Дело №...

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 июня 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г. Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Семериковой И.Г.,

при секретаре Маяк К.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шишовой Ольги Николаевны о регистрации по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Шишова О.Н. обратилась в суд с заявлением о регистрации по месту жительства. Свои требования мотивирует тем, что соблюдая установленные законом сроки, она обратилась .. .. ....г. в отделение в Орджоникидзевском районе ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке (далее ОУФМС) с заявлением о регистрации по месту жительства по ул.....г...... Считает отказ незаконным, нарушает ее права на свободу передвижения и выбор места жительства, также лишает ее права на законных основаниях проживать у доме по указанному адресу и пользоваться им. Просит признать отказ в регистрации по месту жительства незаконным, обязать отделение в Орджоникидзевском районе ОУФМС РФ по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать по месту жительства.

В судебном заседании Шишова О.Н. поддержала заявленные требования, дала аналогичные показания, просила удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - ОУФМС в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, возражений суду не представил.

Заинтересованное лицо - Рябых М.А. в судебном заседании требования заявителя поддержала, суду пояснила, что дом по адресу: ул.....г....., выстроен ею с мужем в .. .. ....г., в настоящее время она владеет данным домом. Вместе с ней в доме проживает ее дочь, с .. .. ....г. внучка - Шишова О.Н. и правнучка, она не возражает против проживания и регистрации Шишовой О.Н., которая помогает ей по хозяйству, так как по состоянию здоровья самостоятельно она уже не в состоянии ухаживать за собой и содержать дом в надлежащем состоянии.

Свидетели Г., Я. суду пояснили, что с .. .. ....г. заявительница постоянно проживает с бабушкой - Рябых М.А. в доме по ул.....г....., помогает бабушке по хозяйству, иного места жительства не имеет.

Суд, выслушав заявителя, заинтересованное лицо, свидетелей, исследовав материалы дела, считает требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суд действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ местом жительства гражданина признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин РФ, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме. При этом предъявляются паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, предоставившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

В соответствии со ст.8 того же Закона предусмотрены основания ограничения права граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, согласно которым указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Судом установлено, что дом по адресу: ул.....г....., является жилым объектом, домовладение зарегистрировано за Р., однако правоустанавливающие документы отсутствуют, нарушений строительных норм не установлено (л.д.5-12,13). Р. умер .. .. ....г. (л.д.16).

Согласно домовой книге в доме по адресу: ул.....г....., в настоящее время зарегистрированы: Рябых М.А., Я. (л.д.14,15).

Из заявления Рябых М.А. следует, что она согласна на регистрацию Шишовой О.Н. в доме по ул.....г..... (л.д.17).

На заявление о регистрации по месту жительства Шишовой О.Н. отказано в регистрации по адресу: ул.....г....., в связи с отсутствием документов на данное жилое помещение, являющихся в соответствии с жилищным законодательством РФ основанием для вселения, а также, что пользователем жилого дома значится Р., который умер .. .. ....г. (л.д.18,19).

Суд считает данный отказ незаконным, дом выстроен в период брака Р. и Рябых М.А., которые приходятся заявительнице дедушкой и бабушкой (л.д.21,22). Р. умер, Рябых М.А. является единственным владельцем дома. Шишова О.Н. с согласия Рябых М.А. проживает постоянно с .. .. ....г. доме по адресу: ул.....г...... Указанный жилой дом является единственным постоянным местом жительства для заявительницы, иного места жительства не имеет.

Дом по указанному адресу зарегистрирован в БТИ г. Новокузнецка, является жилым объектом, полностью отвечает нормам, установленным для жилого помещения.

Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ регистрироваться по новому месту жительства в пределах Российской Федерации в течение семи дней.

Суд считает незаконным отказ ОУФМС в регистрации заявителя по месту его жительства в виду отсутствия правоустанавливающих документов на жилое помещение. Ссылку ОУФМС на жилищное законодательство РФ при отказе в регистрации заявителя по месту жительства, суд находит необоснованной, поскольку данный законодательный акт не определяет порядок регистрации граждан по месту жительства.

Необоснованный отказ Шишовой О.Н. в регистрации по месту жительства, нарушает ее права и свободы, а именно право на свободу передвижения, выбор места жительства, трудоустройство, в связи с чем, суд обязывает ОУФМС зарегистрировать заявителя по месту жительства: ул.....г......

Руководствуясь ст.ст. 254-258, 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным отказ отделения в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в регистрации Шишовой Ольги Николаевны, .. .. ....г. года рождения, уроженки ул.....г....., по месту жительства по адресу: ул.....г......

Обязать отделение в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Шишову Ольгу Николаевну, .. .. ....г. года рождения, уроженку ул.....г....., по месту жительства по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: И.Г. Семерикова

Мотивированное решение изготовлено 25.06.2012 года

Судья: И.Г. Семерикова