Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации г. Новокузнецк 15 июня 2012 года Судья Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Жаркова А.И., при секретаре Зверевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело №... по заявлению Волкова Алексея Ивановича, Волкова Ивана Андреевича, Волковой Ольги Алексеевны, Волковой Натальи Ивановны о признании незаконным отказа ОУФМС России по КО в регистрации по месту жительства и обязании зарегистрировать по месту жительства, У С Т А Н О В И Л: Заявители Волков А.И., Волков И.А., Волкова О.А., Волкова Н.И. обратились в суд с заявлением о признании незаконным отказа ОУФМС России по КО в регистрации по месту жительства и обязании зарегистрировать по месту жительства. Свои требования мотивируют тем, что они проживают в жилом доме, расположенном по ул.....г..... с .. .. ....г. с момента его приобретения по частной расписке, они обратились в ОУФМС РФ в Орджоникидзевском районе по КО в г. Новокузнецке с заявлением о регистрации по месту жительства, в жилой дом по адресу: ул.....г...... Однако сотрудниками Федеральной миграционной службы нам было отказано в регистрации, в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данное жилое помещение. Просят признать отказ ОУФМС РФ Орджоникидзевского района по Кемеровской области в г. Новокузнецке в регистрации Волкова Алексея Ивановича, Волкова Ивана Андреевича, Волковой Ольги Алексеевны и Волковой Натальи Ивановны, в жилой дом по адресу: ул.....г..... незаконным и обязать зарегистрировать по вышеуказанному адресу. Заявители Волков А.И., Волков И.А., Волкова О.А., Волкова Н.И. в судебном заседании поддержали заявленные требования. Дополнительно суду пояснили, что ранее они проживали в доме по ул.....г....., однако были вынуждены продать указанный дом. После чего они переехали в дом, расположенный по ул.....г....., в котором уже проживал и был зарегистрирован Волков В.И. В настоящее время они все вместе проживают в указанном доме. Домовладельцем является Волков В.И. Просят признать незаконным отказ Отделения в Орджоникидзевском районе Отдела Управления Федеральной миграционной службы России по Кемеровской области в г. Новокузнецке, в регистрации Волкова Алексея Ивановича, Волкова Ивана Андреевича, Волковой Ольги Алексеевны и Волковой Натальи Ивановны, в жилой дом по адресу: ул.....г..... незаконным и обязать зарегистрировать их по вышеуказанному адресу. Представитель заявителей – Мошкин А.С., действующий на основании доверенностей от .. .. ....г., .. .. ....г. (л.д.3-6). Заинтересованное лицо Волков В.И. в судебном заседании поддержал заявленные требования, суду пояснил, что проживает в доме, расположенном по ул.....г..... на протяжении длительного времени, зарегистрирован в нем. В период, когда он отбывал наказания в местах лишения свободы, он разрешил зарегистрироваться в доме своей знакомой П.О.А., для ее трудоустройства. П.О.А. обещала в скором времени сняться с регистрационного учета. В настоящее время, они все вместе с заявителями Волковыми проживают в доме, расположенном по ул.....г...... Представитель заинтересованного лица Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в судебное заседание не явился. О дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки не сообщили, возражений по делу не представили и не просили рассмотреть дело в их отсутствие. Представитель заинтересованного лица – Филиал «Шахта Абашевская» ОАО «УК «Южкузбассуголь» в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил. Суд, выслушав участвующих по делу лиц, свидетеля, исследовав письменные материалы по делу, считает требования заявителей законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме. В соответствии со ст. 27 Конституции РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993 года), каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. В соответствии с ч.1 ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает. Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. В соответствии с п. 2 ст. 6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия. В ст. 8 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1 предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение. Свидетель А.А.Р. суду пояснил, что проживает по соседству в доме, расположенном по ул.....г....., подтвердил, что в доме, расположенном по ул.....г..... проживают семья Волковых, Волков В.И. проживает в доме очень давно, а его родственники переехали в дом недавно, после продажи своего жилья. Судом установлено, что Волков В.И. проживает в доме, расположенном по адресу: ул.....г..... на протяжении длительного времени, имеет в указанном доме регистрацию, что подтверждается копией домовой книги (л.д.14-15), согласно технического паспорта (л.д.57) владельцем данного дома указан Волков В.И., однако на его имя отсутствуют правоустанавливающие документы на жилой дом, расположенный по ул.....г....., что подтверждается ответом из ОУФМС России по КО (л.д.54). Волков В.И. приобрел указанный дом без документов, так как он является самовольной постройкой в .. .. ....г. по договору, составленному в простой письменной форме (л.д. 13, 90-91). Заявители Волков А.И., Волков И.А., Волкова О.А., Волкова Н.И. ранее проживали в доме по ул.....г....., однако в .. .. ....г. они были вынуждены продать указанный дом в связи с материальными трудностями, что подтверждается копией договора купли-продажи (л.д.92-93). Заявители переехали в жилой дом, расположенный по ул.....г....., где проживают по настоящее время. Никакого другого жилья на праве собственности заявители не имеют, что также подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.24-27). В .. .. ....г. заявители обратились в Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке с заявлением о регистрации их по месту жительства - в жилом помещении, расположенном по адресу: ул.....г...... Однако в регистрации им было отказано в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на жилое помещение. Суд считает, данный отказ должностных лиц Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке незаконным, поскольку законодательством Российской Федерации установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Заявителем соблюден порядок обращения для регистрации по месту его жительства. Причина отказа в регистрации по месту жительства, должностными лицами Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке обоснована тем, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... является самовольной постройкой, отсутствием правоустанавливающих документов на указанный дом. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по адресу: ул.....г..... является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Заявители Волковы проживают по ул.....г..... с .. .. ....г., заинтересованное лицо Волков В.И. с .. .. ....г., данное жилое помещение является единственным местом их постоянного проживания. Судом установлено, что на жилое помещение, расположенное по ул.....г..... не обременено правами третьих лиц, согласно предоставленному УФСГКК по КО уведомления об отсутствии сведений в ЕГР прав на недвижимое имущество и сделок с ними, в связи с чем нет оснований для отказа в удовлетворении требований заявителей. Таким образом, суд считает, требования заявителей Волкова А.И., Волкова И.А., Волковой О.А., Волковой Н.И. обоснованными, подлежащими удовлетворению. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать отказ Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в регистрации Волкова Ивана Андреевича, .. .. ....г. года рождения, Волкова Алексея Ивановича, .. .. ....г. года рождения, Волковой Ольги Алексеевны, .. .. ....г. года рождения, Волковой Натальи Ивановны, .. .. ....г. года рождения, по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г....., незаконным. Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Волкова Ивана Андреевича, .. .. ....г. года рождения, Волкова Алексея Ивановича, .. .. ....г. года рождения, Волкову Ольгу Алексеевну, .. .. ....г. года рождения, Волкову Наталью Ивановну, .. .. ....г. года рождения, по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г...... Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: /Жаркова А.И. Мотивированное решение изготовлено 20.06.2012 года Судья: /Жаркова А.И. Р Е Ш Е Н И Е /резолютивная часть / именем Российской Федерации г. Новокузнецк 15 июня 2012 года Судья Орджоникидзевского районного суда города Новокузнецка Кемеровской области Жаркова А.И., при секретаре Зверевой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Новокузнецке гражданское дело №... по заявлению Волкова Алексея Ивановича, Волкова Ивана Андреевича, Волковой Ольги Алексеевны, Волковой Натальи Ивановны о признании незаконным отказа ОУФМС России по КО в регистрации по месту жительства и обязании зарегистрировать по месту жительства, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : Признать отказ Отделения в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке в регистрации Волкова Ивана Андреевича, .. .. ....г. года рождения, Волкова Алексея Ивановича, .. .. ....г. года рождения, Волковой Ольги Алексеевны, .. .. ....г. года рождения, Волковой Натальи Ивановны, .. .. ....г. года рождения, по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г....., незаконным. Обязать Отделение в Орджоникидзевском районе отдела УФМС России по Кемеровской области в г. Новокузнецке зарегистрировать Волкова Ивана Андреевича, .. .. ....г. года рождения, Волкова Алексея Ивановича, .. .. ....г. года рождения, Волкову Ольгу Алексеевну, .. .. ....г. года рождения, Волкову Наталью Ивановну, .. .. ....г. года рождения, по месту фактического жительства - в жилом доме по адресу: ул.....г...... Мотивированное решение будет изготовлено в течении пяти дней со дня оглашения резолютивной части решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. Судья: /Жаркова А.И.