Решение по протесту прокурора г.Новокузнецка на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа по делу об административном правонарушении



Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 сентября 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Дектеревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении в отношении К.М.Д., .. .. ....г. года рождения, по ст.7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №... от .. .. ....г., вынесенным Административной комиссией Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа К.М.Д. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ, ему было назначено наказание в виде административного штраф в размере 500 руб.

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обратился в суд с протестом на данное постановление. Протест мотивирован тем, что в соответствии с Решением Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года № 3-4/12 «О признании частично недействующим и об отказе в удовлетворении части требований о признании недействующим Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» и Определением Верховного Суда РФ от 30.05.2012 года № 81-АПГ12-1 «О частичной отмене решения Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года и признании частично противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года N89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», признаны противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению ст. 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, статью 54-1 в части возложения на административные комиссии полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, подпунктов 1, 2, 4, 5, 6 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 64 в части определения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1 Закона Кемеровской области от 16.06.06 года N 89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с момента вступления решения суда в законную силу. Таким образом, начальник отдела торговли и развития предпринимательства администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Г.В.Ф. не наделена полномочиями по возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.7 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», и административная комиссия администрации Орджоникидзевского района г. Новокузнецка не наделена полномочиями по рассмотрению дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.7 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Просит отменить постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. о привлечении к административной ответственности К.М.Д., производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницук А.В. требования и доводы, изложенные в протесте, поддержал.

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа К.Н.Б., действующая на основании доверенности (л.д.10), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, К.М.Д. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, причины неявки суду не сообщил.

Суд, выслушав помощника прокурора Ницук А.В., представителя Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа К.Н.Б., изучив административный материал, считает протест прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обоснованным, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. в отношении К.М.Д. незаконным и подлежащим отмене с последующим прекращением производства по делу.

Согласно Решению Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года № 3-4/12 «О признании частично недействующим и об отказе в удовлетворении части требований о признании недействующим Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» и Определению Верховного Суда РФ от 30.05.2012 года № 81-АПГ12-1 «О частичной отмене решения Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года и признании частично противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», признаны противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению ст. 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, статья 54-1 в части возложения на административные комиссии полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, подпунктов 1, 2, 4, 5, 6 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 64 в части определения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1 Закона Кемеровской области от 16.06.06 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» (в редакции Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 151-ОЗ) с момента вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено, что К.М.Д. постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. был привлечен к административной ответственности по статье 7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ, которая на момент вынесения постановления о назначении административного наказания не подлежала применению, поскольку была признана противоречащей действующему федеральному законодательству.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания в отношении К.М.Д. должно быть отменено, а производство по делу прекращено в связи с отменой закона, установившего административную ответственность (п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. о назначении административного наказания К.М.Д., .. .. ....г. года рождения по ст.7 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /Зиновьева К.В.