Решение по гражданскому делу №2-84/2011 о понуждении произвести необходимые действия по устранению нарушений санитарного законодательства



РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 апреля 2011 года п. Копьево

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе председательствующего Гладких Р.А.,

с участием помощника прокурора Орджоникидзевского района Аронова А.А., при секретаре судебного заседания Анистратовой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия к Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Копьевская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском к Муниципальному лечебно-профилактическому учреждению «Копьевская центральная районная больница» об устранении нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства.

При этом прокурор указал, что в ходе проведения проверки по поручению Генеральной прокуратуры Российской Федерации в здании МЛПУ «Копьевская ЦРБ», а также в ее филиале - Новомарьясовской участковой больнице были выявлены грубые нарушения санитарно - эпидемиологического законодательства.

В судебном заседании помощник прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия Аронов А.А. исковые требования поддержал и просил обязать ответчика произвести необходимые действия по устранению нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства в течение шести месяцев со дня вынесения судебного решения.

Представители ответчика МЛПУ «Копьевская ЦРБ» Гришин М.А. и Сонич А.С., действующие на основании доверенностей, исковые требования прокурора признали, однако пояснили, что у МЛПУ «Копьевская ЦРБ» собственные доходы отсутствуют. Финансирование лечебно-профилактического учреждения осуществляется за счет средств, поступающих из бюджета муниципального образования Орджоникидзевский район. Уровень бюджетной обеспеченности муниципального образования не позволяет в полном объеме устранить выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства. Получение дополнительных денежных средств на покрытие уровня бюджетной обеспеченности возможно лишь в ноябре 2011 года.

Представитель территориального отдела по Ширинскому и Орджоникидзевскому району Роспотребнадзора по Республике Хакасия ФИО5 в судебном заседании пояснила, что выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в настоящее время не устранены. Выявленные нарушения создают непосредственную угрозу жизни и здоровью пациентов и медицинского персонала лечебно-профилактического учреждения.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав имеющиеся в деле документы, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1, частью 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии насе­ления» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, ин­дивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

В силу статьи 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, разрабатывать и проводить санитарно - противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека пищевых продуктов при их производстве, транспортировке, хранении; осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при производстве, транспортировке, хранении и реализации продукции.

В соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 № 52-ФЗ (ред. от 28.09.2010) «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» настоящий Федеральный закон направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду.

Как следует из справки о результатах проверки исполнения законодательства, регламентирующего вопросы технического и санитарного состояния зданий МЛПУ «Копьевская ЦРБ» от ../../.. года, проведенной с участием специалиста Роспотребнадзора, в зданиях, принадлежащих МЛПУ «Копьевская ЦРБ», были выявлены грубые нарушения санитарных норм и правил.

Так, в нарушение требований п. 4.2. СанПиН 2.1.3.2630-10 внутренняя отделка помещений МЛПУ «Копьевская ЦРБ» находится в недопустимом состоянии, поверхности стен, полов, подоконников не гладкие, с дефектами, что не позволяет проводить качественную влажную уборку. Поверхности, имеющие повреждения, и не устойчивые к обработке моющими и дезинфицирующими средствами выявлены в следующих помещениях поликлиники МЛПУ «Копьевская ЦРБ» по адресу: п. ..., ул. ...: кабинет № 7 (педиатр); кабинет № 3 (дерматовенеролог); кабинет № 9 (флюорография); кабинет № 2 (заместитель главного врача по лечебной работе); кабинет № 1 (нарколог); кабинет № 10 (невропатолог); кабинет № 11 (регистратура); кабинет № 25 (сбор мокроты от больных туберкулезом); кабинет № 16 (ЛОР); кабинет № 17 (гинеколог); кабинет № 19 (ФГС); кабинет № 20,21 (прием хирурга, перевязочная, гипсовая, комната для персонала); кабинет № 22 (психиатр, эндокринолог); кабинет ЭКГ, кабинет физиопроцедур; кабинет рентгенологических исследований, пультовая и фотолаборатория; во всех помещениях хирургического отделения у дверных и оконных проемов.

В нарушение требований п. 5.1. СанПин 2.1.3.2630-10 система горячего водоснабжения отсутствует в процедурной для внутривенных вливаний и внутримышечных, подкожных инъекций в инфекционном отделении МЛПУ «Копьевская ЦРБ» (п. ..., ул. ..., д. №..); нет централизованного холодного и горячего водоснабжения в процедурной филиала МЛПУ «Копьевская ЦРБ» - «Новомарьясовская участковая больница» (...).

В нарушение требований п. 5.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 отсутствуют условия для соблюдения личной гигиены, а именно нет умывальников в кабинете № 9 поликлиники МЛПУ «Копьевская ЦРБ», в прачечной в филиале МЛПУ «Копьевская ЦРБ» -«Новомарьясовская участковая больница», не функционируют рукомойники по причине отсутствия воды в кабинетах поликлиники МЛПУ «Копьевская ЦРБ» № 8 (подростковый, ДЛО); нет горячей воды в кране кабинета № 7 (педиатр) поликлиники, не подведена

горячая вода в боксированные палаты для инфекционных больных № 3, № 4 инфекционного отделения.

Выявлены нарушения в МЛПУ «Копьевская ЦРБ» при эксплуатации фи­зиотерапевтической аппаратуры требований п. 10.10.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, т.к. аппаратура установлена без изолированных кабинок, каждый аппарат отгорожен только тканевой ширмой. Внутренняя отделка помещений стен, потолка, подоконников имеет нарушения, не позволяющие проводить должную влажную уборку и дезинфекцию.

Аналогичные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства в МЛПУ «Копьевская ЦРБ» выявлялись Территориальным отделом по Ширинскому и Орджоникидзевскому району Роспотребнадзора по РХ в ходе проверки проведенной ../../.. года.

Доказательств, которые бы опровергали отраженные в данных документах обстоятельства, ответчиком не представлено. Наличие нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства представителями ответчика не оспаривалось.

Суд полагает, что продолжительное неустранение нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства грубо нарушает права и законные работников и пациентов МЛПУ «Копьевская ЦРБ», ставит под угрозу их жизнь и здоровье, и может повлечь причинение вреда.

Таким образом, установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Учитывая характер нарушений санитарно-эпидемиологического законодательства, степень опасности выявленных нарушений для здоровья пациентов и персонала лечебно-профилактического учреждения, а также принимая во внимание причины, по которым указанные нарушения не были устранены ранее, с учётом принципа разумности и справедливости, суд считает необходимым установить срок для устранения выявленных нарушений до 01 декабря 2011 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 206, 258 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Обязать МЛПУ «Копьевская ЦРБ» в срок до 01 декабря 2011 года устранить следующие нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства:

- привести в соответствие с требованиями пункта 4.2. Сан ПиН помещения хирургического отделения, а также кабинетов кабинет № 7 (педиатр); кабинет № 3 (дерматовенеролог); кабинет № 9 (флюорография); кабинет № 2 (заместитель главного врача по лечебной работе); кабинет № 1 (нарколог); кабинет № 10 (невропатолог); кабинет № 11 (регистратура); кабинет № 25 (сбор мокроты от больных туберкулезом); кабинет № 16 (ЛОР); кабинет № 17 (гинеколог); кабинет № 19 (ФГС); кабинет № 20,21 (прием хирурга, перевязочная, гипсовая, комната для персонала); кабинет № 22 (психиатр, эндокринолог): кабинет ЭКГ, кабинет физиопроцедур; кабинет рентгенологических исследований, пультовая и фотолаборатория;

- привести в соответствие с требованиями пункта 5.1. Сан ПиН в части отсутствия горячего водоснабжения в процедурной для внутривенных вливаний и внутримышечных, подкожных инъекций в инфекционном отделении МЛПУ «Копьевская ЦРБ» (...); в части отсутствия централизованного холодного и горячего водоснабжения в процедурной филиала МЛПУ «Копьевская ЦРБ» - «Новомарьясовская участковая больница» (...);

- привести в соответствие с требованиями п. 5.6. СанПиН 2.1.3.2630-10 кабинет № 9 поликлиники МЛПУ «Копьевская ЦРБ», прачечную в филиале МЛПУ «Копьевская ЦРБ»

- «Новомарьясовская участковая больница», в кабинетах поликлиники МЛПУ «Копьевская ЦРБ» № 8 (подростковый, ДЛО); в кабинета № 7 (педиатр) поликлиники, в боксированных палатах для инфекционных больных № 3, № 4 инфекционного отделения.

- привести в соответствие с требованиями п. 10.10.3. СанПиН 2.1.3.2630-10, помещение, в котором расположена физиотерапевтическая аппаратура, в том числе установить изолированные кабинки, устранить нарушения внутренней отделки помещения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд в течение 10 дней со дня его вынесения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме вынесено ../../.. года.

Председательствующий Гладких Р.А.