Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области

в составе судьи Мартынова А.А.,

при секретаре Дектеревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецк 25 июля 2012 года

гражданское дело №... года по иску Верхушина Юрия Николаевича к отделению в Орджоникидзевском районе отдела Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области в городе Новокузнецке о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать по месту жительства,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Верхушин Ю.Н. обратился в суд с иском к ответчику о признании незаконным отказа в регистрации по месту жительства, обязании зарегистрировать его по месту жительства.

Свои требования мотивирует тем, что с .. .. ....г. и по настоящее время он постоянно проживает в доме по ул.....г....., пользователем которого является его мать – Верхушина С.Ю. В указанном доме зарегистрированы и проживают его мать Верхушина С.Ю. и его отец Верхушин Н.А. Ранее, до .. .. ....г., он тоже был зарегистрирован в указанном жилом доме, но был снят с регистрации по семейным обстоятельствам.

При обращении в УФМС Орджоникидзевского района г.Новокузнецка, в регистрации его по месту жительства в указанном доме ему было отказано, по причине того, что на жилой дом, расположенный по ул.....г....., отсутствуют правоустанавливающие документы, т.е. он является самовольной постройкой, в связи с чем, на него не распространяются нормы действующего законодательства.

Считает данный отказ незаконным, поскольку данный дом является единственным и постоянным его местом жительства. Другого жилья у него не имеется.

Просит признать отказ ОУФМС РФ по Кемеровской области в г.Новокузнецке в регистрации его по адресу: ул.....г..... незаконным, обязать зарегистрировать его по указанному адресу.

Истец Верхушин Ю.Н. в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие (л.д.26).

В судебном заседании .. .. ....г. истец Верхушин Ю.Н. поддержал заявленные им исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, возражений по исковым требованиям не представили.

Третьи лица Верхушина С.Ю. и Верхушин Н.А. суду пояснили, что истец Верхушин Ю.Н. является их сыном. Подтвердили, что истец Верхушин Ю.Н. с .. .. ....г. и по настоящее время постоянно проживает в доме по ул.....г....., владельцем которого является Верхушина С.Ю.

В указанном доме зарегистрированы и проживают Верхушина С.Ю. и Верхушин Н.А., их сын Верхушин Ю.Н. проживает в доме без регистрации. Ранее, до .. .. ....г., Верхушин Ю.Н. тоже был зарегистрирован в указанном жилом доме, но был снят с регистрации по семейным обстоятельствам.

Не возражают против удовлетворения заявленных исковых требований.

Суд, выслушав истца, третьих лиц, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно ст.1 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, в соответствии с Конституцией Российской Федерации и международными актами о правах человека каждый гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Из п. 2 ст.3 указанного закона РФ, следует, что граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.6 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года, орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию, а именно: паспорт или иной заменяющий его документ, удостоверяющий личность гражданина; документ, являющийся основанием для вселения гражданина в жилое помещение (ордер, договор, заявление лица, представившего гражданину жилое помещение, или иной документ), или его надлежаще заверенная копия.

В ст.8 указанного Закона РФ, предусмотрены основания ограничения права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации, в соответствии с которой указанное право может быть ограничено: в пограничной полосе, в закрытых военных городках, в закрытых административно-территориальных образованиях, в зонах экологического бедствия, на отдельных территориях и в населенных пунктах, где в случае опасности распространения инфекционных и массовых неинфекционных заболеваний и отравлений людей введены особые условия и режимы проживания населения и хозяйственной деятельности, на территориях, где введено чрезвычайное или военное положение.

Согласно паспорту домовладения по ул.....г..... (л.д.6), справки Муниципального предприятия «Бюро технической инвентаризации» г.Новокузнецка (л.д.12), владельцем указанного жилого дома является Верхушина Светлана Юрьевна, который она приобрела .. .. ....г., согласно распискам от .. .. ....г. (л.д.8,9), приемо-передаточному акту (л.д.10). Указанный жилой дом находится на территории горного отвода (л.д.7).

Согласно свидетельству о рождении (л.д.11), истец Верхушин Юрий Николаевич, .. .. ....г. года рождения, является сыном Верхушина Николая Анатольевича и Верхушиной Светланы Юрьевны.

Согласно сведениям домовой книги на жилой дом по ул.....г..... (л.д.13-16), сведениям паспорта (л.д.21), сведениям федеральной миграционной службы (л.д.20), в указанном жилом доме в настоящее время зарегистрированы Верхушин Николай Анатольевич, Верхушина Светлана Юрьевна, Верхушин Юрий Николаевич в г.Новокузнецке зарегистрированным не значится.

Судом установлено, что истец Верхушин Ю.Н. с .. .. ....г. по настоящее время постоянно проживает в жилом доме, расположенном по ул.....г...... Однако в регистрации его по месту жительства ул.....г..... было отказано, в связи с тем, что указанный жилой дом является самовольной постройкой.

Суд считает отказ должностных лиц Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Верхушина Ю.Н. по месту жительства: ул.....г..... незаконным по следующим основаниям. Законодательством РФ установлена обязанность гражданина РФ зарегистрироваться по месту жительства в пределах Российской Федерации в течение 3 дней при наличии заявления установленной формы и предъявлении необходимых для регистрации документов. Истцом соблюден порядок обращения для его регистрации по месту его жительства. Причина отказа в его регистрации по месту жительства должностными лицами Управления Федеральной миграционной службы по Кемеровской области, отдела города Новокузнецка обоснована тем, что жилой дом, расположенный по ул.....г..... является самовольной постройкой. Однако, нормы, регулирующие отношения, связанные с запретом или ограничением регистрации граждан в жилых помещениях, являющихся самовольной постройкой, законом не установлены. Факт того, что жилой дом по ул.....г..... является самовольной постройкой, не может быть признан основанием ограничения права гражданина РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации

Таким образом, суд считает исковые требования истца Верхушина Ю.Н. обоснованными, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать отказ Управления Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка в регистрации Верхушина Юрия Николаевича, .. .. ....г. года рождения, по адресу: ул.....г....., незаконным.

Обязать Управление Федеральной миграционной службы РФ по Кемеровской области, отдел города Новокузнецка зарегистрировать Верхушина Юрия Николаевича, .. .. ....г. года рождения, по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья: _______________________ /А.А.Мартынов/