Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г.Новокузнецк «24» июля 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Роговой И.В.

при секретаре Голоколенцевой О.Ю.

рассмотрев гражданское дело №... по иску Хрипковой Людмилы Александровны к Администрации г.Новокузнецка, Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Хрипкова Л.А. обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на жилой дом, расположенный по ул.....г....., .. .. ....г. постройки. Свои требования мотивирует тем, что указанный жилой дом был приобретен ее матерью – П.Н.М. в .. .. ....г.. С .. .. ....г. П.Н.М. значится на регистрационном учете по этому адресу. В Бюро технической инвентаризации имеются сведения о том, что дом по ул.....г....., полезной площадью – 37,5 кв.м., жилой – 22,9 кв.м., зарегистрирован по праву личной собственности за «П.Н.М.».

С момента приобретения дома, П.Н.М. постоянно в нем проживала, пользовалась им, возделывала земельный участок, несла расходы по содержанию дома, этот дом являлся для нее единственным местом жительства. .. .. ....г. П.Н.М. умерла. В настоящее время она – Хрипкова Л.А. является наследником по закону после смерти П.Н.М., однако не имеет возможности оформить свое право на наследственное имущество, поскольку в установленном законом порядке, данный жилой дом не был зарегистрирован, является самовольной постройкой.

Считает, что фактически П.Н.М. приобрела право собственности на приобретенный жилой дом по ул.....г....., т.к. с момента приобретения дома, постоянно в нем проживала, вела хозяйство, пользовалась домом, возделывала земельный участок, несла расходы по содержанию данного дома, оплачивала необходимые платежи.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул. ул.....г....., т.к. она после смерти П.Н.М. продолжает проживать в этом доме, несет расходы, связанные с содержанием жилого дома, осуществляет текущий ремонт, оплачивает налоги и коммунальные платежи.

Хрипкова Л.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... был приобретен ее семьей в .. .. ....г.. С этого времени ее мать – П.Н.М. проживала в доме постоянно, несла расходы, связанные с содержанием жилого дома, занималась возделыванием земельного участка. Однако, П.Н.М. не были предприняты меры для оформления права собственности в установленном порядке, в связи с чем, дом является самовольной постройкой. .. .. ....г. П.Н.М. умерла. В настоящее время у нее отсутствует возможность оформить наследственные права после смерти матери, поскольку право собственности на жилой дом не было зарегистрировано. Считает, что П.Н.М. фактически приобрела право собственности на жилой дом, так как каких-либо строительных и технических нарушений при его возведении не допущено, она постоянно проживала в этом доме, оплачивала необходимые расходы, связанные с содержанием дома. За все время пользования жилым домом требований о сносе дома ей не предъявлялось.

Просит признать за ней право собственности на жилой дом, расположенный по ул.....г....., т.к. она является наследником по закону, фактически приняла наследство: проживает в доме, пользуется домом и земельным участком, производит текущий ремонт дома. Кроме того, данный жилой дом не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует строительным нормам и правилам, что подтверждено заключением эксперта.

Представитель истца – Васильев И.Н. в судебном заседании поддержал исковые требования, просил удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Новокузнецка – Сычева А.С., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... находится на горном отводе шахты «.......», в связи с чем, необходимо согласование с недропользователем земельного участка. Однако, истцом не представлено разрешения на строительство дома и использование земельного участка под строительство жилого дома.

Представитель третьего лица – Комитета градостроительства и земельных ресурсов Администрации г.Новокузнецка Сычева А.С., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. в судебном заседании исковые требования не признала, дала аналогичные пояснения.

Представитель третьего лица – ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» - Марченко Д.А., действующая на основании доверенности №... от .. .. ....г. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что жилой дом по ул.....г..... располагается на горном отводе, ОАО «ОУК Южкузбассуголь», выделенном филиалу «Шахта «.......» для добычи каменного угля.

В связи с тем, что филиал «Шахта «.......» ОАО «ОУК «Южкузбассуголь» является недропользователем, то они вправе ограничивать застройку в границах предоставленного им горного отвода. Поскольку жилой дом по ул.....г..... возведен на земельном участке, не отведенном для этих целей, без получения необходимых разрешений, без согласования с недропользователем, истцом не представлено разрешительной документации на строительство спорного жилого дома и о вводе его в эксплуатацию, не представлено сведений о выделении земельного участка под строительство жилого дома, существовавшего на тот момент недропользователя на возведение жилого дома, в удовлетворении исковых требований следует отказать, так как сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы недропользователя.

Представитель третьего лица – Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в суд не явились, о дне и времени рассмотрения дела извещены, представитель Администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка направила в суд отзыв на исковое заявление (л.д.53), считают, что являются по делу ненадлежащим ответчиком. Просят рассмотреть дело в отсутствии их представителя.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 с.130 ГК РФ, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Согласно ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном, законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно § 1 Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной Народным комиссариатом коммунального хозяйства РСФСР и согласованной с Народным комиссариатом юстиции РСФСР 25.12.1945 года, действовавшей на момент возведения жилого дома по ул.Терсинская, 39 г.Новокузнецка, в целях уточнения права владения строениями и учета строений по фондам в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР бюро инвентаризации жилищно-коммунальных органов исполнительных комитетов местных Советов ведут по установленным формам реестры и производят регистрацию строений, а именно:

г) строений отдельных граждан на праве личной собственности или праве застройки.

В § 5 предусмотрено, что объектом регистрации является домовладение в целом с самостоятельным земельным участком, под отдельным порядковым номером по улице, переулку, площади независимо от числа совладельцев данного домовладения.

В соответствии с § 6 регистрации подлежат те строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации.

Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции отдельно не регистрируется.

§ 7. Для составления реестров и регистрации строений за владельцами бюро инвентаризации обязаны:

…д) выявить самовольно возведенные строения для принятия в отношении последних мер, установленных Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48), к регистрации их в соответствии с решением местных Советов по данному строению.

13. В случае выявления строений, возведенных застройщиками самовольно, инвентаризационные бюро сообщают о том горкомхозам и горжилуправлениям для принятия мер (сноса или переноса) в соответствии с Постановлением СНК РСФСР от 22 мая 1940 г. за N 390 (С.П., 1940, N 11, ст. 48).

Самовольно возведенное строение может быть зарегистрировано за владельцем только при условии, если строение не подлежит переносу по основаниям, указанным в ст.9 Постановления СНК РСФСР от 22 мая 1940 г., и соответствующим коммунальным отделом будет заключен с таким застройщиком договор о праве застройки по правилам ст. ст. 71 - 84 Гражданского Кодекса РСФСР.

§ 19. Данные о праве владения строениями на основании решений исполкомов местных Советов вносятся инвентаризационными бюро в реестровые книги домовладений данного населенного пункта, а также в инвентарные карточки…

в соответствии с теми пунктами и графами, которые предусматриваются этими формами.

Согласно Инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83, в целях учета принадлежности строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, бюро технической инвентаризации исполнительных комитетов местных Советов депутатов трудящихся ведут по установленным формам реестры и производят регистрации жилых домов, принадлежащих гражданам на праве личной собственности.

Пунктом 12 названной Инструкции определено, что бюро технической инвентаризации в своей работе по регистрации строений предварительно обязаны составить по документам письменное заключение, в котором должно быть указаны адрес строения, площадь земельного участка, количество основных строений.

В соответствии с § 6 Инструкции, регистрации подлежат те строения с обслуживающими земельными участками, которые закончены строительством, находятся в эксплуатации. Право пользования земельным участком, обслуживающим строение, в порядке настоящей Инструкции не регистрируется.

Названной Инструкцией в обязанность бюро инвентаризации вменено выявление самовольно возведенных строений для принятия в отношении последних мер либо для их регистрации, либо сносу, переносу.

Согласно § 3 Инструкции, регистрация строений не производится только на территориях, изъятых из ведения местных Советов на основании постановлений правительства, и на территориях, отведенных промышленным предприятиям.

В соответствии с ч.1 ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1,2 ст. 1152 ГК РФ, для приобретения наследства наследник должен его принять. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ч.4 указанной статьи, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с ч.2 ст.1153 ГК РФ, Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник:

вступил во владение или в управление наследственным имуществом;

принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц;

произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества;

оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства.

В судебном заседании допрошены свидетели Г.В.Н., Г.Д.В., Г.С.А.

Свидетель Г.В.Н. в судебном заседании пояснил, что в жилом доме по ул.....г..... проживала П.Н.М., в настоящее время там живет Хрипкова Л.А., споров относительно использования земельного участка между ними нет.

Свидетель Г.Д.В. суду пояснил, что с ними по соседству расположен жилой дом по ул.....г....., в этом доме проживала П.Н.М. до своей смерти. В настоящее время в доме живет Хрипкова Л.А. Споров относительно пользования земельными участками, между ними нет.

Свидетель Г.С.А. суду пояснила, что Хрипкова Л.А. – её сестра. В доме по ул.....г..... жила их мать – П.Н.М., они с сестрой также проживали в этом доме. После регистрации брака в .. .. ....г. она выехала из этого дома, Хрипкова Л.А. продолжает проживать там в настоящее время. Она не возражает, чтобы Хрипкова Л.А. оформила наследство после смерти матери на себя, она не претендует на наследство.

Согласно справке БТИ, на домовладение №... по ул.....г....., зарегистрировано право личной собственности жилого дома за П.Н.М. (л.д.23).

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на .. .. ....г., жилой дом по ул.....г....., .. .. ....г. постройки имеет инвентарный номер №..., в графе «сведения о правообладателях объекта» запись отсутствует (л.д.6-13).

Согласно домовой книге (л.д.14-15,20-47), П.Н.М. значится на регистрационном учете с .. .. ....г. в доме по ул.....г...... Хрипкова Н.М. также значится зарегистрированной в доме. Регистрация проживающих в доме граждан производится с .. .. ....г. (л.д.24).

Согласно договорам (л.д.83-84), П.Н.М. от своего имени заключала договора на оказание услуг телефонной связи и оказания коммунальных услуг за электроэнергию.

Согласно свидетельству о смерти, П.Н.М. умерла .. .. ....г. (л.д.5).

Согласно свидетельству о заключении брака (л.д.85), Х.Н.В. заключил брак с П.Л.А., после заключения брака ей присвоена фамилия – Хрипкова. Хрипкова Л.А. приходится дочерью П.Н.М. (л.д.4).

Согласно заключению специалиста №... от .. .. ....г., составленному Юридическим агентством «.......», специалист пришел к выводу, что жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г..... соответствует техническим нормам и правилам и не представляет угрозы жизни и здоровью людей при сохранении объекта исследования в существующем виде, является пригодным для проживания, если несущие и ограждающие конструкции жилого помещения находятся в работоспособном состоянии – это основное условие выполнено.

Частный жилой дом по ул.....г..... является объектом недвижимости, т.к. постройка прочно связана с землей, в отношении объекта осуществляется градостроительная деятельность (л.д.55-66).

Судом установлено, что жилой дом по ул.....г..... был приобретен П.Н.М. в .. .. ....г.. С момента приобретения, П.Н.М. проживала в доме, пользовалась им в соответствии с его назначением, этот дом являлся для нее единственным местом жительства. Дакнный жилой дом был выстроен в .. .. ....г.. В соответствии с инструкцией о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83, действовавшей на момент возведения дома, Бюро инвентаризации произведена регистрация данного дома, дому присвоен инвентарный номер – №..., регистрация земельного участка, на котором возведено строение, отдельно не требовалась. Сведений о том, что выдвигались требования о сносе либо переносе данного дома, суду не представлено.

Положения, установленные вышеназванной инструкцией о порядке регистрации строений не противоречат инструкции о порядке регистрации строений в городах, рабочих, дачных и курортных поселках РСФСР, утвержденной приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.1968 г. №83.

Таким образом, суд считает, что жилой дом, расположенный по ул.....г....., соответствует требованиям, предъявляемым к строениям, осуществляемым на праве собственности в тот период времени, тот есть фактически П.Н.М. приобрела право собственности на этот дом.

Кроме того, данное строение не нарушает прав и законных интересов других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

После смерти П.Н.М., ее дочь – Хрипкова Л.А. продолжает проживать в этом доме, пользуется домом и земельным участком, производит текущий ремонт помещения, несет расходы, связанные с содержанием дома и земельного участка.

Таким образом, истцом совершены действия, свидетельствующие о том, что она фактически приняла наследство в виде жилого дома. Суд считает, исковые требования обоснованны и подлежат удовлетворению частично.

Доводы представителя ответчика Администрации г.Новокузнецка и представителя третьего лица - ОАО ОУК «Южкузбассуголь» о том, что жилой дом по ул.....г..... находится на горном отводе «шахты .......», в связи с чем для его строительства требовались разрешения и согласования с недропользователем, не являются основанием для отказа в иске, так как суду не представлено доказательств, что на момент возведения жилого дома в .. .. ....г. на территории застройки осуществлялась добыча полезных ископаемых, и кому-либо предоставлялся данный земельный участок под горный отвод.

Таким образом, поскольку изначально жилой дом по ул.....г..... был возведен в соответствии с ранее действовавшим законодательством, что подтверждено наличием регистрации строения и присвоением ему инвентарного номера, суд считает, исковые требования обоснованны, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать за Хрипковой Людмилой Александровной, .. .. ....г. года рождения право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: ул.....г......

Решение может быть обжаловано в Кемеровской областной суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 25.07.2012 года.