Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк 18 июля 2012 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области

Жаркова А.И.

при секретаре Зверевой Н.В.,

с участием помощника Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Кемеровской области Подаруева И.А.,

представителя ответчика Замятиной И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Кемеровского межрайонного Прокурора по надзору за исполнением закона в угледобывающей отрасли в порядке ст. 45 ГПК РФ, в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к Открытому акционерному обществу «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта Абашевская» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Кемеровского межрайонного Прокурора по надзору за исполнением закона в угледобывающей отрасли обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта Абашевская» о понуждении к совершению действий по обеспечению пожарной безопасности.

Свои требования мотивирует тем, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. проведена проверка исполнения законодательства по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании в филиале «Шахта Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», ул.....г...... При проведении проверки установлено, что на предприятии не проведена аттестация на следующих рабочих местах: «....... В филиале «Шахта Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», не проведена аттестация следующих мест: ........ Все указанные выше нарушения конституционных, трудовых прав работников филиала «Шахта Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», являются недопустимыми, поскольку влекут за собой возникновение производственного травматизма.

Просит обязать ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» провести в установленном законом порядке аттестацию следующих рабочих мест: .......; установить срок для совершения вышеуказанных действий.

Помощник Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Кемеровской области Подаруев И.А., предъявивший служебное удостоверение №... от .. .. ....г., в судебном заседании исковые требования поддержал, уточнил срок для совершения действий, указанных в исковых требованиях, просит устранить нарушения в срок до .. .. ....г., считает что при сложившейся обстановки указанного срока будет достаточно для проведения аттестации следующих рабочих мест: ........

Представитель ответчика ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» Филиал «Шахта Абашевская» - Замятина И.А., действующая на основании доверенности от .. .. ....г., сроком по .. .. ....г., в судебном заседании пояснила, что наличие на предприятии нарушений, указанных в исковом заявлении она не оспаривает. Просит увеличить срок для устранения указанных нарушений по .. .. ....г. включительно.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по КО ТО в г. Новокузнецке и Новокузнецком районе, в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, согласно ходатайства (л.д.19), просили рассмотреть дело в их отсутствие с исковыми требованиями согласны.

Суд, оценивая представленные доказательства по делу, выслушав доводы помощника Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением закона в угледобывающей отрасли, представителя ответчика, исследовав письменные материалы, считает уточненные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 37 Конституции, Российской Федерации, каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, работник имеет право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором; полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте; профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации в порядке, установленном настоящим Кодексом, иными федеральными законами и пр.

На основании ст. 22, 212, 225 Трудового кодекса Российской Федерации, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда; обеспечивать работников оборудованием, инструментами, технической документацией и иными средствами, необходимыми для исполнения ими трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 209 Трудового кодекса Российской Федерации, аттестация рабочих мест по условиям труда - это оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Аттестация рабочих мест по условиям труда проводится в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. Данный порядок регламентирован приложением к приказу Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 26.04.2011 № 342н «Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», вступившим в силу с 01.09.2011.

Согласно ст. 8 «Порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда», сроки проведения аттестации устанавливаются работодателем исходя из того, что каждое рабочее место должно аттестовываться не реже одного раза в пять лет, аттестация вновь организованных рабочих мест должна быть начата не позднее чем через 60 рабочих дней после ввода их в эксплуатацию.

Пунктом 44 данного Порядка предусмотрено, что результаты аттестации оформляются аттестационной комиссией в виде отчета об аттестации, к которому прилагаются: приказ о создании аттестационной комиссии и утверждении графика проведения работ по аттестации; перечень рабочих мест, подлежащих аттестации по условиям труда; карты аттестации рабочего места по условиям труда, оформленные в соответствии с Рекомендациями по заполнению карты аттестации рабочего места по условиям труда; сводная ведомость результатов аттестации рабочих мест по условиям труда; сводная таблица классов условий труда, установленных по результатам«аттестации рабочих мест по условиям труда, компенсаций, которые необходимо в этой связи устанавливать работникам; план мероприятий по улучшению и оздоровлению условий; протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый); сведения об аттестующей организации, с приложением копии документов на право проведения измерений и оценок аттестующей организацией (аттестат аккредитации с приложением, устанавливающим область аккредитации испытательной лаборатории; копии уведомления о включении в реестр аккредитованных организаций, оказывающих услуги по аттестации); протоколы заседаний аттестационной комиссии; заключение по итогам государственной экспертизы условий труда (при наличии); предписание должностных лиц о выявленных нарушениях Порядка (при наличии). Аттестационная комиссия рассматривает отчет об аттестации в течение десяти календарных дней с даты его поступления, подписывает протокол заседания аттестационной комиссии по результатам аттестации рабочих мест по условиям труда (итоговый) и передает его вместе с отчетом об аттестации работодателю (его представителю). Работодатель в течение десяти рабочих дней с даты поступления указанного протокола и отчета об аттестации подписывает приказ о завершении аттестации и утверждении отчета об аттестации, а также знакомит работника под роспись с результатами аттестации его рабочего места.

В свою очередь, после проведения аттестации рабочих мест по условиям труда работодатель направляет: перечень рабочих мест, ведомости рабочих мест подразделений организации и результатов их аттестации по условиям труда и сводную ведомость рабочих мест организации и результатов их аттестации по условиям труда, в государственную инспекцию труда в субъекте Российской Федерации (территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости по государственному надзору и контролю за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права).

Статьей 212 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда. В частности, работодатель обязан, помимо прочего, также обеспечить и проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.

В соответствии со ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации государственная экспертиза условий труда осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что в период с .. .. ....г. по .. .. ....г. проведена проверка исполнения законодательства по вопросам обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и законодательства о техническом регулировании в филиале «Шахта Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», ул.....г...... При проведении проверки установлено, что на предприятии не проведена аттестация на следующих рабочих местах: ....... В филиале «Шахта Абашевская» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь», не проведена аттестация следующих мест: ......., что подтверждается предписанием (л.д.13), служебной запиской (л.д.15). Однако нарушения до настоящего времени не устранены.

Суд не принимает доводы представителей ответчика ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» филиал «Шахта Абашевская» о том, что устранить нарушения в срок до .. .. ....г. не представляется возможным.

Суд признает что наличие выявленных нарушения представляют собой угрозу для жизни и здоровья неопределенного круга лица, в том числе и работников ООО «.......», на основании изложенного, суд не находит оснований для увеличения срока необходимого для устранения указанных нарушений.

На основании изложенного, суд полагает, что требования Кемеровского межрайонного Прокурора по надзору за исполнением закона в угледобывающей отрасли о проведении в установленном законом порядке аттестацию рабочих мест: ......., подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, суд удовлетворяет уточненные требования Кемеровского межрайонного Прокурора по надзору за исполнением закона в угледобывающей отрасли.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Открытое акционерное общество «Объединенная угольная компания «Южкузбассуголь» филиал «Шахта Абашевская» провести в установленном законом порядке аттестацию следующих рабочих мест: ......., установив срок до .. .. ....г..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его оглашения.

Судья: /Жаркова А.И.

Мотивированное решение изготовлено 23.07.2012 года

Судья: /Жаркова А.И.

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......

.......