иск удовлетворен

Дело №2-87/2010

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево Дата обезличена

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:председательствующего судьи Южаковой М.Н.,

при секретаре Волосатовой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску государственного учреждения к Шушурбиной О.Е. о признании права государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованной земельной доли,

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение обратился в суд с иском о признании права государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, образованный в счет невостребованной земельной доли гражданки Шушурбиной О.Е., расположенный на территории муниципального образования ... Республики Хакасия в границах земельного участка бывшего АОЗТ ... с кадастровым номером ..., Республика Хакасия, ..., СПК

Требования мотивированы тем, что данный земельный участок принадлежит на праве общей долевой собственности участникам долевой собственности, в том числе и Шушурбиной, которая Свидетельство о праве собственности на долю не получал, соответственно и не распоряжался данной долей в праве общей долевой собственности в течение трех и более лет.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009г № 468 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ ... образован земельный участок с кадастровым номером ..., Республика Хакасия, ..., ... ..., справа от автодороги Копьево - Устинкино, ... в счет невостребованной земельной доли ответчика.

Постановлением Администрации Орджоникидзевского района № 163 от 30.12.1992 года «О преобразовании совхоза «Копьевский» в акционерное общество открытого типа «Русь» были переданы в коллективно-долевую собственность (бесплатно) 24.415 га, в том числе 24.194 га сельскохозяйственных угодий, из них 11.387 га пашни; в постоянное (бессрочное) пользование 8.017 га, в том числе 8.017 га прочих угодий. Размер земельного пая составил 21 га, согласно Постановлению Администрации Орджоникидзевского района от 17.06.1997 года № 185. Постановлением Администрации Орджоникидзевского района № 167 от 02.06.1993 года АОЗТ «Русь» было переименовано в АОЗТ ... На основании вышеуказанных постановлений граждане получили свидетельства о праве собственности на земельную долю (долю в праве собственности на земельный участок), что соответствует сведениям книги учета выдачи свидетельств на право собственности на землю. Согласно сведениям данной книги, ответчик Свидетельство не получал.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 года № 469 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ ... был образован земельный участок, сформированный в счет невостребованных земельных долей участников собственности бывшего АОЗТ ... удельный показатель кадастровой которого составил 0,88 рублей, соответственно, данный показатель является выше среднего значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району, что дает право Республике Хакасия претендовать о признании собственности на истребуемый земельный участок.

В газетах «Хакасия» Номер обезличен от Дата обезличена и «Орджоникидзевский рабочий» Номер обезличен от Дата обезличена опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Госкомитет информировал о праве общего собрания принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади неистребованных земельных долей.

Ответчик не заявлял о своем желании воспользоваться своими правами.

На общем собрании участников долевой собственности АОЗТ ... которое состоялось Дата обезличена в 14-00, на повестке дня стоял вопрос об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

В связи с тем, что кворума не оказалось, собрание не состоялось и решение об определении местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, принято не было.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 27.10.2009 года № 468 «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ ... были образованы земельные участки, сформированные в счет невостребованных земельных долей.

В состав выделяемого в счет невостребованных земельных долей земельного участка, в соответствии с требованиями действующего законодательства вошли неиспользуемые земельные участки.

В целях согласования местоположения и границ выделенного в счет невостребованных земельных долей земельного участка указанное постановление было опубликовано в газете «Хакасия» № 223 от 25.11.2009 года.

Возражений от ответчика и иных участников долевой собственности по местоположению границ земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью ... не поступало.

Кроме того, Федеральным законом от 13.05.2008 года N66-ФЗ исключена норма, которая предоставляла право собственникам невостребованных земельных долей, в счет выделения которых должен быть образован земельный участок, в течение девяноста дней со дня опубликования сообщения о невостребованных земельных долях с указанием собственников, заявить о своем желании воспользоваться правами участников долевой собственности (абзац 5 п.5 ст. 13 Закона). Соответственно сообщение в средствах массовой информации носит информативный характер.

Представитель истца Лыткина Т.В., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явился, суду предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствии представителя государственного учреждения, на заявленных требованиях полностью настаивает.

Ответчик Шушурбина О.Е., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилась.

Представители ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Республики Хакасия и СПК в судебное заявление не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии.

Представитель ТУ «Роснедвижимость» Решетнева Л.Е., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, предоставив ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствии, указав, что заявленные требования полностью поддерживает.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствии истца, ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Часть первая ст.57 ГПК РФ предусматривает, что доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.1991г № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.1992г № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991г № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которых сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, были переданы в долевую собственность граждан.

Постановлением Администрации Орджоникидзевского района № 167 от 02.06.1993 года АОЗТ «Русь» было переименовано в АОЗТ ...

На основании вышеуказанных постановлений Шушурбина О.Е. получила свидетельства о праве собственности на землю Дата обезличена.

Так, согласно свидетельству на право собственности на землю Номер обезличен Номер обезличен, выданному Дата обезличена, регистрационная запись Номер обезличен от Дата обезличена Шушурбина О.Е. приобретает право общей долевой собственности на землю общей площадью 21 га.

В соответствии с п.5. ст.13 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 30.12.2008 года) земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли), подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.

Поскольку Шушурбина О.Е. получила Свидетельство о праве собственности на земельную долю лишь Дата обезличена, то есть по истечению трех летнего срока и по настоящее время не воспользовалась своим правом по распоряжению земельной долей, ее доля признана невостребованной.

В соответствии со ст.12 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об Обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в редакции от 30.12.2008 года) Без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину – члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Согласно ст.5 Земельного Кодекса РФ землепользователями являются лица, владеющие и пользующиеся земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования или на праве безвозмездного срочного пользования.

Доказательств тому, что Шушурбина О.Е. каким – либо образом, предусмотренным законом, распорядилась принадлежащей ей долей в праве общей долевой собственности, суду не представлено.

Согласно Акту от 26.08.2009 года, комиссия в составе: заместителя главы администрации муниципального образования Орджоникидзевский район, руководителя управления сельского хозяйства Б., руководителя управления муниципального имущества администрации муниципального образования Орджоникидзевский район Г., главного специалиста – эксперта территориального (межрайонного) отдела №1 управления Роснедвижимости по РХ Решетнева Л.Е. председателя СПК Б. главы муниципального образования Устинкинский сельсовае FIO9, провела обследование земельных участков, образуемых в счет невостребованных земельных долей из земель ОАО «АФ «Копьево» (бывшее АОЗТ «Орджоникидзевское», на основании чего установила, что участок №11, расположенный: Республика Хакасия, ..., ... ..., справа от автодороги пгт Копьево – ..., ..., площадью ... га – не используется с 1999 года.

Согласно свидетельству о государственной регистрации юридического лица, 26 декабря 2003 года в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о создании юридического лица путем реорганизации в форме преобразования СПК

Постановлением Правительства Республики Хакасия от Дата обезличена Номер обезличен «Об образовании земельных участков в счет невостребованных земельных долей участников долевой собственности АОЗТ ... образован земельный участок с кадастровым номером Номер обезличен, ..., ..., ... ..., справа от автодороги Копьево - Устинкино, ... в счет невостребованной земельной доли ответчика.

Образование данного земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, на основании соответствующего решения муниципального образования.

Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.

Уведомление о созыве общего собрания участников долевой собственности АОЗТ «... было опубликовано в газетах Орджоникидзевский рабочий» от Дата обезличена Номер обезличен и «Хакасия» от Дата обезличена Номер обезличен.

Согласно протоколу общего собрания участников долевой собственности АОЗТ ... от 06.07.2009 года, на повестке дня стоял вопрос об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли.

На собрании присутствовало 3 участника долевой собственности, что составило 0,23 % от общего числа участников долевой собственности, в связи с чем, собрание не состоялось и решение об определении местоположения части земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, в границах которого находятся невостребованные земельные доли, принято не было.

При отсутствии решения общего собрания об определении местоположения части земельного участка, находящегося в долевой собственности, в границах которой находятся невостребованные земельные доли, образование указанного земельного участка осуществляется в соответствии с ч.2.2 ст. 8 (3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003 года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначения в Республике Хакасия» на основании соответствующего решения Правительства Республики Хакасия - постановления Правительства Республики Хакасия.

Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников опубликовываются в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.

В газетах «Хакасия» № 123 от 07.07.2009 года и «Орджоникидзевский рабочий» № от 10.07.2009 года опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников. Госкомитет информировал о праве общего собрания принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади неистребованных земельных долей.

Ответчик Шушурбина О.Е. не заявляла о своем желании воспользоваться своими правами.

Возражений от участников долевой собственности по местоположению границ земельного участка из состава земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 21га не поступало.

В соответствии с ч.3 ст.8(3) Закона Республики Хакасия от 10.11.2003года №71 «Об особенностях оборота земель сельскохозяйственного назначении в Республике Хакасия» Правительство Республики Хакасия или орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Республики Хакасия, если кадастровая стоимость земельного участка выше среднего уровня кадастровой по муниципальному району (городскому округу), или орган местного самоуправления муниципального образования, в границах которого находится земельный участок, если кадастровая стоимость земельного участка равна либо ниже среднего уровня кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу), вправе направить в суд заявление о признании права собственности Республики Хакасия или муниципального образования на земельный участок, образованный в счет выделения невостребованных земельных долей.

Постановлением Правительства Республики Хакасия от 25.07.2007года №243 «Об утверждении результатов расчета минимальных и средних значений удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в разрезе категорий земель и видов функционального использования Республики Хакасия», в Приложении 1, к названному постановлению утверждены минимальные и средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения Республики Хакасия, руб./кв.м., (в разрезе муниципальных районов), где установлено, что среднее значение удельного показателя кадастровой стоимости земель сельскохозяйственного назначения по Орджоникидзевскому району составляет 0,81 руб./кв.м.

Исходя из анализа вышеприведенных норм действующего Российского законодательства, суд пришел к выводу, что требования государственного учреждения являются законными и обоснованными, и, следовательно, подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право государственной собственности Республики Хакасия на земельный участок, сформированный в счет невостребованной земельной доли, принадлежащей Шушурбиной О.Е., общей площадью ... кв.м. (1 доля по ... га), с кадастровым номером Номер обезличен, расположенный по адресу: Республика Хакасия, ..., ... ..., справа от автодороги ..., из состава земельного участка земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ... расположенного по адресу Республика Хакасия, ..., СПК

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд РХ в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено Дата обезличена.

Судья: Южакова М.Н.

...