Дело № 2-20/2011

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

поселок Копьево ../../.. года

Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в составе:

судьи Южаковой М.Н.

при секретаре Стонт О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия в интересах неопределенного круга лиц к Захарову Денису Сергеевичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Орджоникидзевского района Республики Хакасия обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к Захарову Д.С. о прекращении действия права на управление транспортными средствами. Требования мотивированы тем, что в ходе проведенной прокуратурой района проверки исполнения территориальными подразделениями федеральных органов государственной власти требований Федерального закона от 10.12.1995 года №196 – ФЗ «О безопасности дорожного движения», установлено, что Захаров Д.С. 15.05.2009 года состоит на профилактическом учете у врача нарколога МЛПУ «Копьевская ЦРБ» с диагно­зом «Употребление наркотических средств с вредными последствиями» F 12.0. Согласно информации МЛПУ «Копьевская ЦРБ» и сведений медицинской карты амбулаторного наркологического больного, Захаров Д.С. и ранее с 29.08.2005 года находился на учете, с 14.06.2006 года был условно снят, после чего неоднократно в период 2009-2010 г.г. доставлялся в МЛПУ «Копьевская ЦРБ» для медицинского освидетельствования в состоянии наркотического и алкогольного опьянения. ../../.. года Захарову выдано водительское удостовере­ние ... категории «ВС», которое в соответствии со ст. 27 Феде­рального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движе­ния» дает Захарову право на управление транспортными средствами, являющимися источниками повышенной опасности. В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности лицам, страдающим наркоманией, алкоголизмом противопоказано осуществлять деятельность, связанную с источниками повышенной опасности. Управление транспортными средствами Захаровым Д.С., употребляющим наркотические средства, создает реальную опасность и угро­зу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда здоровью и жизни граждан, либо причинения иного имущественного (морального) ущерба, чем могут быть нарушены как законные права и интересы граждан, так и интересы общества и государства.

В ходе рассмотрения дела помощник прокурора Аронов А.А. изменил основания заявленных требований, указывая на то, что из информации, предоставленной ГУЗ РФ «Психоневрологический диспансер» следует, что у Захарова Д.С. отсутствует устойчивая компенсация в состоянии, отмечаются склонность к асоциальному поведению и неустойчивая социальная адаптация, в связи с чем, на основании Постановления Правительства РФ от 28.04.1993 года №377 «О реализации закона РХ «О психиатрической помощи и гарантиях прав при ее оказании», у него имеются противопоказания к управлению транспортным средством. Просил прекратить действия права на управление транспортными средствами (водительского удостоверения) ... категории «ВС», выданного Захарову Д.С., в связи с ухудшением его здоровья на почве психического расстройства, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

В судебном заседании помощник прокурора Аронов А.А. уточненные требования поддержал, пояснив, что Захаров Д.С. с 1995 по 2001 годы состоял на учете врача психиатра с диагнозом «Психопатия возбудимого круга», затем неоднократно проходил амбулаторную судебно – психиатрическую экспертизу в ГУЗ РХ ПНД», и в настоящее время ему поставлен диагноз «Эмоционально – неустойчивое расстройство личности», поэтому имеются все основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами Захарова Д.С. в связи с ухудшением его здоровья на почве психического расстройства.

Ответчик Захаров Д.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен должным образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, старший государственный инспектор РЭГ ГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району Гайцук А.А. в судебном заседании требования прокурора поддержал в полном объеме.

Поскольку судом были приняты все меры по извещению ответчика Захарова Д.С. о времени и месте судебного заседания, что подтверждается имеющейся в материалах дела распиской, в соответствии со ст.167 ГПК РФ судом определено рассмотрение дела при имеющейся явке.

Выслушав пояснения помощника прокурора, представителя третьего лица, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 2 Конституции РФ предусмотрено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина обязанность государства.

В соответствии с п. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Согласно требованиям ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, на­правленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства. Одними из основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения в соответствии со статьей 3 этого же Закона являются: приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.5 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определено, что обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется помимо прочего и посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому
обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствована и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как определено ст.28 ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством РФ в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Согласно сообщению и.о. начальника ОГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району ФИО5, Захарову Д.С., ../../.. года рождения, выдано водительское удостоверение ../../.. года № ... категории «ВС».

Как следует из сообщения главного врача ГУЗ РХ «Психоневрологический диспансер» ФИО6, Захаров Д.С. с 1995 по 2001 года состоял на учёте у психиатра с диагнозом «<данные изъяты>», неоднократно в ГУЗ РХ «Психоневрологический диспансер» проходил амбулаторную судебно – психиатрическую экспертизу, выставлен диагноз «<данные изъяты>» (2010 г., 2011 г.), данное психиатрическое расстройство относится к пограничным психиатрическим расстройствам. Учитывая, что у Захарова Д.С. отсутствует устойчивая компенсация в состоянии, отмечается склонность к асоциальному поведению и неустойчивая социальная адаптация, имеется противопоказания к управлению транспортными средствами.

Сведения, указанные главным врачом ГУЗ РХ «Психоневрологический диспансер» ФИО6, подтверждаются заключением амбулаторной судебной психиатрической экспертизы №.. от ../../.. года, согласно которому у Захарова Д.С. обнаруживаются признаки эмоционально – неустойчивого расстройства личности.

В судебном заседании были исследованы медицинские карты амбулаторного больного Захарова Д.С., из которых следует, что он с 1995 года состоит на учете у врача психиатра с диагнозом «<данные изъяты>».

По смыслу ст. 1079 ГК РФ транспортное средство является источником повышенной опасности, а управление транспортным средством, как работника, так и владельца индивидуального транспортного средства, непосредственно связано с источником повышенной опасности.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источ­ником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации № 377 от 28.04.1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании», наличие у гражданина расстройства личности, (психопатии) и невротические расстройства является препятствием для управления им авто – и мототранспортными средствами.

Как указано выше, на основании ст.28 ст.2 ФЗ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» определен круг оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, каковыми является, в том числе ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.96 ГПК РФ.

В соответствии со ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ Издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что истец при подаче искового заявления от уплаты государственной пошлины освобожден на основании п. 9 ч. 1 ст.333.36 НК РФ, с ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход государства в размере 200 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194- 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Орджоникидзевского района Республики Хакасия удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами Захарова Д.С., ../../.. года рождения.

Настоящее решение является основанием для розыска и изъятия ОГИБДД ОВД по Орджоникидзевскому району Республики Хакасия водительского удостоверения на право управления транспортными средствами на имя Захарова Д.С. серии ... категории «ВС», выданного ../../.. года, и хранения до истечения срока действия, то есть до ../../.. года.

Взыскать с Захарова Д.С. государственную пошлину в соответствующий бюджет в размере 200 рублей.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Хакасия через Орджоникидзевский районный суд Республики Хакасия в течение 10 суток со дня вынесения мотивированного решения.

Мотивированное решение вынесено ../../.. года.

Судья М.Н.Южакова