Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Новокузнецк 18 сентября 2012 года

Орджоникидзевский районный суд г.Новокузнецка Кемеровской области в составе председательствующего судьи Зиновьевой К.В.

при секретаре Дектеревой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка на постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. по делу об административном правонарушении в отношении Полешевой Алены Николаевны, .. .. ....г. рождения, по ст.21 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении №... от .. .. ....г., вынесенным Административной комиссией Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа Полешева Алена Николаевна была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.21 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ, ей было назначено наказание в виде предупреждения.

Прокурор Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обратился в суд с протестом на данное постановление. Протест мотивирован тем, что в соответствии с Решением Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года № 3-4/12 «О признании частично недействующим и об отказе в удовлетворении части требований о признании недействующим Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года №89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» и Определением Верховного Суда РФ от 30.05.2012 года № 81-АПГ12-1 «О частичной отмене решения Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года и признании частично противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года N89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», признаны противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению ст. 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, статью 54-1 в части возложения на административные комиссии полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, подпунктов 1, 2, 4, 5, 6 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 64 в части определения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1 Закона Кемеровской области от 16.06.06 года N 89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» с момента вступления решения суда в законную силу. Таким образом, специалист отдела торговли и развития предпринимательства администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка С.О.А. не наделена полномочиями по возбуждению дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.21 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», и административная комиссия администрации Орджоникидзевского района г.Новокузнецка не наделена полномочиями по рассмотрению дел об административном правонарушении, предусмотренном ст.21 Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области».

Просит отменить постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. о привлечении к административной ответственности Полешеву Алену Николаевну производство по делу прекратить.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницук А.В. требования и доводы, изложенные в протесте, поддержал.

Представитель Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа Кудашкина Н.Б., действующая на основании доверенности (л.д.12), в судебном заседании против удовлетворения заявленных требований не возражала.

Лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении, Полешева А.Н. в судебном заседании поддержала требования помощника прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка Ницук А.В.

Суд, выслушав помощника прокурора Ницук А.В., представителя Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа Кудашкину Н.Б, лицо, в отношении которого вынесено постановление по делу об административном правонарушении Полешеву А.Н., изучив административный материал, считает протест прокурора Орджоникидзевского района г.Новокузнецка обоснованным, постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. в отношении Полешевой Алены Николаевны незаконным и подлежащим отмене с последующим прекращением производства по делу.

Согласно Решению Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года № 3-4/12 «О признании частично недействующим и об отказе в удовлетворении части требований о признании недействующим Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» и Определению Верховного Суда РФ от 30.05.2012 года № 81-АПГ12-1 «О частичной отмене решения Кемеровского областного суда от 24.01.2012 года и признании частично противоречащими федеральному законодательству и недействующими отдельных положений Закона Кемеровской области от 16.06.2006 года № 89-0З «Об административных правонарушениях в Кемеровской области», признаны противоречащими федеральному законодательству и не подлежащими применению ст. 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, статья 54-1 в части возложения на административные комиссии полномочий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1, подпунктов 1, 2, 4, 5, 6 пункта 1, пунктов 2, 3 статьи 64 в части определения должностных лиц, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 4, 7, 8, 9, 10, 11, 13, 16, 20, 21, 24, 26, 33-1, 35-1 Закона Кемеровской области от 16.06.06 года № 89-ОЗ «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» (в редакции Закона Кемеровской области от 20.12.2011 № 151-ОЗ) с момента вступления решения суда в законную силу.

Судом установлено, что Полешева Алена Николаевна постановлением Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. была привлечена к административной ответственности по статье 21 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ, которая на момент вынесения постановления о назначении административного наказания не подлежала применению, поскольку была признана противоречащей действующему федеральному законодательству.

При таких обстоятельствах постановление о назначении административного наказания в отношении Полешевой А.Н. должно быть отменено, а производство по делу прекращено в связи с отменой закона, установившего административную ответственность (п.5 ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Руководствуясь п.5 ч.1 ст. 24.5, п.3 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Орджоникидзевского района Новокузнецкого городского округа №... от .. .. ....г. о назначении административного наказания Полешевой Алене Николаевне, .. .. ....г. рождения по ст.21 Закона Кемеровской области «Об административных правонарушениях в Кемеровской области» от 16.06.2006 года № 89-ОЗ - отменить.

Производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья: /Зиновьева К.В.