РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

(заочное)

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Мартынова А.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района города Новокузнецка Денисовой О.В.,

при секретаре Дектеревой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке 25 июля 2012 года

гражданское дело №... года по иску прокурора Орджоникидзевского района города Новокузнецка в интересах неопределенного круга лиц к Семенову Петру Семеновичу о прекращении права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обратился в суд в порядке ст.45 ГПК РФ, в защиту неопределенного круга лиц, с иском к ответчику Семенову П.С. о прекращении права на управление транспортными средствами.

Свои исковые требования мотивирует тем, что Семенов П.С., имея право управления транспортными средствами на основании водительского удостоверения ......., выданное .. .. ....г., имеет медицинские ....... противопоказания для управления автотранспортными средствами.

Согласно сведений, предоставленных ГБУЗ КО «Новокузнецкая ....... больница», Семенов П.С. с .. .. ....г. состоит на учете в данном учреждении с диагнозом «.......». Имеет противопоказания к управлению автотранспортным средством.

В связи с наличием у Семенова П.С. указанного заболевания, считает, что управление им транспортным средством создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинение вреда жизни и здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы граждан – неопределенного круга лиц, интересы общества и государства.

Поскольку ответчик имеет ....... противопоказания для управления автотранспортными средствами, просит прекратить действие права Семенова Петра Семеновича, .. .. ....г. рождения, уроженца с......., на управление транспортными средствами;

признать недействительным водительское удостоверение ....... выданное .. .. ....г..

В судебном заседании помощник прокурора Денисова О.В. поддержала исковые требования, просила прекратить действие права Семенова Петра Семеновича, .. .. ....г. рождения, уроженца ......., на управление транспортными средствами;

признать недействительным водительское удостоверение ....... выданное .. .. ....г..

Ответчик Семенов П.С. в судебное заседание не явился, о дне слушания дела был извещен надлежащим образом судебной повесткой по месту жительства, об уважительности причин неявки суду не сообщил, не просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица – ОГИБДД УВД по г.Новокузнецку Кемеровской области, в суд не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил, возражений по исковым требованиям не представил.

Представитель третьего лица – ГБУЗ КО «Новокузнецкая ....... больница», в суд не явился, о дне слушания дела извещены надлежащим образом, направили в суд письменный отзыв (л.д.17), в котором сообщили, что Семенов П.С. состоит на учете у ......., по ....... состоянию здоровья имеет противопоказания к управлению транспортным средством. Иск прокурора поддерживают, просят удовлетворить. Просили рассмотреть данное дело в их отсутствие.

Представитель третьего лица – ООО «Поликлиника Профмедосмотр», Д.А.С., суду пояснил, что Семенов П.С. .. .. ....г. проходил медицинский осмотр в ООО «Поликлиника Профмедосмотр» для допуска к управлению транспортным средством, признан годным. В состав мед.комиссии на тот момент входили врачи: хирург, невролог, оториноларинголог, офтальмолог, гинеколог, функциональной диагностики, терапевт. Лицензии на осуществление специализированной медицинской помощи по психиатрии и психиатрии-наркологии на тот момент не было.

Дать заключение о пригодности Семенова П.С. к управлению транспортных средств на текущий момент без проведения освидетельствования невозможно.

Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав письменные материалы по делу, приходит к следующему.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Согласно ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Суд может отказать в иске о приостановлении либо прекращении соответствующей деятельности лишь в случае, если ее приостановление либо прекращение противоречит общественным интересам. Отказ в приостановлении либо прекращении такой деятельности не лишает потерпевших права на возмещение причиненного этой деятельностью вреда.

Согласно ст.2 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном     медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности (ст.23 Закона №196-ФЗ).

Согласно ст.24 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Согласно ст.27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в статье 25 настоящего Федерального закона.

Право на управление транспортными средствами подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Согласно ст.25 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.

Согласно ст.28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения", основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 года №377 утвержден Перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, согласно которому, общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ, в том числе для водителей авто-, мототранспортных средств и городского электротранспорта, являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими и часто обостряющимися болезненными проявлениями.

Согласно адресной справки (л.д.4), Семенов Петр Семенович, .. .. ....г. рождения, уроженец с......., значится зарегистрированным с .. .. ....г. по адресу: ул.....г......

Согласно водительской карточки, представленной Отделом Государственной инспекции безопасности дорожного движения при УВД по г.Новокузнецку (л.д.5), Семенов Петр Семенович, .. .. ....г. рождения, уроженец с......., проживающий по адресу: ул.....г....., имеет водительское удостоверение ....... от .. .. ....г.. Медицинское освидетельствоание прошел в ООО «Поликлиника «Профмедосмотр» г.Новокузнецк, справка .......

Согласно сведениям ГБУЗ «Новокузнецкая ....... больница» (л.д.6,17), Семенов Петр Семенович, .. .. ....г. рождения, проживающий по адресу: ......., с .. .. ....г. состоит на учете в данном учреждении с диагнозом «.......», получает специальное амбулаторное лечение. Имеет противопоказания для управления автотранспортом.

Судом установлено, и сторонами не оспаривается, что ответчик Семенов П.С., являясь гражданином Российской Федерации, с .. .. ....г. состоит на учете состоит на учете в ГБУЗ «Новокузнецкая ....... больница» с диагнозом «.......», получает специальное амбулаторное лечение.

.. .. ....г. Семенову П.С. выдано водительское удостоверение .......

Судом установлено, что Семенов П.С. имеет медицинские противопоказания на управление автотранспортными средствами – заболевание «.......», получает специальное амбулаторное лечение, что подтверждается материалами дела, которое препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Ответчиком Семеновым П.С. не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца, а также положительные характеристики с места жительства, ходатайства.

Автотранспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление же автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам, обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, прокурор вправе в порядке, предусмотренном ст.45 ГПК РФ, обратиться в суд с иском о прекращении действия права лица на управление транспортными средствами, у которого здоровье препятствует безопасному управлению транспортным средством.

Суд считает, что управление транспортным средством ответчиком Семеновым П.С., являющимся больным ....... заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц, общества и государства, и данное заболевание,согласно Федеральному закону «О безопасности дорожного движения», является основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка о прекращении права на управление транспортными средствами в отношении ответчика обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права Семенова Петра Семеновича, .. .. ....г. рождения, уроженца ......., на управление транспортными средствами.

Признать недействительным водительское удостоверение ....... выданное .. .. ....г. Семенову П. С.у, .. .. ....г. рождения, уроженцу ........

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: ______________________ А.А.Мартынов