Р Е Ш Е Н И Е

г. Новокузнецк 06 августа 2012 года

Орджоникидзевский районный суд города Новокузнецка Кемеровской области в составе судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Пикаловой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Новокузнецке жалобу Патуниной Ольги Валерьевны на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Патунина О.В. обратилась в суд с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении, в соответствии с которым она привлечена к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде штрафа в сумме 1000 руб.

Указанное постановление считает незаконным и подлежащим отмене, мотивируя тем, что она является Индивидуальным предпринимателем, зарегистрированным в установленном порядке. Регистрация осуществлена .. .. ....г. ....... на девичью фамилию Смыкова. На .. .. ....г. она была зарегистрирована по месту жительства по адресу ул.....г...... После регистрации брака регистрирующим органом в государственный реестр внесены изменения в связи со сменой фамилии на Патунину. В .. .. ....г. она сменила место жительство и зарегистрировалась по адресу ул.....г...... Регистрирующим органом внесены изменения в связи со сменой адреса. .. .. ....г. Патуниной О.В. был открыт счёт в ......., о чем она в установленный срок .. .. ....г. письменно сообщила в ....... Считает, что свою обязанность по сообщению в орган контроля за уплатой страховых взносов она выполнила надлежащим образом в установленный срок. Также в обжалуемом постановлении указано, что Патунина О.В. уведомлялась о времени и месте рассмотрения дела по адресу ул.....г..... Однако еще в .. .. ....г. она сменила место жительство на ул.....г..... Таким образом, считает, что была ненадлежащим образом уведомлена о судебном заседании.

Просит постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. вынесенное в отношении неё мировым судьёй судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка отменить. Производство по делу прекратить.

В судебном заседании Патунина О.В. требования и доводы, изложенные в жалобе, поддержала. Просила постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г. вынесенное в отношении неё мировым судьёй судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка отменить. Производство по делу прекратить.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ ГУ в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Нохрина А.Г., действующая на основании доверенности, не возражала против доводов, изложенных в жалобе. Суду пояснила, что налоговым органом несвоевременно была передана информация в Управление Пенсионного фонда РФ ГУ в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка о том, что индивидуальный предприниматель Патунина О.В. изменила место жительство и стала проживать в ....... по ул.....г..... Данная информация была получена УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области лишь в .. .. ....г., то есть после направления административного материала в отношении Патуниной О.В. в суд, в то время как должна была быть передана налоговым органом в течение 5 рабочих дней. Соответственно, протокол №... об административном правонарушении от .. .. ....г. в отношении Патуниной О.В. был составлен ошибочно из-за отсутствия верных сведений об индивидуальном предпринимателе.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает доводы жалобы обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.1.5. КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии со ст.24.5. КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит лицо, совершившее противоправные действия, за которые настоящим кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, обстоятельства, смягчающие или отягчающие административную ответственность.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.28 ФЗ от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели помимо обязанностей, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов. Индивидуальные предприниматели сообщают в орган контроля за уплатой страховых взносов о счетах в банке, используемых ими в предпринимательской деятельности;

В соответствии с ч.1 ст.15.33 КоАП РФ нарушение установленного законодательством Российской Федерации о страховых взносах срока представления в органы государственных внебюджетных фондов информации об открытии и о закрытии счета в банке или иной кредитной организации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей.

В соответствии со ст. 30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9,24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

Судом установлено, что .. .. ....г. начальником УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области С.Э.С. в отношении Патуниной Ольги Валерьевны был составлен протокол №... об административном правонарушении (л.д.2-3). Согласно данному протоколу индивидуальный предприниматель Патунина О.В. не исполнила обязанность, предусмотренную п.1 ч.3 ст.28 ФЗ № 212 от .. .. ....г., письменно не сообщила в орган контроля за уплатой страховых взносов (УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка Кемеровской области) об открытии .. .. ....г. расчетного счета в ....... в течение семи дней со дня открытия такого счета.

В связи с этим постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении (л.д.10) индивидуальный предприниматель Патунина О.В. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 КоАП РФ и ей было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.

Однако, как следует из выписки из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от .. .. ....г. №... (л.д.18-20) на момент открытия счета в банке (л.д.4) Патунина О.В. была зарегистрирована как индивидуальный предприниматель по адресу: ул.....г..... соответственно сведения об открытии счета в банке она должна была подавать в пенсионный орган по месту жительства, то есть в УПФР в .......

В установленный законом срок .. .. ....г. Патунина О.В. письменно сообщила об открытии счёта в банке в УПФР в ....... что подтверждается квитанцией о направлении заказного письма и описью вложения (л.д.21).

Таким образом, ИП Патунина О.В. не должна была сообщать в УПФР в Орджоникидзевском районе г.Новокузнецка об открытии счета в банке, поскольку на момент открытия счета проживала в ......., соответственно об открытии счета должна была сообщить в УПФР в ....... в связи с чем в действиях Патуниной О.В. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.15.33 КоАП РФ.

Доводы Патуниной О.В. о ее ненадлежащем извещении мировым судьей о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении также нашли свое подтверждение в ходе рассмотрения жалобы Патуниной О.В., поскольку доказательств извещения Патуниной О.В. о судебном заседании по адресу регистрации по месту жительства в материалах дела не имеется.

При указанных обстоятельствах постановление по делу об административном правонарушении от .. .. ....г., вынесенное мировым судьёй судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка в отношении Патуниной О.В., подлежит отмене, а производство по делу должно быть прекращено за отсутствием в действиях Патуниной О.В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № 1 Орджоникидзевского района г.Новокузнецка от .. .. ....г. о привлечении Индивидуального предпринимателя Патунину Ольгу Валерьевну к административной ответственности по ч.1 ст.15.33 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья: /Зиновьева К.В.