Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 20 февраля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области Денисовой О.В.

при секретаре Голоколенцевой О.Ю.

рассмотрев гражданское дело №... по иску прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Кемеровской области в интересах жителей жилого дома по ул.....г..... №... ул.....г..... к ЗАО «Сибстройкомплект», Муниципальному учреждению «Дирекция единого заказчика» г.Новокузнецка, Администрации г.Новокузнецка, ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», ООО Управляющая компания «Веста» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор обратился в суд с иском к ответчикам о понуждении к совершению действий. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проверки по обращению жителей жилого дома, расположенного по ул.....г..... по факту обрушения крыши жилого дома, было установлено, что в .. .. ....г. производился капитальный ремонт крыши данного жилого дома. Ремонт производился в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г.Новокузнецка в соответствии с утвержденной Распоряжением Главы г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... (ред. от .. .. ....г.) «Об утверждении адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г.Новокузнецка на .. .. ....г.».

Жилой дом по ул.....г..... был включен в адресную программу на основании Распоряжения главы г.Новокузнецка от .. .. ....г. №... «О внесении изменений в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов г.Новокузнецка на .. .. ....г.». Заказчиком выступал ОАО «Новокузнецкая управляющая компания». Фактически работы производились ЗАО «Сибстройкомплект» согласно договору подряда №...-....... от .. .. ....г..

Ремонтные работы были окончены согласно акту приемки выполненных работ .. .. ....г., приемку работ осуществляли представитель заказчика ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания», представитель подрядчика ЗАО «Сибстройкомплект», представитель Государственной жилищной инспекции, представитель МУ «Дирекция единого заказчика» г.Новокузнецка.

Прокурор считает, что для проведения капитального ремонта крыши жилого дома по ул.....г..... требовалась подготовка проектной документации, так как кровля является одним из элементов крыши, которая в свою очередь является конструктивным элементом жилого здания. Работы по капитальному ремонту кровли являются теми работами, которые затрагивают конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности всего здания, поскольку крыша, как конструктивный элемент, обеспечивает безопасную и комфортную эксплуатацию всего жилого дома.

Однако, в нарушение законодательства, ремонтные работы крыши проводились в отсутствие проектной документации. В связи с чем, невозможно определить соответствие отремонтированной крыши строительным нормам и правилам, а также соответствие отремонтированной крыши проекту, на основании которого производилось ее строительство.

Считает, что произведенный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... не соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждается также заключением эксперта №... от .. .. ....г..

Прокурор просит обязать МУ «Дирекция единого заказчика» г.Новокузнецка, Администрацию г.Новокузнецка, ОАО «Новокузнецкая управляющая компания, ЗАО «Сибстройкомплект» солидарно привести крышу жилого дома по ул.....г..... в соответствие с действующими нормами СНиПа: разработать проект капитального ремонта крыши жилого дома по ул.....г.....; на основании проекта на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г.....; произвести капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г......

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка – Ложкина Е.Е., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.108 т.1), иск не признала, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... был включен в программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов на .. .. ....г. на ремонт были выделены денежные средства. Для выполнения ремонта кровли, ОАО «НУК» был заключен договор подряда с ЗАО «Сибстройкомплект». После выполнения работ по ремонту крыши, был подписан акт приема выполненных работ, претензий к качеству выполненных работ, не было. Считает, что обрушение кровли дома произошло по причине не убранного вовремя снега с крыши дома, то есть ненадлежащего содержания крыши дома, за что должна нести ответственность управляющая компания.

Представитель ответчика МУ «Дирекция единого заказчика» (в настоящее время – МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка) - Опарина О.В., действующая на основании доверенности № №... от .. .. ....г. (л.д.247 т.1) исковые требования не признала, суду пояснила, что для выполнения работ по ремонту крыши жилого дома, расположенного по ул.....г..... был заключен договор между заказчиком – ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» и подрядчиком – ЗАО «Сибстройкомплект», работы были выполнены, претензий к выполненным работам, согласно акту приема-передачи не было. Проектная документация для производства работ по ремонту крыши дома не требовалось, так как не предусматривались изменения конструктивных элементов либо замены материалов. Работы проводились согласно смете.

Считает, что причиной обрушения кровли явилось наличие неубранного снега на крыше дома.

Кроме того, жилой ул.....г..... был передан с учета МУ «Дирекция единого заказчика» в управление ООО «.......», так как собственниками жилого помещения был выбран способ управления многоквартирным домом ООО «.......», в последующем был передан ОАО «НУК». Вся проектная и техническая документация была передана в полном объеме, претензий по передаваемому объекту не было. Таким образом, обязательства МУ «Дирекция единого заказчика» (в настоящее время – МБУ «Дирекция ЖКХ» г.Новокузнецка) по управлению содержанию и ремонту общего имущества вышеуказанного многоквартирного дома прекратились.

Представитель ответчика – ЗАО «Сибстройкомплект», в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, иск не оспорили. (л.д. 107 т.1,121 т.1, 189 т.1, 265 т.1, 265 т.1)

Представитель ответчика ООО «УК Веста» - Горбатова М.В., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.123 т.1) в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... был передан для обслуживания в ООО «УК Веста» с .. .. ....г.. В .. .. ....г. в указанном доме произошло частичное обрушение кровли дома. Аварийная ситуация была устранена. Считает, что причиной обрушения кровли явился некачественный ремонт крыши, произведенный в .. .. ....г.

Представитель ответчика – ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» -Шагвалёва Т.В., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. (л.д.86 т.2) исковые требования не признала, суду пояснила, что ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» заключила договор подряда на капитальный ремонт кровли жилого дома по ул.....г..... с ООО «Сибстройкомплект». Подрядной организацией ЗАО «Сибстройкомплект», были исполнены обязанности по ремонту кровли, работы переданы по акту приема-передачи.

Считает, что обрушение крыши произошло по причине неубранного вовремя снега. Кроме того, договор подряда был заключен на капитальный ремонт кровли, а не крыши, деньги были выделены на ремонт кровли, а не крыши.

Представитель третьего лица – Комитета по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, направили отзыв на исковое заявление (л.д.92-94 т.2), из которого следует, что в .. .. ....г. Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка являлся распорядителем средств местного бюджета, в связи с чем, ими осуществлялось финансирование капитального ремонта жилых домов, в том числе и дома по ул.....г....., включенных в адресную программу по проведению капитального ремонта многоквартирных домов ул.....г..... на .. .. ....г., среднесрочной региональной целевой программы «Проведение капитального ремонта многоквартирных домов на .. .. ....г.».

Между Комитетом по управлению муниципальным имуществом г.Новокузнецка и ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», как получателем субсидий на капитальный ремонт жилого дома по ул.....г....., было заключено соглашение о предоставлении указанной субсидии. Комитетом были выполнены обязательства по предоставлению субсидии путем финансирования стоимости капитального ремонта за счет средств местного бюджета.

Просили рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель третьего лица – «Государственной жилищной инспекции» Кемеровской области – Чифранова Ю.И., действующая на основании доверенности от .. .. ....г. (л.д.248 т.1) в судебном заседании пояснила, что проведение ремонта кровли жилого дома по ул.....г..... было необходимо, поскольку кровля дома находилась в плохом состоянии, за что ОАО «НУК» был подвергнут административной ответственности по ст. ....... КоАП РФ. Считает, что надлежащим ответчиком является ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания», так как они являлись управляющей компанией жилого дома по ул.....г..... на момент ремонта крыши, им предоставлялась субсидия на ремонт крыши.

Выслушав мнение сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 162 ч.2 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно- коммунального хозяйства», ст. 15 установлено, что региональная адресная программа по проведению капитального ремонта многоквартирных домов утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, п.3 ст. 15 этого же ФЗ предусмотрено, что к видам работ по капитальному ремонту многоквартирных домов в соответствии с настоящим Федеральным законом относятся:… 3) ремонт крыш…

Согласно распоряжению главы города Новокузнецка №... от .. .. ....г. (л.д.147 т.1), в целях организации обслуживания жилых многоквартирных домов, жилой дом по ул.....г..... передан с учета Муниципального учреждения «Дирекция единого заказчика» в управление ООО .......» на основании акта приема-передачи от .. .. ....г. (л.д.146 т.1).

Согласно протоколу №... заочного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: ул.....г..... от .. .. ....г. (л.д.19 т.2), собственниками помещений жилого дома по ул.....г..... №... ул.....г..... был выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений. Для содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома принято решение заключить договор с ОАО «Новокузнецкая управляющая компания».

Во исполнение принятого собственниками решения, между ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» и собственниками помещений в многоквартирном доме по ул.....г..... был заключен договор №... на содержание и текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома по адресу: ул.....г..... (л.д.20-22 т.2). Целями заключения настоящего договора были определены: обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан; обеспечение надлежащего содержания общего имущества многоквартирного дома; обеспечение надлежащего ремонта общего имущества многоквартирного дома. Пунктом 2.2.1. предусмотрено, что для исполнения обязательств по договору Компания вправе привлекать третьих лиц без согласования с собственниками помещений.

В п. 1.4. перечня работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул.....г..... /приложение №... к договору №.../ перечислены работы по ремонту кровли: ремонт шиферных кровель до 50%, ремонт металлических кровель до 50%, ремонт мягких кровель до 50%, ремонт ж/б кровель до 50%, замена водосточных труб, антисептическая и противопожарная защита деревянных конструкций кровли, усиление элементов деревянной стропильной системы, включая смену отдельных стропильных ног, стоек и т.д., ремонт слуховых окон, люков и входов на чердак. (л.д. 26 т.2)

Согласно агентскому договору №... на представление интересов собственников помещений в многоквартирном доме по ул.....г..... (л.д.29-32 т.2), собственники помещений ул.....г..... перечисляли платежи на содержание и ремонт общего имущества, а также обязались оплачивать вознаграждение ОАО «Новокузнецкая управляющая компания».

Согласно акту от .. .. ....г. приема-передачи многоквартирных домов из управления ....... в непосредственное управление собственникам многоквартирных домов, произведена передача жилого дома по ул.....г..... доверенному лицу собственников этого дома – ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» (л.д.34 т.2).

Согласно постановлениям по делу об административном правонарушении (л.д.3 т.2) от .. .. ....г. №... и №..., ОАО «Новокузнецкая Управляющая компания» и заместитель директора по производству ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» (л.д.57-61, 79-82 т.2), привлекались к административной ответственности за неудовлетворительное содержание и ремонт крыши жилого дома, нарушение по содержанию жилого дома по ст. ....... КоАП РФ.

Согласно протоколу №... от .. .. ....г. (л.д.114 т.2) и протоколу от .. .. ....г. (л.д.17 т.1) проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по ул.....г....., собственниками помещений было принято решение о ремонте крыши дома и утверждении объема работ и их стоимости согласно сметного расчета (л.д.115 т.2) на сумму 1353086 руб. Кроме того, принято решение участвовать в долевом финансировании ремонта крыши по указанному адресу путем внесения 5% от стоимости ремонта крыши, что составляет 67654 руб.

Согласно соглашению от .. .. ....г. о предоставлении субсидии, заключенному между Комитетом по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка и ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания», (л.д.138-139 т.1), Комитет по управлению муниципальным имуществом ул.....г..... обязался представить ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» субсидию на проведение капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ул.....г....., размер субсидии составляет 1285416 руб.

Согласно протоколу №... от .. .. ....г. (л.д.244-245 т.1) квалифицированного отбора подрядных организаций на проведение капитального ремонта многоквартирного дома региональной (муниципальной) адресной программы .. .. ....г. расположенного по адресу ул.....г....., принято решение о выборе организации – ООО «Сибстройкомплект». Комиссия по отбору подрядных организации состояла из представителей ОАО «НУК» и инспектора ГЖИ.

Согласно договору подряда №...-№... от .. .. ....г. (л.д.6-7 т.1), ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» заключило с ЗАО «Сибстройкомплект» договор на проведение капитального ремонта кровли многоквартирного дома по адресу ул.....г....., установлен срок выполнения работ с .. .. ....г. по .. .. ....г.. Стоимость работ - 1353086 руб.

П. 3 договора предусмотрено, что Подрядчик обязан поставить на объект необходимые материалы, конструкции, комплектующие изделия и осуществить их приемку, разгрузку, складирование и хранение в период производства работ. Выполнять все работы в полном соответствии с условиями договора, заданием Заказчика, сметной документацией с соблюдением Градостроительного кодекса РФ, строительных норм и правил… Выполнить работы надлежащего качества в соответствии с действующими строительными нормами и требованиями, в установленном договором объеме (п.3.1.7.). В случае выявления некачественно выполненных работ, Подрядчик обязан своими силами, без увеличения стоимости работ, в согласованный с Заказчиком срок, устранить выявленные недостатки.

Подрядной организацией ЗАО «Сибстройкомплект» составлена ведомость объемов работ по капитальному ремонту многоквартирного жилого дома по ул.....г..... на ремонт крыши. Ведомость утверждена и.о. генерального директора ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» (л.д. 48 т.1).

Ремонтные работы были проведены в установленный срок, описание работ зафиксированы в общем журнале работ по капитальному ремонту (л.д.18-21 т.1), количество приобретенного товара отражено в счет - фактурах и товарных накладных (л.д.22-46 т.1), в соответствии с актом приемки выполненных работ от .. .. ....г. (л.д.140 т.1).

Согласно акту приемки выполненных работ по капитальному ремонту крыши дома по ул.....г..... (л.д.107 т.1), приемочной комиссией в составе представителей: собственников помещений, ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания», подрядчика ЗАО «Сибстройкомплект», ГЖИ Кемеровской области, МУ «Дирекция единого заказчика» предъявленный к приемке законченный капитальным ремонтом многоквартирный дом принят в эксплуатацию, установлена оценка качества работ – «хорошо».

Согласно экспертному заключению ООО «.......» №... от .. .. ....г. (л.д.190-209 т.1), специалистом был осмотрен пятиэтажный кирпичный ул.....г..... года постройки. В .. .. ....г. был произведен капитальный ремонт крыши, с полной заменой кровли (шифер), и частичной (с одной стороны) заменой стропил и обрешетки.

В месте расположения слухового окна на подветренной стороне, нарушение покрытия кровли (подложен металлический лист), стропила имеют сквозные трещины, надломы и трещины усушки, в местах повреждения стропил установлены деревянные подпорки.

По результатам экспертного исследования, экспертом сформулированы выводы, из которых следует, что произведенный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... не соответствует нормам СНиПа: отсутствует проект на капитальный ремонт крыши – нарушение СНиПа П-26-76* Кровли;

стропильная система (в месте расположения слухового окна) не выдержала основного сочетания нагрузок, состоящих из постоянных, длительных и кратковременных – нарушение СНиПа 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»; отсутствуют стойки крепления слуховых окон (усиление)- нарушение СНиПА П-25-80 «Деревянные конструкции». Наличие трещин усушки на деталях стропил, свидетельствуют о применении пиломатериала с повышенной влажностью, при капитальном ремонте крыши. Сквозная трещина пиломатериала в месте нахождения сучка диаметром более 25 мм.

Причина обрушения кровли жилого дома по ул.....г....., произошедшего в .. .. ....г. – стропильная система в месте расположения слухового окна не выдержала сочетание одновременных нагрузок: статических (собственный вес: конструкции слухового окна, покрытие кровли, стропильной системы); динамических (снеговая и ветровая нагрузка, внутренние напряжение древесины).

Для определения работ необходимых для приведения кровли данного жилого дома в соответствие с действующими нормами СНиПа необходим проект капитального ремонта крыши, где будет произведен более точный расчет на сочетание нагрузок, выведены сечение пиломатериала для стропильной конструкции и обрешетки, с учетом ряда дополнительных факторов. Специалисты пользуются специальными методиками расчета стропильной системы. Эти методики учитывают как тип и удельный вес кровельного материала, так и характерные для данного региона снеговые и ветровые нагрузки. При этом расчеты производятся так, чтобы был определенный резерв прочности – на случай исключительных погодных условий.

На основании проекта на капитальный ремонт, должна разрабатываться проектно-сметная документация.

Для избежания аварийной ситуации (на момент проведения экспертизы), в связи с механическим повреждением деталей крыши, необходимо проведение ремонтных работ: 1.демонтаж покрытия кровли с обрешеткой (в месте обрушения), 2. демонтаж слухового окна (1 шт.), 3. демонтаж стропильных ног (4шт.), 4. монтаж стропильных ног, 5. монтаж слухового окна, 6. монтаж покрытия кровли с обрешеткой, 7. монтаж стоек (усиление слухового окна).

Рыночная стоимость ремонтно-восстановительных работ выполнения мероприятий по ликвидации дефектов и повреждений строительно-технического характера на крыше составляет: 22922 руб.

Судом установлено, что собственниками многоквартирного дома по ул.....г..... был выбран способ управления многоквартирным домом – непосредственное управление собственниками помещений. Для содержания и текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома .. .. ....г. был заключен договор с ОАО «Новокузнецкая управляющая компания». ОАО «НУК» должно было обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, обеспечить надлежащий ремонт общего имущества многоквартирного дома. Также был предусмотрен перечень работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул.....г....., в том числе предусмотрены работы по ремонту крыши.

ОАО «НУК ненадлежащим образом выполняло свои обязательства по содержанию и ремонту многоквартирного дома по ул.....г....., за что .. .. ....г. было подвергнуто административному наказанию по ст. ....... КоАП РФ, установлено, что на крыше дома сломаны стропила, обрешетка, покрытие, нарушена герметичность кровли. Крыша разрушена, в результате того, что вовремя не убран снег, состояние кровли дома аварийное (л.д.3 т.2).

.. .. ....г. КУМИ г. Новокузнецка в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» предоставило субсидию ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» на проведение капитального ремонта многоквартирного дома по адресу: ул.....г..... в сумме 1285416 руб., .. .. ....г. денежные средства были перечислены на расчетный счет ОАО «НУК» ( платежные поручения л.д.109-111 т.2)

Комиссия по отбору подрядных организации, состоящая из представителей ОАО «НУК» и инспектора ГЖИ выбрали подрядную организацию для проведения капитального ремонта дома по ул.....г..... - ООО «Сибстройкомплект»

В соответствии с договором подряда от .. .. ....г., ЗАО «Сибстройкомплект» произвели капитальный ремонт крыши многоквартирного дома по ул.....г....., за что им были перечислены денежные средства в сумме 1353086 руб.

Судом также установлено, что в .. .. ....г. произошло обрушение 4-х стропильных ног крыши ( акт обследования л.д.9 т.1)

Суд считает, что ремонт крыши дома был произведен ненадлежащим образом.

Данное обстоятельство подтверждено заключением строительной экспертизы, которой установлено, что произведенный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... не соответствует нормам СНиПа, в частности - отсутствует проект на капитальный ремонт крыши – нарушение СНиПа П-26-76* Кровли; стропильная система (в месте расположения слухового окна) не выдержала основного сочетания нагрузок, состоящих из постоянных, длительных и кратковременных – нарушение СНиПа 2.01.07-85* «Нагрузки и воздействия»; отсутствуют стойки крепления слуховых окон (усиление)- нарушение СНиПА П-25-80 «Деревянные конструкции». Наличие трещин усушки на деталях стропил, свидетельствуют о применении пиломатериала с повышенной влажностью, при капитальном ремонте крыши. Сквозная трещина пиломатериала в месте нахождения сучка диаметром более 25 мм.

Суд доверяет заключению строительной экспертизы (л.д.190-209 т.1), поскольку оно дано экспертами, имеющими соответствующее образование и квалификацию в области строительства, длительный стаж работ по специальности. Заключение дано на основании проведенного исследования, которое подробно описано в экспертном заключении и сделаны соответствующие выводы. Заключение экспертизы соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ.

Таким образом, поскольку с ОАО «НУК» был заключен договор на содержание и текущий ремонта общего имущества многоквартирного дома, которое должно было обеспечить благоприятные и безопасные условия проживания граждан, обеспечить надлежащее содержание общего имущества многоквартирного дома, обеспечить надлежащий ремонт общего имущества многоквартирного дома, был предусмотрен перечень работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома по ул.....г....., на который в соответствии с ФЗ от 21.07.2007 г. № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» была предоставлена субсидия ОАО «Новокузнецкая Управляющая Компания» в сумме 1285416 руб., ремонт, проведенный по заданию ОАО «НУК» не соответствует требованиям СНиП, суд считает, что ОАО «НУК» должно привести крышу жилого дома по ул.....г..... в соответствие с нормами СНиПа.

Доводы представителя ОАО «НУК» о том, что денежные средства им были выделены на ремонт кровли, а не крыши, договор подряда был заключен только на ремонт кровли, суд считает необоснованными.

В соответствии с заключением эксперта (л.д.195 т.1) установлено, что фактически в .. .. ....г. был произведен капитальный ремонт крыши, с полной заменой кровли (шифер) и частичной (с одной стороны) заменой стропил и обрешетки.

В соответствии с ФЗ-185 «О Фонде содействия реформированию жилищно – коммунального хозяйства» в рамках адресной программы по проведению капитального ремонта многоквартирных домов был предусмотрен ремонт многоквартирных домов, к видам работ данным законом отнесен ремонт крыш, на что и были предоставлены денежные средства в сумме 1285 416 руб. ОАО «НУК». При этом собственники помещений многоквартирного дома по ул.....г..... принимали решение именно о ремонте крыши (л.д.17 т.1) и утвердили объем работ и их стоимость, на что были предоставлены денежные средства в соответствии с адресной программой, предусмотренной ФЗ-185.

Требования прокурора о том, что ремонт крыши должны произвести МУ «Дирекция единого заказчика» г.Новокузнецка, Администрация г.Новокузнецка, ОАО «Новокузнецкая управляющая компания и ЗАО «Сибстройкомплект» солидарно, суд считает необоснованными, поскольку законом и договором не предусмотрена данная обязанность при указанных обстоятельствах.

В соответствии со ст. 322 ч.1 ГК РФ, солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

Судом установлено, что каких- либо солидарных обязательств между МУ «Дирекция единого заказчика» г.Новокузнецка, Администрация г.Новокузнецка, ОАО «Новокузнецкая управляющая компания и ЗАО «Сибстройкомплект» по ремонту крыши дома по ул.....г....., не было. Законом также не предусмотрена солидарная ответственность в данном случае, в связи с чем, суд считает, что обязанность по приведению крыши в соответствие со Строительными нормами и правилами лежит на ОАО «НУК», с которым был заключен договор на содержание и ремонт дома и которым были получены денежные средства для ремонта крыши дома по ул.....г......

Доводы представителя ОАО «НУК» и Администрации г. Новокузнецка о том, что произвести ремонт крыши должно ООО «Веста», которое является управляющей компанией дома по ул.....г..... с .. .. ....г. (л.д. 246 т.1), поскольку обрушение крыши дома произошло из- за того, что вовремя не был убран снег, суд также считает необоснованными.

Заключением строительной экспертизы установлено, что причиной обрушения кровли дома является - стропильная система в месте расположения слухового окна не выдержала сочетание одновременных нагрузок: статических (собственный вес: конструкции слухового окна, покрытие кровли, стропильной системы); динамических (снеговая и ветровая нагрузка, внутренние напряжение древесины).

Таким образом установлено, что ремонт крыши в .. .. ....г. был произведен ненадлежащим образом, что он не соответствует требованиям СНиП, в последующем, в процессе эксплуатации крыши, в результате того, что стропильная система в месте расположения слухового окна не выдержала сочетания одновременных нагрузок, произошло обрушение кровли в .. .. ....г.

Суд считает, что поскольку изначально был произведен ремонт крыши, не соответствующий нормам СНиП, на данный ремонт, были выделены денежные средства ОАО «НУК», привести крышу в соответствие с требованиями СНиП и произвести капитальный ремонт крыши, должно ОАО «НУК».

В последующем, ОАО «НУК» имеет право предъявить исковые требования к управляющей компании, которой ненадлежащим образом убирался снег с крыши дома, а также к ЗАО «Сибтройкомплект», которым был произведен ремонт ненадлежащего качества.

Требования прокурора об обязанности разработать проект капитального ремонта крыши жилого дома по ул.....г....., на основании которого разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г....., также подлежат удовлетворению, поскольку на капитальный ремонт крыши требуется проект и проектно- сметная документация.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ, архитектурно – строительное проектирование осуществляется путем подготовки проектной документации применительно к объектам капитального строительства и их частям, строящимся, реконструируемым в границах принадлежащего застройщику земельного участка, а также в случаях проведения капитального ремонта объектов капитального строительства, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов.

В соответствии с п. 23 параграфа III «Перечень видов работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства», утвержденного Приказом Минрегиона РФ от .. .. ....г. №..., работы по устройству кровель ( 4540121 – 4540127) отнесены к видам работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно п. 1.4. ВСН 41-85 (р) (Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий, утверждена Приказом Госстроя СССР от .. .. ....г. №...), осуществление капитального ремонта без утвержденных проекта организации капитального ремонта и проекта производства работ запрещается.

Судом установлено, что при проведении капитального ремонта крыши, производилась частичная замена стропил и обрешетки.

В соответствии с заключением строительной экспертизы (л.д.201), при частичной замене стропильных элементов, размеры сечения стропил принимаются в соответствии с типовыми решениями или проектом (принимать по размерам ранее установленных стропил без проверки расчетом не допускается.

Для определения работ необходимых для приведения кровли данного жилого дома в соответствие с действующими нормами СНиПа необходим проект капитального ремонта крыши, где будет произведен более точный расчет на сочетание нагрузок, выведены сечение пиломатериала для стропильной конструкции и обрешетки, с учетом ряда дополнительных факторов.

Таким образом, в рамках адресной программы по ремонту многоквартирных домов, фактически производился капитальный ремонт крыши дома по ул.....г....., данный ремонт был произведен ненадлежащего качества, для приведения крыши дома в соответствие с нормами СНиПа требуется капитальный ремонт крыши, в связи с которым необходима подготовка проекта капитального ремонта крыши и проектно- сметной документации.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Обязать ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» привести крышу жилого дома по ул.....г..... в соответствие с действующими нормами СНиПа: разработать проект капитального ремонта крыши жилого дома по ул.....г.....; на основании проекта на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г.....; произвести капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г......

Отказать прокурору Орджоникидзевского района г. Новокузнецка в интересах жителей жилого дома по ул.....г..... в части иска о солидарной обязанности МУ «Дирекция единого заказчика г. Новокузнецка, Администрации г. Новокузнецка, ОАО «Новокузнецкая управляющая компания», ЗАО «Сибстройкомплект» привести крышу жилого дома по ул.....г..... в соответствие с действующими нормами СНиПа: разработать проект капитального ремонта крыши жилого дома по ул.....г.....; на основании проекта на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г..... разработать проектно-сметную документацию на капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г.....; произвести капитальный ремонт крыши жилого дома по ул.....г......

Взыскать с ОАО «Новокузнецкая управляющая компания» в доход государства госпошлину в сумме 4000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский облсуд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено .. .. ....г.