные с содержанием дома и земельного участка. Таким образом, суд считает, что истицей совершены действия, свидетельствующие о том, что она фактически приняла наследство в виде жилого дома. Другие наследники после смерти С. – его дети, не изъявили желания принимать наследственное имущество в виде данного дома. Руководствуясь ст.ст.167, 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать за Соколовой Клавдией Алексеевной право собственности на жилой дом общей площадью ....... кв.м, в том числе жилой ....... кв.м., расположенный по адресу: ул.....г...... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. Судья ______________________________________ /И.В. Рогова /